本澳經濟處於新冠疫情陰霾下已逾一年,近期高頻統計數據以及六大博企陸續公佈的首季度財報數據顯示,澳門綜合旅遊業開始進入”回暖”階段,有望對整體經濟及相關產業上下游就業市場產生正向貢獻。經歷疫情衝擊,本澳博彩旅遊業的產業結構單一問題表露無遺,各界深入探討產業適度多元化的新路徑。不少意見集中在開拓新產業、新方向。積極推動產品和服務創新,加速拓展會展旅遊、闔家歡旅遊、企業團建旅遊、婚慶旅遊等新業務方向,為自身長期可持續發展謀得更多新動能。
特區政府致力推動旅業復蘇
隨著新冠肺炎疫情趨於穩定,推動旅遊業儘快復蘇成為澳門大多數人的熱切期盼。旅遊經濟牽動著澳門零售、航空、酒店、文創、會展等多個產業的發展,而澳門防疫措施效果良好,城市「健康安全」的形象得以建立,這也為旅遊業解封復蘇提供條件。澳門特區政府多部門合力,從節慶活動、體育賽事、消費優惠等方面著手,提前規劃部署,力爭旅遊業早日復蘇。
體育盛事和節慶活動對旅遊經濟的帶動作用明顯,吸引客源、拉動住宿餐飲零售航空消費,有利於澳門旅遊業早日復蘇。特區政府官員希望,在外部條件許可的情況下,每月推出一項國際性的體育賽事。澳門曾有過舉辦體育盛事的基礎,馬拉松、格蘭披治大賽車、世界女排聯賽、世界羽聯巡迴賽、國際龍舟賽等都做得非常好。今年還打算舉辦中國與葡語國家青少年足球交流活動,並邀請歐洲球隊赴澳門踢足球賽。
旅遊局去年推出的澳門旅遊復蘇計劃,第一階段海內外預熱宣傳,第二階段吸引內地周邊城市居民赴澳門短期遊,第三階段吸引國際旅客、推出交通網絡優惠。從內地旅遊市場引來活水,對澳門旅遊業者來說願望不可謂不迫切。去年新冠肺炎疫情暴發後,澳門入境旅客由1月份的285萬人次銳減至3月份的21萬人次,旅行社、酒店、餐飲、零售都受到巨大波及。澳門旅遊局設計了兩條本地深度游路線,推廣精品文化旅遊路線。各界也積極做好配合,如大型旅遊綜合體育表演,酒店房價有高的性價比等,期盼疫情後成功飲得旅遊市場「頭啖湯」。另有業內人士建議,深入挖掘澳門的文創IP,製作澳門題材的影視、文學、音樂、短視頻等,宣傳澳門文化歷史,特別是非博彩的未為人知的一面,吸引更多旅客延長留宿,促進澳門世界旅遊休閑中心建設。
澳門作為美食之都,滿足「吃貨」口福的美食旅遊線路也有相當市場。澳門特區政府抓住土生葡菜和廣東菜兩大特色,未來計劃重點推廣。一是把珍貴的手寫土生葡菜食譜及製作過程傳至網絡,通過影片等宣傳土生葡菜的風味及文化內涵;二是與包括廣東順德在內的多個內地城市協辦活動,尋找美食,展示民間廚藝。
除此之外,文創產業也將在疫情之後得到更大力度扶持。特區政府擬定「藝文空間釋放計劃」,釋出多個藝文空間,包括市政牧場舊址、石排灣圖書館多功能室等,開放給社會共用,並希望將文化事業發展成產業。
澳門面向居民連續推出電子消費計劃起到了推動本地消費、提振內需的效果,餐飲、服飾、電器、零售等行業受惠明顯。在拉動外需方面,推出「澳門心出發」電子優惠平臺。在疫情後供遊客使用集合了澳門數百個商家提供的住宿、餐飲、購物、休閑娛樂等優惠,而且規模還在持續擴大。特區政府將通過澳門的公共空間、公共交通工具、媒體、網站等多管道,宣傳推廣「澳門心出發」,再按不同市場的復蘇情況,逐步在內地、香港及台灣地區推廣宣傳。另外,澳門旅遊局還考慮適時向境外的過夜旅客提供免費半天遊,對國際旅客重點推出航空、海運、跨境陸運巴士優惠等。
在看到本澳旅業具備良好復蘇基礎的同時,也需進一步客觀分析影響行業未來發展的關鍵因素。一是「疫苗護照」和「疫苗互認」將成爲後疫情時代跨境旅行恢復常態的重要機制保障,本澳疫苗接種進度是否符合預期、是否可與內地保持一致,將影響甚至決定澳門與內地疫苗互認機制可否率先落地,澳門社會各界應積極參與疫苗接種,共建「免疫屏障」。二是澳門應以大灣區內地城市為起點,加速推動內地恢復赴澳簽證電子化自助辦理,適當延長粵澳兩地通關核檢有效期,通過提升通關便利化水準,促進內地遊客來澳意欲。三是旅遊業界要靈活適應內地嚴控境外博彩,以及跨境資金流動監管環境下市場需求的結構性變化,積極推動產品和服務創新,加速拓展會展旅遊、闔家歡旅遊、企業團建旅遊、婚慶旅遊等新業務方向,為自身長期可持續發展謀得更多新動能。
婚慶產業助拓高端客源
澳門旅業復蘇在發展新業務方向方面,社會各界近期頗為關注婚慶旅遊等。多個團體包括大學、業界社團、學術機構近期均對此進行研討。
《澳門文創產業及婚慶經濟產業發展調研座談會》於五月十日假澳門科技大學舉行。該座談會嘉賓提出,澳門發展婚慶產業可充分發掘和利用自身城市價值,提升澳門城市美譽度,帶動酒店、餐飲、攝影等行業,給旅遊業帶來高端客源,為經濟注入新動力。澳門在發展婚慶產業方面具有優勢,疫後澳門的經濟產業結構面臨轉型,婚慶產業在澳門發展前景大,需要社會各界專業人士建言獻策,為澳門的文創和婚慶產業發展貢獻意見和力量。建議政府和業界日後加大宣傳推廣力度,形成澳門“婚慶之都”的廣泛認知。
“澳門最好玩婚慶旅遊目的地專業論壇”以婚慶旅遊為主題,探討把澳門打造成未來婚慶旅遊目的地。旅遊局官員在論壇上表示,當局多年來透過旅遊激勵計劃,支持在澳舉辦獎勵旅遊、婚慶旅遊、學生旅遊等活動,推廣澳門豐富的旅遊元素,吸引不同旅客群體延長客澳,同時帶動相關經濟活動,有關計劃將擴大至體育旅遊活動。旅遊局致力加強旅遊業與關聯產業的互動發展,旅遊跨界融合。讓婚慶業界分享,從不同角度探索本澳婚慶旅遊的吸引力。旅遊局將繼續透過旅遊激勵計劃,推廣澳門婚慶旅遊。
文旅部有關官員表示,澳門發展婚慶旅遊,有文化及硬體基礎,可瞄準婚攝、婚禮目的地及蜜月旅行三個環節。澳門發展婚慶旅遊市場有三大特點,一是中西合璧,既有西式,特別是南歐風情,又有中式建築;二是海濱景觀,對內地大多數內陸省份有吸引力;三是有強大的酒店業硬體服務配套,全球屈指可數。不過,澳門婚慶也有不足,在國際上未有名氣及特色。婚慶產業在內地處中下游,因未有建立自己的特色,且專業人員配套不足。後疫時期澳門是內地唯一往返免隔離的境外旅遊目的地,許多新人無法到泰國、馬爾代夫及印尼峇裡島等傳統婚攝地點拍攝,轉移到澳門婚攝,但人員增加後,接待配套未能跟上。建議參考拉斯維加斯,婚慶服務業全球享負盛名,被全球譽為蜜月城市,每年有十多萬對新人註冊,既有政府承認的結婚登記署,酒店接待配套亦成熟。澳門背靠內地廣闊市場,且基礎條件優越,相信本澳婚慶產業發展前景大。澳門發展婚慶旅遊要瞄準婚攝、婚禮目的地及蜜月旅行,關鍵需要政府重視,引導資金配對、培育市場,專業人士設計針對性的婚慶旅遊產品予新人選擇,並要針對性地落地宣傳。建議先針對內地較富裕地區進行推廣,打響名氣,如長三角及珠三角地區,每年有逾一百六十萬對新人註冊結婚,市場龐大。
多研究拓展特色產業鏈
從“十二五”規劃開始,中央已表明支持澳門建設世界旅遊休閒中心,最新的 “十四五”規劃對中心定位的表述有實質改變,提出要豐富其內涵。澳門未來五年的發展,特別是旅遊板塊將從回歸後高增長的維度轉向高質量平穩發展的深度。旅遊業界不應再單純著重旅客的消費金額為社會帶來的貢獻,而需更關注旅客的出遊體驗,包括美食文化體驗,尊享個性化體驗以及健康舒適體驗等。這些都有賴在旅遊軟硬體方面的持續提升,放在澳門眼前的機遇包括博彩牌照的重新競投及透過重新修訂《娛樂場幸運博彩經營法律制度》,引導博企投入更多資源發展非博彩板塊,以及政府在文化和環境保育、交通基建、休閒建設以及數字新基建的不斷投入。
在推進經濟適度多元方面,結合“十四五”規劃的“一中心、一平臺、一基地”定位,除了旅遊會展及中葡商貿服務這些已有的產業鏈外,這屆政府提出四大新興產業推動高質量發展,包括科技創新、現代金融、文化創意以及以中醫藥研發製造為首的大健康產業。
特區政府深知,旅遊業在澳門經濟中佔有重要地位,其可持續發展直接影響澳門經濟的發展前景。通過各種優惠政策,激發本地和外部市場消費活力,儘快推動旅遊經濟復蘇,才是發展長久之策。
政府推出激勵旅遊計劃多年,過去因客似雲來,業界難有動力捨易取難,開拓新市場;反而受惠於博企的硬體設施、網絡及資源,以及業界的努力,獎勵旅遊已做出成績,婚慶旅遊、學生旅遊等則成效未彰。
最近政府把激勵旅遊計劃加入體育旅遊,符合特區政府整體發展方向。不過政策配套祇是輔助,關鍵在於產品本身,以及如何宣傳到位,吸引目標受眾關注並來澳旅遊。如婚慶旅遊提出已有十年,但過往成效不算突出。澳門並非沒有條件,祇是甚少把旅遊元素作特定主題包裝,對海內外旅客而言,提起澳門,除想到“賭”,還有文化、美食到高大尚的度假設施,卻甚少聯想澳門是婚慶旅遊好選擇。
本澳有評論指出,婚慶旅遊祇是澳門旅遊業欠缺包裝的冰山一角,學生旅遊亦如是,最新加入的體育旅遊能否突破悶局?這視乎能否對症下藥,打造具特色的專業旅遊產品。誠然,有政策東風輔助,更易取得成功,終究要產品有生命力。
若要發展自身特色,須結合城市內部資源建立。政府有意推動體育加旅遊多元發展,開發體育產業,可以聯手體育資源,參考外地成功經驗,相輔相成,開發具潛力的專業旅遊領域,重新包裝,設計出別樹一格的專業產品,吸引特定旅客群體,拓展基礎客源市場。近期有博企表示,將持續深化跨界合作,積極支持引進體育國際盛事活動來澳,逐步拓展具有澳門特色的體育產業鏈,以行動支持澳門經濟多元化發展,拓展世界旅遊休閒中心的建設。
因此,各界探討產業適度多元化的新路徑。除了開拓新產業、新方向,也應該回顧及探討如何優化已有產業的內部結構、完善產品內容。探討新產業、優化產業結構,並不意味著要取代現有產業,而是多元並舉,藉此達到均衡發展。可將傳統文化和現代文明互相融合的婚慶旅遊產業等新特色產業,值得澳門旅遊業界多探討開拓,並延伸到本澳其他的特色產業中去。
百家臺