【本報訊】立法會昨日以28票贊成、3票反對下，一般性通過修改《內部保安綱要法》法案。

保安司司長黃少澤引介表示，《內部保安綱要法》是需要透過合理調整內部保安體系的組成，特別是明確界定哪些公共機構是「保安部隊及保安部門」，以及更新不合時宜的名稱及提述，使法律能夠與《民防法律制度》的組織性規定互相對應。因此，政府期望透過該法案，相應調整澳門內部保安體系的組織及運作規定，確保法律對包括民防在內的本澳內部保安工作的指導性作用，同時亦為稍後推進修改《澳門保安部隊軍事化人員通則》奠定法律基礎。

投反對票的議員蘇嘉豪認為應對整部法律一併檢討及完善，尤其是拒絕入境制度，能否保障得到被拒入境人士的行政、司法救濟。

黃少澤回應表示，修法是主要是配合《民防法律制度》的改變，以及聯合行動指揮及內部保安體系的組成的變化作出的調整；又強調是次修法對《內部保安綱要法》的立法政策無構成重大變更，亦無變更或削弱內部保安綱要法既定功能，以及對權利自由的保障，認為無須對整體法律進行修改。

至於拒絕入境制度，黃少澤稱，全球都有拒絕入境制度，曾研究歐盟及葡國相關法律制度，本澳與之模式相同，國際慣例、司法判例中亦非常清晰，且過往立法會施政辯論或相關法律探討中，絕大多數議員支持相關執法工作。他續稱，不受歡迎人士、對安全有威脅人士禁止入境只是其中一項警察預防措施，根據澳門法律制度屬警務部門自由裁量範圍，但不等於受影響人士無行政或司法救濟，他們可透過行政上訴、司法訴訟獲得應有權利。又指不講拒絕入境的具體理由，全球如是。

他又提到，“出入境法律制度”與《內部保安綱要法》是兩個不同的法律制度、兩個不同層面。若社會有共識對《內部保安綱要法》整個法律修改，他持開放態度。