突如其來的新冠肺炎疫情，給全球經濟帶來了前所未有的衝擊，澳門也難以置身事外，至今仍是沒有恢復「元氣」，並暴露了澳門產業結構單一、過度依賴博彩業、經濟韌性不足等問題。行政長官賀一誠近日出席澳門「經濟發展委員會2021年全體大會」時強調「目前推動經濟復蘇是特區政府的重要任務」。的確，新冠肺炎疫情對全球經濟帶來嚴重衝擊，各國疫情反復，令世界經濟復蘇存在較大不確定性。導致本澳整體經濟活動放緩，各行各業、大中小企業都面對各種各樣的困難和挑戰，社會對早日復蘇經濟的呼聲和願望迫切。但筆者相信，隨著新冠疫苗接種計畫有序展開，澳門的經濟可望通過積極融入國家經濟大循環，實現自身經濟適度多元發展，將有助加快經濟復蘇、重新啟航。
　　眾所周知，因受疫情影響，環球經濟活動大幅下滑，雖然本澳在防疫、抗疫工作到位，但在疫情下，以博彩旅遊業為主的單一經濟體系的澳門，也受到嚴重衝擊。隨著疫情的受控，澳門的經濟也逐漸恢復，但在疫情常態化下，澳門經濟的恢復仍較緩慢，尤其是在旅遊博彩業現仍有防疫措施限制，使整體的恢復力度受限，至今經濟仍未恢復正增長。新冠疫情大流行已一年多之久，對於經濟的打擊相當犀利，不僅中小微企面臨生存壓力，即便是大型企業，亦深陷泥潭，亟待當局出新招振興經濟。也有資料顯示目前本澳在疫情防控穩妥下，經濟境況不算理想，失業率仍較高水準，急需復甦提振經濟。
　　對於疫情對本澳的影響問題，社會對此都十分擔憂，甚怕限制時間過長，令企業獨力難支，而出現骨牌式的就業問題，影響社會穩定。雖然澳門有豐厚的財政儲備，以積極的財政政策，要保持企業的元氣還有一定的空間，為此政府對社會提出的第三輪經援措施並沒有封口，更表示會因應疫情變化再考慮經援措施，但企業也深深明白經援只是一時之舉，長遠之策還是防疫措施的適當放寬以增市場的恢復力。但行政長官賀一誠日前指出，特區政府自疫情以來，實行積極的財政政策，擴大投資，推出了一系列減免稅費、紓解民困和扶持中小企業的措施，以實現「保就業、穩經濟、顧民生」的目標，致力於保存市場主體的元氣和活力。他表示，澳門作為開放的微型經濟體，容易受週邊經濟影響，復蘇步伐難免要取決於疫情的變化，短期仍處於復蘇交接的關鍵時期。目前推動經濟復蘇是特區政府的重要任務，需要社會各界攜手努力，集思廣益。2021年是國家「十四五」規劃開局之年，也是澳門特區謀劃實施第二個五年規劃的起步之年。面對2020年延續下來的低迷經濟形勢及依然嚴峻的疫情防控現實，新一年如何鞏固抗疫防控成果，在新的發展階段和發展格局下，努力復蘇澳門經濟，維護民生福祉，成為本屆特區政府絲毫不能懈怠且還須繼續強化的工作。而在此基礎上，已喊了近十年的經濟適度多元化發展目標，歷經這場疫情的洗禮後，也顯得更為緊迫，成為擺在本屆政府面前無法回避的現實任務。他強調，疫情的到來，再次暴露了澳門產業結構單一、過度依賴博彩業、經濟韌性不足等問題。必須加快思考優化澳門經濟結構的具體方向及措施，推動經濟適度多元，並且付諸落實。特別是發揮好「一國兩制」的制度優勢，為積極參與粵港澳大灣區建設做好準備，為特區長遠的可持續發展奠定更牢固的根基。
　　在嚴防外部輸入的有力措施下，如何全力推動澳門內部經濟恢復，也成為現時社會的最大關注及思考。正如有意見認為，防疫仍是當前特區政府的首要任務，但防疫及經濟兩者都要抓，切不能顧此失彼，這樣也是得不償失。當今疫情反彈最嚴重的是歐美國家，特區政府對國外人士及冷凍鏈食品入境應採取嚴防措施。而國內的疫情在國家體制的制度優勢下得到最快、最好的受控，且在國家的支持下，澳門能融入在國家的內循環經濟體內是相當難得的機會，特區政府更要好好把握這一輪發展的機遇，尤其要繼續爭取在防疫保障下有更大的人流、資金流、物流互動發展，使本澳的經濟能有更進一步的恢復發展。在澳門的內部體系來講，澳門疫情受控，也成為了低風險區。但在內部的防疫措施上仍比較嚴格，特區政府在嚴防外部輸入的大前提下，對於內部的疫情受控穩定，應進一步檢視這些內部防疫措施，該鬆的要鬆，該緊的要緊，尋找最大的平衡點，促進本澳內部的消費能全面恢復。本澳的經濟是以服務出口為主體，但面對新的發展業態，也要積極尋找發展的新出路，特別要參考內地的數字化經濟發展，借助內地的電商平臺打通線上線下聯動，爭取部分產品能恢復出口，如一些旅遊產品及批發零售產品，也借此帶動發展物流行業，全力推動澳門的內部經濟恢復發展。
　　內地旅客成為本澳的真正貴賓，現時訪澳旅客平均每日約有3萬人次，旅客人數未全面恢復只是其中一個因素，新冠疫情不單令本澳居民受困，內地旅客消費力同樣大減，業界大嘆丁財雙失；國家加強打擊跨境博彩，豪客減少，對於旅遊娛樂業帶來重大影響；海南將旅客免稅額提升至每年10萬元，當地主打「旅遊+購物」，亦分流了大批內地優質旅客，為本澳業界帶來競爭壓力。正如業界所指，經濟全面恢復需時，不能一直坐等，特區政府須引領業界，全力擴展內需市場，積極參與粵港澳大灣區建設，尋求經濟突圍之路。有調查報告指，有超過五成五的受訪商戶表示生意額與恢復通關前差不多，反映本澳經濟復甦的腳步較為和緩。有建議應適時對疫後困難行業的中小企進行精準扶助；與內地相關部門商議，便利申請自由行的程式，逐步借助「旅遊+」，幫助旅遊業的疫後復甦。
　　本澳旅遊業的復甦及旅客的到來，是關係到澳門整體經濟和民生的重要基礎。社會文化司司長歐陽瑜日前坦言，「要找到疫情防控和經濟復蘇的平衡點並不容易。只有在執行嚴格防疫措施的前提下，才有條件推動經濟和旅遊發展，對此澳門很有信心。」近月入境澳門的內地旅客亦已逐步回升，然而與疫情前相比，跌幅仍顯嚴重，經濟反彈後勁不足，亦會令企業和投資者對本澳經濟復甦前景信心不足或被動搖，使本澳消費者物價指數(通貨膨脹率)和失業率進一步惡化，間接亦會對本澳經濟復甦的速度造成影響。有聲音建議當局應持續檢視本澳的整體經濟環境和情況發展，適時推出第三輪的經濟援助措施，對不同行業的中小企進行精準的補貼或援助，並按比例分發相應的補助，讓他們能夠渡過疫後的困難時期。行政長官日前同指出，要發揮綜合旅遊業作為支柱產業的引領作用，延伸旅遊產業鏈，帶動酒店、餐飲、零售、文娛等相關行業發展。他鼓勵業界推出更多特色旅遊產品，重點推廣澳門安全宜游的健康形象，加快旅遊業在疫情穩定後的恢復步伐，以帶動澳門整體經濟復甦。在鞏固和提升傳統旅遊休閒產業的同時，要積極培育新興產業，推動產業升級轉型，致力於構建符合澳門實際、適度多元、具有競爭力的產業結構，增強澳門經濟的發展動能和抗逆能力，鞏固提升特區競爭優勢，實現經濟適度多元可持續發展。
　　澳門旅遊業經歷新冠肺炎疫情的衝擊後，現在已經顯現逐步恢復的勢頭。澳門的旅遊業正在逐步復蘇，旅客在慢慢增多。目前每天來澳門的遊客有3萬人左右，但和高峰時期相比仍相差很遠。未來，本澳應充分發揮處於國家經濟雙迴圈交匯點的平臺角色作用，以及「一國兩制」的獨特優勢，服務好國家新形勢下的對外開放。正如行政長官賀一誠日前所指的，澳門處於國內循環與國際循環兩個循環的交匯點上，這既是機遇與優勢，也是責任與擔當。澳門需要準確把握自身角色和定位，利用特殊地位發揮獨特優勢，積極參與國家經濟雙循環。既要加快聯通內地市場，促進人員、貨品、資金等要素高效便捷流動以融入國內循環，也要在國際循環中發揮雙向服務平臺的作用。可推動更多旅客來澳旅遊，期望政府與內地相關部門充分協商，優化旅客申請簽注的行政過程，加快辦理簽注的時間。例如澳門特區政府和旅遊業界應充分利用澳門橫琴深度合作優勢，整合兩地旅遊資源和聯動旅遊項目，推出「澳門+珠海」跨境旅遊產品服務套餐，延長旅遊路線和時間，爭取更多的內地旅客。另外，為提高通關效率，建議政府做好「智慧旅行」的部署，利用電子媒體及科技推廣在機場、口岸、高鐵等地加強宣傳，澳門十大賭場排名，幫助旅客在抵澳前，已可獲取相關資訊，並做好轉換「健康碼」等事項。然而，推動旅遊業儘快復蘇成為澳門大多數人的熱切期盼。
　　全球疫情導致經濟遇冷，消費需求明顯放緩，作為澳門支柱的旅遊業也難免遭受重創。對於澳門而言，重振旅遊業是經濟回升的關鍵一步。內地居民赴澳旅遊簽注的逐步放開，為澳門經濟引來了‘活水’，充分體現了國家對澳門特區的大力支持與關懷。中國內地作為澳門最大的客源市場，寬鬆性通關新政或成為澳門後疫情時代經濟風向標，抑或是刺激澳門旅遊消費市場和經濟復蘇的首要突破口。正是「久旱逢甘雨」，澳門特區政府和大小商家早已迫不及待開門迎客了。重啟內地居民赴澳個人遊，無疑對澳門經濟的復蘇具有重要意義。旅遊業是本澳的傳統產業，也是多年以來依存的經濟基礎。旅遊經濟牽動著澳門零售、航空、酒店、文創、會展等多個產業的發展，而澳門防疫措施效果良好，從未出現新冠肺炎病毒的社區傳播，城市「健康安全」的形象得以建立，這也為旅遊業解封復蘇提供條件，並應鼓勵業界推出更多特色旅遊產品，重點推廣澳門安全宜游的健康形象，以帶動澳門整體經濟復蘇。
　　可見，今年新冠肺炎疫情給澳門特區政府和澳門社會各界帶來嚴峻考驗和巨大挑戰。澳門社會各界要求加快經濟適度多元發展的呼聲日益高漲，有意見建議特區政府根據澳門發展現狀及未來產業發展需要，做好相關人才部署工作，抓住機遇促進產業轉型升級。也值得關注的問題就是，受突如其來的疫情影響，澳門政府嚴防嚴控疫情傳入，所做努力和取得的成效有目共睹。但與此同時，由於遊客量的大幅度減少，本澳賴以生存的旅遊業遭受重創，中小企業難以為繼，裁員減員，減薪停薪現象普遍，失業人員不斷增加且向年輕化方向發展。扭轉眼下澳門經濟大滑坡局面，恢復旅遊首當其衝！而要恢復旅遊就必須恢復客源，恢復客源必須首選重點客源，而重點客源當屬國內客源。
　　因而，旅遊業不恢復或恢復慢，將直接影響著澳門企業的生存、百姓的就業、市民的生計，當然也包括政府的財政收入。推動本澳經濟的復蘇，應依託國內強大的聯防聯控網，盡快融入國內旅遊大循環，恢復澳門旅遊常態，破除人為的條條框框限制，減免通關必須提供7天核酸檢測報告，澳門與內地健康碼互認，恢復內地遊客「自由行」電子簽注等正常狀態，已是迫在眉睫的問題。同時，因應疫情防控新常態，調整旅遊總體規劃，鞏固澳門在區域和國際的旅遊城市地位。扭轉眼下澳門經濟大滑坡局面，恢復旅遊首當其衝，應盡快融入國內旅遊大循環，恢復澳門旅遊常態，破除人為的條條框框限制。