粵澳通關「放寬」提升內地客來澳信心 劉紹滿

  本澳近年來因受到新冠疫情的影響,尤其在疫情反覆多變之下,導致往返粵澳出入境的防疫措施,曾有一段時間將原來的核檢七天改為兩天,無論是對居民的出行或來澳觀光旅遊的旅客都有影響。幸在國家精准防疫之下,近日將粵澳通關7月10日淩晨零時起恢復核檢結果七天有效,不論通關人士是否已接種新冠疫苗。相關的喜訊公佈後,受到廣大居民的支持與無限的歡迎,來澳旅客近日明顯增多。本澳堅守「外防輸入、內防反彈」的原則和宗旨,做好疫情防控。當前已進入常態化防疫階段,是一個安全、宜游、健康的城市,恢復內地遊客來澳的信心,特別進入暑假,更做好準備迎接內地遊客,同心協力推動旅遊和經濟復蘇。
  眾所周知,新冠肺炎疫情為全球經濟帶來嚴重衝擊,同時,新冠肺炎疫情對本澳經濟的影響目前仍在持續。本澳整體經濟活動亦放緩,各行各業、大中小企業都面對各種各樣的困難和挑戰。尤其,本澳作為開放的微型經濟體,對外部經濟環境具有極高的依賴性。特別是2020年,隨著新冠疫情襲來,進入澳門的遊客數量呈斷崖式下跌,澳門經濟顯著收縮。疫情令居民就業和生活受到較大的影響,各界都承受前所未有的壓力。經濟結構單一的弊端顯現,疫情也給人們的生產生活帶來了反思。新冠肺炎疫情再次暴露了澳門經濟結構存在的問題和風險。全國政協委員、澳門立法會副主席崔世昌日前指出,經濟適度多元發展是澳門必走之路,需要不斷推進。其實,特區行政長官賀一誠日前曾表示,新冠肺炎疫情的到來,再次暴露了澳門產業結構單一、過度依賴博彩業、經濟韌性不足等問題,必須加快推動經濟適度多元。他曾指出,特區政府推出一系列減免稅費措施,致力保存市場主體的元氣和活力。但疫情的到來,再次暴露了澳門產業結構單一、經濟韌性不足等問題。必須加快思考優化澳門經濟結構的具體方向及措施,推動經濟適度多元,並且付諸落實。特別是發揮好「一國兩制」的優勢,為積極參與粵港澳大灣區建設做好準備,為特區長遠的可持續發展,奠定更牢固的根基。
  新冠肺炎疫情帶來前所未有的重大考驗,澳門經濟出現嚴重衰退。正是在這樣的危機下,澳門加快經濟適度多元化發展更顯緊迫。其實,疫情令澳門居民就業和生活受到較大的影響,但在澳門特區政府的支持之下,全民都基本不受到重大的影響。澳門特區政府先後推出兩輪紓困措施,協助企業和員工渡過疫情難關,保存市場主體的元氣和活力。當疫情緩和後,特區政府還加快審批200多項民生市政相關的中小型工程項目,使受到疫情影響的澳門中小企業儘快復工。特區政府還積極推動綜合旅遊休閒業復蘇,恢復市場生機活力,具體措施包括疫情緩和後增加節慶盛事,鼓勵臨近地區居民來澳門旅遊消費等。疫情對各行各業衝擊很大,這也是不爭的事實,有商戶反映指儘管政府推出水電費補貼措施、電子消費卡等惠民惠商措施;惟有關措施亦促使物價上升,也令商戶經營成本增加,並希望政府關注創造更佳營商環境,促進行業發展。而本澳作為旅遊城市,在周邊國際疫情環境仍處於較為嚴重之下,唯一經濟則來源於祖國的支持。至於近日實施的粵澳通關全面恢復核檢有效期至七天。對訪澳旅客會否有刺激作用?旅遊局長文綺華日前表示,她相信可起正面作用,期望可逐步恢復至四、五月水準,即日均訪澳客量三萬多人次。她指出,疫下澳門只能面向內地巿場更好地引客,以往訪澳旅客以數量為主,逗留時間較短,疫情常態化下,內地旅客來澳逗留時間相應延長,平均消費水準有所提升,與以前確有不同。未來澳門會有更多旅遊新產品和元素推出,以是次旅博會為例,旅遊業界均希望攜手合作,除提供本地遊產品,亦把握機會與內地各省巿加強聯繫,更好地做好客源互送工作。
  事實上,廣東疫情好轉,訪澳人士毋需隔離,由四十八小時核檢有效期,於近日起恢復七天有效期以來,筆者發現本澳最主要的通關口岸關閘客流明顯增加,「發財巴」候車區亦見人龍。隨著核檢有效期延長,不少居民有意藉假期北上,有核檢站出現候檢人龍。來澳時已得悉核檢時限放寬,認為可吸引更多旅客來澳。有本澳居民稱,恢復核檢時限有助往返珠澳人士,更有利重振經濟。有旅遊業界也認為,核檢有效期恢復至七天對暑假旅遊業有提振作用,冀能吸引更多灣區城市旅客訪澳,並希望政府爭取有序開放內地各市團體遊來澳,全面促進本澳旅遊業復甦。建議未來考慮讓已完成疫苗接種者憑證來澳,毋需核檢報告。有旅遊業界指出,相信有助刺激澳門暑假表現,料客量會逐漸回復至日均兩萬多人次,更有機會突破五月份日均三萬多人次的入境客量。酒店入住率方面,目前入住率約四至五成,料七天核檢放寬後,可達七成。暑假到來加上粵澳通關政策放寬,居民外遊興趣會增加,現時居民主要旅遊目的地集中在內地,近期廣東疫情緩和,多了居民查詢到內地的自助遊套票,包括到訪湖南、浙江、北京等地。隨著內地景點接待能力提高、資訊發達,多以自助遊為主。有旅遊業者表示,疫情反覆多變,粵澳出入境政策加入接種疫苗的要求可以理解。然而,從有關疫苗的報道可見,接種一劑疫苗的保護力不夠,僅要求接種一劑即可獲延長核酸陰性證明有效期至七天有欠妥當,對接種兩劑疫苗的人士不公平,認為對接種一劑及兩劑疫苗的居民或旅客應予以區別,建議接種兩劑疫苗的人士應可進一步放寬核酸陰性有效期,藉此提高居民接種疫苗的意願,加快構建群體免疫屏障。
  值得一提就是,由澳門旅遊局主辦及澳門旅行社協會承辦的第九屆澳門國際旅遊(產業)博覽會於近日圓滿結束。首兩日已有逾15,000人次入場,有52個展商與162個買家,開展雲對接近5,000場次,目前有39個項目透過雲簽約完成,亦進行了15場雲推介會及超過40場平行會議。在雲直播方面,當局邀請兩名內地直播達人及六名本澳直播達人進行直播,過去兩日直播時數達20小時,最高峰同時觀看達12萬人,連同重播量已逾500萬人次,認為效果不錯。今次旅博會透過五大亮點展示澳門的「旅遊+」元素打造五大亮點,如精品旅遊路線、特色美食、本地文創等元素都悉數呈現,推廣澳門健康宜遊形象。同時,旅博會展場面積達二萬三千平方米,共設置七百○八個展位,匯聚海內外超過三百九十家參展商,此外作為第二次疫下旅博會,亦吸收上屆成功經驗,特別強化「雲系列」系統,如「雲推廣」、「雲對接」、「雲簽約」等雲展環節,以助業界跨越疫情障礙。此外,澳門旅遊局還與澳門直播協會舉辦「澳門文旅博主孵化計畫」,該計畫旨在鼓勵澳門市民及旅遊業界善用社交媒體推廣澳門多元化的旅遊形象,助力吸引更多旅客到澳門旅遊,促進本地旅遊經濟復蘇。在常態化疫情防控背景下,內地與澳門文化和旅遊政府部門加強交流合作,積極謀劃、主動作為,舉辦一系列線上線下推介活動,推動雙向旅遊市場逐步復甦,消費信心重新積聚。通過此次展會促進旅遊業界將進一步增進瞭解,拓展機遇,更好實現優勢互補、協同共進、合作共贏。
  在防疫、抗疫前提下,澳門作為開放的微型經濟體,對外部經濟環境具有極高的依賴性。疫情雖然嚴重打擊澳門旅遊業,但也令整個旅遊業界上了深刻的一課,社會整體也意識到旅遊業未來應該要如何發展。在新疫情常態化之下,當局應要發揮綜合旅遊業作為支柱產業的引領作用,延伸旅遊產業鏈,帶動酒店、餐飲、零售、文娛等相關行業發展,並應鼓勵業界推出更多特色旅遊產品,重點推廣澳門安全宜游的健康形象,加快旅遊業在疫情穩定後的恢復步伐,以帶動澳門整體經濟復蘇。社會應認知旅客不只想留于高端酒店內,同時亦希望發掘澳門深度的一面,因此透過結合旅遊節慶活動,例如光影節及大賽車,融入會議旅客的行程中,在參與節慶活動時,更能帶動到社區周邊的中小企經濟,因為當會議旅客去到舊城區,會一嘗本地美食以及購買特色手信,在彰顯澳門社區文化同時,亦能認識到澳門的特色店鋪。
  無疑,在疫情下澳門產業單一問題明顯,未來發展唯一出路是融入粵港澳大灣區。澳門可以利用自身貿易自由港和獨立稅區的特點,與橫琴在商業上互補,增加經濟適度多元化。正如有意見指,未來特區政府能認真落實各項政策措施,繼續積極融入國家發展大局,推動大灣區融合。正如有意見指,建設橫琴新區的初心是為澳門產業多元發展創造條件,因此向來是粵澳深度合作的落腳點。澳門要積極聯同珠海方面加快建設橫琴粵澳深度合作區,推動體制機制創新,做好粵澳兩地有關法律、科技、金融、營商和社會民生等領域的政策協調和規劃銜接,促進資源要素便捷高效流動。
  其實,行政長官賀一誠日前也指出,要發揮綜合旅遊業作為支柱產業的引領作用,延伸旅遊產業鏈,帶動酒店、餐飲、零售、文娛等相關行業發展。他鼓勵業界推出更多特色旅遊產品,重點推廣澳門安全宜游的健康形象,加快旅遊業在疫情穩定後的恢復步伐,以帶動澳門整體經濟復蘇。在鞏固和提升傳統旅遊休閒產業的同時,要積極培育新興產業,推動產業升級轉型,致力於構建符合澳門實際、適度多元、具有競爭力的產業結構,增強澳門經濟的發展動能和抗逆能力,鞏固提升特區競爭優勢,實現經濟適度多元可持續發展。
  新冠肺炎疫情再次暴露澳門經濟韌性不足。一場疫情讓全球的服務業大受打擊,讓旅遊休閒城市澳門的經濟發展在一瞬間陷入停滯,旅遊業、零售業等第三服務產業陷入泥潭,也讓澳門經濟產業多元化的任務更加重要。行政長官賀一誠日前指出,在目前澳門疫情相對受控的環境下,推動經濟復蘇是特區政府的重要任務,需要社會各界攜手努力,共同為推動疫後澳門經濟的復蘇出謀獻策,集思廣益,積極提出寶貴的意見。特別,目前,澳門處於國內循環與國際循環兩個循環的交匯點上,這既是機遇與優勢,也是責任與擔當。澳門應經需要準確把握自身角色和定位,利用特殊地位發揮獨特優勢,積極參與國家經濟雙循環。賀特首日還強調,疫情的到來,再次暴露了澳門產業結構單一、過度依賴博彩業、經濟韌性不足等問題。
  正所謂:辦法總比困難多。疫情雖然嚴重打擊澳門旅遊業,但也令整個旅遊業界上了深刻的一課,意識到旅遊業未來應該要如何發展。本澳應繼續根據「一中心、一平臺、一基地」的發展定位,充分利用特殊地位和獨特優勢,在鞏固和提升傳統旅遊休閒產業的同時,積極培育新興產業,推動產業升級轉型,致力構建符合澳門實際、適度多元、具競爭力的產業結構,增強澳門經濟的發展動能和抗逆能力,鞏固提升特區競爭優勢,實現經濟適度多元可持續發展。從恢復七天核檢出入境的措施,及將考驗凡打新疫苗者可延長出入境方便時間,相信更加有利內地與本澳的居民往來,提升旅遊經濟的復蘇奠定基礎。