新中國外交風雲中的六次「大手筆」

從1949年新中國成立到1991年蘇聯解體,中蘇關係經歷了「過熱」「反常」「極端反常」和「正常」4個階段。

從1949年到1959年,是中蘇關係的「親熱」期。當時,蘇聯需要中國作為它在東方的主要屏障以及與美國打交道時手中一張重要的牌;中國則需要蘇聯作為自己抵禦西方的主要依托以及貸款、經援和軍援的主要來源。

1960年到1968年,是中蘇關係的「冷戰」時期。中共發表了「九評」,蘇共則公布了「國際共運總路綫」,雙方互相「口誅筆伐」,批判的火力異常猛烈。

1969年到1978年,是中蘇關係的「熱戰」時期。在相當長一段時間內,雙方在邊境地區劍拔弩張,1969年還在東段的珍寶島和西段的鐵列克提接連發生了不小的武裝衝突。中蘇間人員往來中斷,雙邊的業務交往也只限於一點貿易及每周各開一個航班和一趟列車。

從1979年到1989年,是中蘇關係的回暖期。此時,蘇聯開始調整對外政策,逐步緩和對華關係。然而中蘇關係正常化的道路不可能是平坦的,這就需要有一位高人站出來運籌帷幄,決勝千里。值得慶幸的是,鄧小平同志恰在這個時候站了出來,他抓住時機,對蘇聯採取了一系列重大行動。

召開新聞發布會回應「勃氏絕唱」

1979年4月3日,中國全國人大常委會通過了一項決定:《中蘇友好同盟互助條約》於1980年2月14日期滿後不再延長。同時重申,要在和平共處五項原則的基礎上與蘇聯「保持和發展正常的國家關係」,並建議兩國政府特使(副外長級)就改善兩國關係一事舉行談判。對此,蘇方也給予了積極的回應。

談判於1979年9月25日至12月3日在莫斯科舉行。70天的談判雖無果而終,但在雙方長期中斷往來的情况下,兩國政府特使能坐下來舉行政治談判,這本身蘊涵的重大的政治意義,就不可等閑觀之。

中蘇關係的轉機出現在1982年3月24日。蘇聯最高領導人勃列日涅夫特意選擇在離中國不遠的塔什干公開發表講話,向中方發出了改善關係的重要信號。他在講話中雖然對中國進行了攻擊,但又明確表示:他們從未否認過中國的社會主義制度;完全承認中國對臺灣的主權,反對「兩個中國」;同時準備就改善中蘇關係問題與中方舉行談判。由於勃列日涅夫在這次講話230天之後就去世了,因此這個講話被稱為了「勃氏絕唱」。

小平同志馬上注意到勃列日涅夫講話所傳遞的信息。他馬上打電話到外交部,指示立即對這一講話作出反應。

外交部為此召開的第一次新聞發布會是一次沒有座位的新聞發布會。那是1982年3月26日上午,地點就在外交部主樓門廳處。七八十位中外記者就站在錢其琢周圍。擔任翻譯的是李肇星。

作為外交部首位新聞發言人,錢其琛發布了一個只有三句話的簡短聲明:「我們注意到了3月24日蘇聯勃列日涅夫主席在塔什干發表的關於中蘇關係的講話。我們堅決拒絕講話中對中國的攻擊。在中蘇兩國關係和國際事務中,我們重視的是蘇聯的實際行動。」聲明念完後,沒有提問,也不回答問題。這次的發布會就這麽結束了。這簡短的聲明,第二天發表在《人民日報》頭版的中間位置,表明消息雖短但很重要。聲明在國際上立即引起了廣泛注意。

4月16日,小平同志又請當時在中國訪問的羅馬尼亞領導人齊奧塞斯庫給勃列日涅夫捎口信,提出蘇方應先做一兩件事看看。他還强調說:「從柬埔寨、阿富汗事情上做起可以,從中蘇邊界或蒙古撤軍也可以。」

8月10日,蘇歐司司長於洪亮啓程赴莫斯科。啓程前,外交部根據小平同志指示起草了一份說帖。

在說帖中,中方指出,中蘇兩國關係不正常狀况已經存在多年,中蘇兩國人民都不願意看到這種狀况繼續存在下去。現在是為改善中蘇關係做一些亊情的時候了。當年秋天,中蘇雙方就關係正常化問題在北京舉行了副外長級的磋商。

利用「葬禮外交」推動兩國關係改善

1982年11月10日,勃列日涅夫因病突然去世3小平同志當機立斷,決定派國務委員兼外交部長黃華作為中國政府的特使赴莫斯科參加吊唁活動。

14日淸早,中國駐蘇使館收到了黃華離京前在首都機場發表的書面講話稿。這篇講話稿是出自曾多次為毛澤東和鄧小平撰稿的胡喬木之手。胡喬木按照小平同志口授的內容,很快就把講話稿草擬了出來。

這篇講話稿只有七八百字,看後讓人感到吃驚:勃列日涅夫這個昔日被中方批判為「蘇修頭目」「新沙皇」的領導人,如今却得到了相當正面的評價,被稱為「蘇聯卓越的國務活動家」,說他的逝世「是蘇聯國家和人民的重大損失」。講話中還指出他逝世前不久,「曾在多次講話中表示將致力於改善中蘇關係」,中方對這些講話表示「贊賞」。

這些令人耳目一新的提法,與錢其琛8個月前在新聞發布會上所講的內容相比,又前進了一大步。這是小平同志的一個「大手筆」。

11月14日中午,國務委員兼外交部長黃華飛抵莫斯科。這是中國領導人將近20年來首次踏上蘇聯的國土。在中蘇間人員往來長期斷絕的情況下,此舉在國際上立即引起了廣泛關注,被稱為「鄧小平對蘇共新領導發動的一次『葬禮外交』」。

黃華在莫斯科逗留了3天半時間,受到超規格的禮遇。他與蘇共中央新任總書記安德羅波夫進行了友好交談,還遵照小平同志的指示,主動約見了蘇聯外長葛羅米柯。這是20多年來兩國外長的首次會見。小平同志發動的這場「葬禮外交」,對中蘇關係的改善起到了重大推動作用,表明兩國之間的「政治氣候」從「烏雲密布」開始轉「陰」再轉「晴」。

消除「三大障礙」推動兩國關係正常化

從1982年10月起,談判班子的幾個工作人員跟隨錢其琛副外長在北京、莫斯科兩地穿梭,就中蘇關係正常化問題與蘇方進行政治磋商。根據小平同志的指示,錢其琛副外長緊緊抓住蘇聯對中國的威脅這一點不放,提出改善關係應從消除「三大障礙」人手。蘇方則避重就輕,主張通過增加相互往來等辦法改善兩國關係。雙方的觀點針尖對麥芒,「聾子對話」了整整三年。

1985年3月,年僅54歲的戈爾巴喬夫接任蘇共中央總書記一職。

1986年7月28日,戈爾巴喬夫特意跑到遠東海參崴發表講話,說蘇聯願意同中國研討降低邊境地區的軍事力量水平問題,正式宣布蘇聯將從阿富汗撤軍,稱正在討論蘇軍撤出蒙古的問題,還表示同意以主航道中心綫劃分兩國界江的原則。這年9月,鄧小平在接受美國哥倫比亞廣播公司記者邁克•華萊士的採訪時指出:「戈爾巴喬夫在海參崴的講話有點新東西,但他的步子邁得並不大。蘇聯對中國政策究竟怎麽樣,我們還要繼續觀察……如果戈爾巴喬夫在消除中蘇間三大障礙問題上走出了扎扎實實的一步,我本人願意同他見而……我已經82了,早已完成了出國訪問的歷史任務,我是決心不出國了。但如果消除了這方面的障礙,我願意破例到蘇聯任何地方同戈爾巴喬夫見面。我相信這樣的見面對改善中蘇關係實現兩國關係正常化是很有意義的。」

根據小平同志的指示,中方於1987年2月與蘇方恢復了中斷多年的邊界談判。邊界談判與政治磋商同時進行,二者相輔相成,都是中蘇關係正常化的重要組成部分。

新中國成立後,兩國邊界談判總共舉行過三次:第一次是1964年2月至8月;第二次是19699年10月至1978年7月;第三次是1987年2月開始恢復。1964年和1969年的兩次實際上都是政治談判,並未真正觸及兩國的劃界問題。

1987年2月開始的這次談判,則有別於前兩次談判,是一次真正意義上的邊界談判。中方的談判一直是在小平同志的關懷和指導下進行的。第三次談判氣氛與前兩次的情况也大不相同,雙方都總結吸取了經驗教訓,本著實事求是、互諒互讓的粘神,平心靜氣地具體討論邊界綫走向問題。在談判一開始,蘇方就爽快地贊同中方提出的劃界主張。緊接著,蘇方又同意中方的建議,成立一個聯合劃界專家工作組,在地圖上一公里一公里地劃定邊界綫走向。

小平同志在中蘇關係正常化方面表現出了非凡的智慧,作出了不懈的努力。有人曾把中蘇關係正常化的進程比作鄧小平與蘇聯最高領導的「長期對弈」,並指出這是一人對4人,即小平同志為一方,勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科和戈爾巴喬夫4人為另一方,所進行的「不對稱對弈」。結果這盤棋鄧小平贏了。

最高領導人會晤,中蘇兩國重新結好

在雙方的共同努力下,兩國關係正常化的政治磋商取得重大突破,中蘇商級會晤的時機業已成熟。

中蘇雙方商定,兩國外長於1988年12月初和1989年2月初進行互訪,為鄧小平與戈爾巴喬夫的會見做準備。

1989年5月15日,戈爾巴喬夫開始對中國進行為期4天的正式訪問。

小平同志與戈爾巴喬夫會見這個歷史時刻終於來到了。5月16日上午10時,戈爾巴喬夫來到人民大會堂東大廳,鄧小平迎上前去,兩人面對100多位中外記者熱烈握手,大廳內響起熱烈的掌聲。

在持續近3個小時的會晤中,鄧小平首先提到了3年前請人轉達的關於希望中蘇之間消除三大障礙實現關系正常化的口信,戈爾巴喬夫回答記得此事,並說,這對我們的思考是一個促進。

接著,小平同志扼要地回顧了中俄、中蘇之間近一、二百年來的風風雨雨。在談及20世紀60年代的中蘇論戰時,小平同志說,20多年後回過頭來再看那段歷史,「雙方都講了許多空話」,「現在我們也不認為自己當時說的都是對的」。小平同志接著强調說:歷史上的賬已講過了,這些問題就「一風吹」了,我們都應該「把重點放在未來」。

中蘇關係正常化包括兩國、兩黨關係的正常化。在會見中,小平同志還特意與戈爾巴喬夫談到了馬克思主義和社會主義兩大問題。在蘇聯當時正面臨複雜局面的緊要當口,他這樣做是有很深用意的。這表明他懷有這樣一種真誠的願望:蘇聯作為第一個社會主義國家能不斷發展,十月革命這面旗幟能在蘇聯上空繼續飄揚下去。

時年只有58歲的戈爾巴喬夫坐在85歲高齡的鄧小平身旁,聚精會神地聽著,不時邊記、邊點頭,連連說:「對」,「是的」,「同意」,「完全贊同」,顯得畢恭畢敬。

面對俄中關係三四百年的風風雨雨和蘇中關係三四十年的恩恩怨怨,戈爾巴喬夫講了三層意思:一、對俄中、蘇中關係中某些問題的成因,蘇方有自己的看法。二、對兩國間在不太久遠的過去所産生的某些問題,蘇方「也感到有一定過錯和責任」。三、同意過去的問題就講到此為止。

在這次會見中,小平同志所說的話全部是即席講出來的,他的面前,連一張小紙片都沒有。這不僅表明老人家記憶力驚人,而且反映出這位偉人的高瞻遠矚和雄才大略。

就這樣,在小平同志的不懈推動下,經過10年艱辛努力,在改革開放10年後,我們終於贏得了一個有尊嚴真正平等的中蘇關係。

(孟蘭英/文)