受新冠肺炎疫情影響，今年全球經濟呈明顯下行趨勢。據國際貨幣基金組織2020年6月發布的《世界經濟展望報告》預測，2020年全球經濟將萎縮4.9%，其中，發達經濟體將萎縮8%，新興市場和發展中經濟體將萎縮3%。同期，世界銀行對今年全球經濟增速的最新預測下降5.2%，爲二戰以來70多年最嚴重的經濟衰退。

在此情勢習近平總書記提出以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這一論述是在新形勢下中國經濟邁向高質量發展關鍵階段的强國方略，是籌劃以更深層次的改革、更高水平的開放加快形成內外良性循環的戰略抉擇。

雙循環新發展格局對臺灣經濟發展的意義

當前，大陸仍處於疫情管控之中，但經濟的逐步復蘇鼓勵消費需求進一步釋放。

第一，臺灣商品將迎來大陸在內循環下鼓勵消費的政策利好期。隨著大陸消費結構的升級，消費者對於品質的追求日益提升，消費已不再是僅僅滿足居民基本的生活需求。如2019年，中國遊客赴境外旅行支出超過1.7萬億元人民幣，其中很大一部分是用於購物消費。目前，國際貿易及境外旅遊相對受限，短期內境外消費有望回流至境內，對旅遊、奢侈品、美妝護膚等行業形成利好。而赴台大陸遊客的銳减幷未導致大陸對臺灣産品的需求下降，在大陸生産的臺灣商品同樣受到大陸消費者的青睞。

由此，新發展格局將對以大陸市場爲主要産銷地的台企形成利益激勵，進而會通過這些台企對台采購相關中間産品和零配件，以及通過這些.企業將利潤匯回臺灣的方式，帶動臺灣的出口，進而提振臺灣的經濟增長。

第二，在疫情期間被進一步激發的綫上直播帶貨等創新型銷售模式，使得品牌更容易獲得消費者的認同，有利於新品牌的孵化。近年來，來自臺灣的品牌在大陸市場迅速崛起，獲得不少大陸消費者青睞，受益於品牌連帶效應，更多母嬰用品、美妝美容、食品飲料等臺灣優質品牌商迎來更廣闊的發展機遇。這將在很大程度上推動臺灣面向大陸的出口貿易持續增長，同時，也將帶動臺灣零售業、服務業等行業的進一步發展。

第三，疫情期間，以跨境電商爲代表的新型消費方式的增長潛力得以快速釋放。目前，大陸有龐大的消費人口，在大陸日益發達的物流支撑下，購買力不斷提升。2019年，大陸社會消費品零售總額超過41.2萬億元人民幣。與此同時，伴隨著近年來大陸電商+斷向基層傾斜以及網絡直播等渠道的不斷興起，新零售帶來巨大的消費增爐，尤其是大陸三、四綫城市和農村市場孕肓和展現出强大的銷售增長潛力。由此，先前主要在大陸一綫城市消費市場拓展業務的臺灣商品可順勢通過大陸物流平臺在這些地區拓展更多市場，這契合自2015年來大陸鼓勵台商向大陸「一帶」地區延伸投資鏈的政策導向，從而爲台企進一步擴大再生産規模和實現「在地化」轉型升級提供更廣闊的發展空間。

雙循環新發展格局爲台商帶來新發展機遇

大陸雙循環新發展格局的主軸是內循環模式，該模式主要依托生産和消費。其中，生産的核心是高端製造業、自主可控領域和新基礎設施建設領域，這些領域將爲台商在大陸投資發展提供重要的市場機遇。

當前，中美經貿關係發展充滿著諸多不確定性，因此，推動新興産業發展、建設完整的現代化産業鏈已然成爲中國創造新經濟增長點的關鍵。其中，在電子元器件、半導體、生物醫藥、新能源等高科技領域，掌握核心技術和知識産權成爲取得突破性提升的關鍵。

高端製造業領域

目前，台企在高端製造業的許多領域實力較强。例如，中國臺灣地區的機床産量位列世界第7，僅次於中國、德國、日本、意大利、美國、韓國，全球市場占有率爲5%—6%。同時，中國臺灣地區在滾珠螺杆、綫性滑軌等機床産業上遊材料的生産方面較發達，是全球第2大滾珠螺杆供應地。90%的臺灣機床及零部件廠商集中於台中，臺灣中部地區已成爲全球唯一的機床及零部件産業聚落。此外，中國臺灣地區印刷電路板産品的海外市場占有率位居全球首位，LED組件産業擁有相對完整的産業鏈，已是全球LED組件産品的第三大供應地。基於此，大陸積極推動內循環下的新市場形勢將爲台商赴大陸投資或與陸企合作提供新的發展機遇。

自主可控領域

自主可控領域的核心是半導體産業，中國臺灣地區在半導體先進制程領域則處於世界領先地位。其中，半導體晶圓代工的産能和封測規模居全球首位。而中國大陸是全球發展規模最大、成校設快的集成電路市場，擁有全球半導體産品銷售市場的近一半。但大陸半導體産業産能不足，自給率僅15.4%。目前，大陸已成爲臺灣半導體産品出口的重要市場，占臺灣半導體産品境外出口的近60%。由此，大陸與臺灣在半導體産業可形成優勢互補，大陸半導體産能不足客觀上爲臺灣的半導體産業提供龐大市場契機，台企由此可在大陸加大投資生産規模和實現技術轉移。

生物醫藥行業

後疫情時期，大陸各地逐漸加大彌補醫療新基礎建設的短板，國産醫療産品替代有望進一步加速，這將帶動生物醫藥行業發展。其中，發展重點在於疫苗研發和醫療器械研製。臺灣生物醫藥産業相較於大陸一直具有領先優勢，其中，臺灣西藥製劑産業發展已有30多年，目前已建成從藥品研發、原料供應到藥品製造的完整産業鏈。另外海外跨境企業在臺灣化妝品市場生産中居主導地位，但臺灣化妝品廠商多爲中小企業，因此，爲擴大營業收入，拓展外部市場已勢在必行。大陸推動生物醫藥産業的新扶持政策將爲台資生物醫藥企業在大陸投資發展提供發展的良機。

新能源汽車産業

新能源産業發展能够有效促進高端製造業升級，爲此，大陸將進一步把提升製造業盈利能力的重點聚焦於新能源汽車産業和光伏産業。目前，臺灣的9家汽車廠旗下擁有約494家零部件代工廠，加上供應售後維修體系的零部件廠商，臺灣汽車上中下遊供應廠商約2569家，而赴大陸投資的汽車廠商超過百家。而且，大多數臺灣廠商已從局部制程自動化發展爲少進的多樣化彈性製造，相關汽車産品的品質也已達到國際水平。可以說，臺灣汽車零部件産業已擁有相當完整的中下遊供應鏈，未來發展方向爲整合智能製造、物聯網，串聯研發、生産、銷售、物流與維修等生態供應鏈，這與大陸新能源汽車産業的發展方向契合，從而爲臺灣汽車廠商在大陸擴大投資生産的規模和深度提供良好的發展機遇。

傳感器産業

臺灣的傳感器産業鏈較爲完整，上遊傳感組件生産廠商較多。同時，在傳感器製造與封測方面，都具備島內半導體産業鏈的支撑。而中遊模組廠商相對較少，相較國際大廠，臺灣廠商在模組産品布局也相對落後。目前，臺灣的上遊傳感器測組件以光學傳感較佳，除光學鏡頭與觸控傳感器廠商長期是蘋果的供應鏈廠商外，光傳感器已進入大陸智能手機主流品牌，光學鼠標影像傳感器廠商更是穩居全球領先地位。大陸正積極推動新一代移動5G通信技術發展，由此，將爲台商在大陸發展提供難得的發展良機，進而壯大台企自身的發展水平和實力。

新基礎設施建設領域

新基礎設施建設包括5G、雲計算、工業互聯網等，擁有大量的投資機會3目前，臺灣在信息通信行業擁有較强的競爭力，美國蘋果公司，的前200大供貨商中，台資企業占42家，其中，以鴻海集團的廠商敁多，而陸資工廠爲21家。另外，臺灣網通廠商已逐步向中高階、全網管型産品及低功耗廣域網絡應用發展。而大陸同期正加速推動5G建設，爲相關通信企業帶來良好的發展前景。此外，5G建設後期還會帶動超高清、人工智能、工業互聯網、虛擬現實等下遊應用端的投資及發展。雲計算是新基建的重要一環，在大陸後續政策的持續推動下，雲計算加速發展將有效推動數據中心發展，提升雲應用的滲透率。由此，大陸推動新基礎設施建設的系列優惠政策將有助於台企發揮自身的優勢，擴大在這些領域的投資和發展，進而提升台企的核心競爭力。

雙循環新發展格局有助於帶動臺灣地區的出口增長和零售業、服務業等行業的發展，進而推動台企在大陸的深度「在地化」。與此同時，借助大陸新近推出的一系列鼓勵台商擴大投資和實現復工復産的患台新政，台商可以在大陸進一步拓展商機。

（王勇／文）