張永春:精簡架構 目標“只少唔多”

【本報訊】行政法務司司長張永春重申對現時有75個部門“嫌多”,要控制架構,精簡架構會以“只少唔多”的方向,不論如何都不會超過75個部門;公務人員數量方面,不論工作量如何增加,公務人員隊伍不會超過3.8萬人,

張永春表示,公共行政改革是持續性工作,未來3年需要會有相對具體及明確的工作方案,疏理公共行政包括架構、人員及服務的問題,最終目的是提升公共行政服務的效率和質素,達到便民便商。

但他稱,並非所有公共行政改革的項目都可以數據量化表述,目標是在架構和人員保持合理水平前提下,真正讓市民感受到現有公共服務有所改善,包括變快、變好及更方便。

至於公務人員超時補償方面,張永春表示,公職局已要求各部門領導謹慎使用及批准超時工作行為,避免有些部門“太鬆手”,變相成為“福利待遇”。

議員高天賜口頭質詢公共行政效率問題,張永春回覆表示,公共行政改革是本屆政府的施政重點。公職局全面收集公共部門的架構、人員、服務、流程等資料,進行分類和總結,作為制定公共行政改革計劃的依據;當局分析、梳理現行公共行政制度存在的問題,然後以問題為導向,有針對性、務實地推進相關問題的改善或解決。

張永春指出,澳門回歸以來,特區政府十分重視公共行政改革,例如推出“一站式服務”及服務承諾,引入ISO及其他國際標準管理等;但是,澳門特區的公共行政體系運作超過20年,一些方面已經不適應形勢的變化和社會發展的需要。

政府會從公共行政的架構、人員、服務三個領域進行分析,梳理每個領域存在的問題,以便達到精簡部門架構、完善人員管理、提升服務效率和素質的行政改革的目標;按照以上的思路,擬定公共行政改革的工作方案,將會聽取社會各界意見,在完善方案後落實執行。

至於高天賜批評公職局設立的投訴處理機制效率低下,政府將引入哪些措施來改善現行的投訴機制和保護投訴人。張永春表示,特區政府在2017年設立了公務人員投訴處理的管理制度,成立了由社會人士組成的投訴處理管理委員會跟進個案。委員會成立至今共收到21宗投訴個案,已經全部進行了處理;相關法規規定公務人員不得因行使投訴權而受到損害,尤其是僱傭關係及職程方面的損害。倘投訴人認為受到不公平對待,可向委員會直接反映,委員會將作出跟進處理;當公務員認為他們的合法權益受到侵害時,除了透過“投訴管理委員會”的途徑跟進之外,也可以透過向部門的上級或者廉政公署作出投訴,相關部門或實體會依法作出跟進和處理。