丁允恭醜聞被揭發究竟有什麼背景?

丁允恭的醜聞事件鬧大了,在台灣地區的輿論領域鬧得沸沸揚揚。而昔日上司,而且目前正在出任監查官箴的「監察院長的陳菊,也不能再保持緘默,而透過「監察院」秘書長朱富美對外表態:陳菊對於此事表示遺憾,也表達立場,「該怎麼辦就怎麼辦」,完全尊重「憲法」賦予「監察委員」獨立行使職權的權限,對於「監委」申請自動調查、調查過程、結果都完全尊重。

這讓本來就有意開立卷宗進行調查,卻又擔心會被視為「超越職權」的「監委」紀惠容,就有了底氣,而本來是由馬英九提名並獲蔡英文繼續提名的監委」王美玉也拋卻連顧慮,兩人昨午透過「檢察院」發出新聞稿表示,此事件引發社會大眾關注與討論,丁允恭身為高階政務官,言行舉止實應為基層公務員的表率,卻未妥善處理男女關係,而在局長辦公室發生性行為,與公務員應有的端正品操相違,事涉官箴,申請自動調查。紀惠容、王美玉還指出,丁允恭所涉行為是否違反《公務員服務法》、《公務員懲戒法》相關規定?有無利用新聞局長職務上的機會、權勢,與新聞從業人員交往、接觸或損害於人等有辱官箴情事?事涉公務人員廉潔形象、公共利益、職業倫理(新聞倫理)或利用權勢交往等疑義,有調查釐清的必要。由於兩位「監委」的聲明是以「監察院」新聞稿的名義發出,也就等於是得到「監察院長」陳菊的「背書」,總算是陳菊「揮淚斬馬謖」之舉。其實,事件已經鬧到如此地步,而且丁允恭也已不再是陳菊團隊中人,陳菊再要保丁允恭,不但是已經保不住了,而且也已經沒有保護他的需要及意義。

這就折射出,丁允恭之所以能夠如此有恃無恐,與陳菊當年的縱然,不無關係。實際上,丁允恭被曝的醜聞事件,並非是在離開陳菊市府團隊之後發生 的,而是在陳菊擔任高雄市長,丁允恭是高雄市政府新聞局長的任內,而且是最受陳菊寵愛的期間發生的。據報導,當時就已經陸續傳出丁允恭的某些緋聞,但陳菊可能是事忙而無暇顧及,也可能是認為這是屬於個人的戀愛自由,無權干涉,而沒有予以重視及處理。不過,由於事件涉及到丁允恭在市政府新聞局辦公室進行性行為,這就與公務相關了,而且還可能會因為新聞局長與記者之間的公事關係,而涉及到以性交換新聞線索的「等價交易」,或以局長的權力挾霸記者的嫌疑,陳菊當時沒有引起足夠的警覺,也應負起對部署督察不周的責任。

而昨日有名嘴進一步透露整個事件的內情,披露當事女記者Y女的陳情信,指出這封信是Y女的男友在二零一七年時透過曾任民進黨主席的一位大老,轉給陳菊,信內極為卑微的表示,他們受到丁允恭的騷擾,雖然Y女已和丁允恭分手,但丁允恭卻不肯放過Y女,「不斷以各種管道、手段、謠言、權勢,對我與女友進行打壓」,他和Y女真的不知該怎麼辦,只能求助陳菊幫忙。但結果卻是沒得到陳菊的回應和處理。則是更為坐實陳菊督察不周的責任。

實際上,臉書粉專「韓黑父母不崩潰」就貼文拋出「兩種假設」,其一是「花媽早看到早知道,但忽略被害者說法?」;其二是「是花媽沒看到。那更糟糕,因為她可能存在無視高雄人的陳情」。這讓正任「監察院長」的陳菊,臉往哪兒擱?

對此,陳菊連忙撇清責任,澄清自己「沒有接到任何陳情」,並強調作為公眾人物,道德要求應該是最基本,身為她團隊成員不需要提醒這點,若她知道丁允恭的行徑,「可能不只有告誡,早就要丁允恭離開團隊」。並在內部會議中強調,「此案該怎麼辦就怎麼辦」,她絕對不會有意見,更不會干預,也不會包庇。於是,就作出「該怎麼辦就怎麼辦」的訓示,讓紀惠容、王美玉兩位「監委」得以理直氣壯地主動對丁允恭發起調查,算是危機處理明快。

其實,陳菊可能是有難言之隱,感到整個事件頗不尋常,或是衝著她而來,最低限度也是在陳其邁當選並出任高雄市長後,黨內重要派系「湧言會(海派)」,與陳其邁結盟,向曾經長期盤據高雄市政府的「新潮流系」尤其是其中的「菊系」人馬,進行奪權鬥爭的表徵。

實際上,在高雄市,早在民進黨上次執政的後期,「新潮流系」與「海派」就形成兩大陣營並呈現對抗態勢,而陳菊和林崑海之間也因土地重劃、緋聞外洩和支持人選等情事,結下了不少心結。但由於陳菊要推動「菊系」搶占「中央」政務官及企業老董等「肥缺」,而使其實力減弱,並因此而讓「海派」勢力坐大。在陳菊北上擔任「總統府秘書長」後,更是鞭長莫及。此後的高雄市黨部主委選舉,及高雄市長補選,「菊系」都插不到手。而新任高雄市長陳其邁,卻又明顯偏向「湧言會(海派)」,甚至有結盟之說。因此,國民黨高雄市議員就質疑,現在爆出陳菊昔日愛將丁允恭的醜聞,可能與民進黨派系內鬥有關,且是「海派圍剿菊系高雄舊勢力」。

不過,有民進黨「菊系」市議員對此說法不以為然,認為如果要內鬥,最好的時機點反而是今年一月大選或七月提名陳菊擔任「監察院長」的時候。到現在才爆料,最好的時機點早就過了,反而可以變成個人私德問題,影響最輕的時候。

這個分析,反而折射出爆料行為對「時機」的拿捏十分精準。就是既要讓「新潮流系」尤其是「菊系」尷尬,又對民進黨造成的負面影響降至最低。其實,當事人可能還料想不到,在蔡政府正受「瘦肉精」豬牛肉之困,可能會流失中南部傳統支持者,而國民黨也要為此發動「公投」之際,這宗醜聞卻搶佔了所有新聞版面,等於是為蔡政府解了圍。這可能也正是蔡英文沒有開聲的原因,因為她正在「偷著樂」。

但「總統府」並不能置於之外,因為牽拖到「副總統」賴清德。實際上,「英系」人馬昨日就有所指地說,丁允恭到「中央」工作,是由時任「行政院長」的賴清德引介的。這就讓人感到好奇,蔡英文的「緘默」,是否要趁此機會,讓此醜聞繼續發酵,借機壓下賴清德?因為就在前幾天,有媒體報導,賴清德正與卓榮泰、馬永成、羅文嘉、洪奇昌等人集結,迎戰二零二四年「總統」大選。而就在「賴清德引介丁允恭」之說冒出後,有關鄭文燦將會接任「行政院長」的舊聞,再次被炒熱。

這宗醜聞的爆出,不管是否涉及民進黨內的派系或權力鬥爭,對當事女記者的傷害都是很大的,因為她畢竟將來還要建立家庭,相夫教子。但蹊蹺的是,此事完全是由她主動爆出,她難道是不再擔心自己未來的人生?昨日有消息說,她在事件發生後,無法繼續在高雄市呆下去,北上謀職,但隨後不久丁允恭也到了台北,而且當Y女與另一名男記者交往時,丁允恭還po出自己與她的親密照,疑似試圖阻止Y女的新戀情,Y女當時曾多次尋短,消防隊還曾破門救人。

可能是Y女已經豁出去了,這當然是丁允恭咎由自取。否則,他在蔡英文、陳菊的庇護之下,仍可在「總統府」安穩地享受快意人生。