中國三胎政策能迎來新生育潮嗎?

  【香港中通社6月27日電】第七次人口普查之後,中國5月底宣佈全面放開三胎政策,引起了中國社會的熱烈討論,但一個普遍擔憂的問題是放開三胎可能也不見得能提升生育率。
  中泰證券首席經濟學家李迅雷認為,參考全面放開二胎對生育率的提振效果,估計全面放開三胎後,中國總和生育率可能提高到1.9-2.0之間。這一數據仍低於2.1左右的生育更替水平,且隨著城鎮化率和人均收入水平進一步提高,生育率將會繼續下降。因此,從長遠來看,需要出台提升民眾生育意願的長期配套政策。
  為了解西安育齡青年對「二孩」「三孩」的生育意願,中國國家統計局西安調查隊近日在西安市抽取100位育齡青年開展專項調研。結果顯示,近九成育齡青年暫無生育「三孩」意願,養育成本過高是制約生育意願的最主要因素。
  在此之前,國家統計局濟南調查隊6月初也曾開展過類似調研,該隊在濟南全市隨機抽取適齡家庭366戶,開展「放開三孩政策背景下生育意願專項調研」。調研結果顯示,不同年齡段對生三孩的意願不同,中年高於青年,農村高於城市;經濟壓力、時間成本、工作壓力、身體狀況是制約生育三孩意願的重要因素。
  放開三胎後的生育率水平將取決於自然狀態下年輕人的生育意願。從全球各國和地區的生育率來看,雖然有宗教信仰和文化傳統的影響,但城鎮化率越高、人均收入越高的國家和地區生育率越低的規律非常明顯。城鎮化率高、生育率低的國家既包括了很多歐洲富國,也有韓國、日本等亞洲國家,還有阿聯酋、卡塔爾等伊斯蘭國家。
  中國當前的城鎮化率僅為64%左右,人均GDP處於中高等收入水平,與日本、韓國等高收入、高城市化率的國家缺乏可比性。參考全面放開二胎對生育率的提振效果,估計全面放開三胎後,能反映真實生育意願的修正後的總和生育率可能在1.9-2.0之間。
  是什麼限制了年輕人的生育欲望?中國人口學會副會長、北京大學社會學系教授陸傑華陸傑華分析指出,最大原因在於當前的生育成本過高。除了生育成本外,陸傑華表示,目前作為生育主體的80後、90後,受新思想的影響,生育觀念也有所變化。