島內「急獨」組織的現狀及社會影響

  美國總統拜登就職後,臺灣地區「急獨」組織頻頻向民進黨當局施壓,呼籲民進黨當局應該以強化「臺灣體質」的政策及應對方式,目標要朝向「台美建交」。「臺灣制憲基金會」更是號召上百成員成立「臺灣新憲聯合陣綫」,盼用實際行動創造臺灣新「憲法」,完成「臺灣國家正常化」的最後一裏路。
  各式各樣的「台獨」黨派和組織作爲民進黨的側翼力量,在島內政治、經濟、社會等各領域宣傳「台獨」理念,推動各種分離主義活動。其中,「台獨」理念較爲激進、主張建立「臺灣共和國」、推動「廢憲獨立」或「制憲建國」等極端「台獨」活動的組織一般被視爲「急獨」組織。
  「急獨」包括政黨、智庫、社會組織等,其中政黨主要有「臺灣基進」「時代力量」「建國黨」「自由臺灣黨」等,智庫主要有「臺灣智庫」「正常國家文化基金會」「新臺灣國策智庫」等,社會組織主要包括「臺灣制憲基金會」「喜樂島聯盟」「臺灣聯合國協進會」「臺灣獨立建國聯盟」「908臺灣國運動」「外省人臺灣獨立促進會」等。
  「急獨」政黨入立法機構推「台獨修法」
  「時代力量」是在2014年「反服貿運動」後,以「公民組合」的一支爲核心力量組建的。現無黨籍民代林昶佐、前「司改基金會執行長」林峰正和前「公民組合」成員丘顯智等社運活躍分子成爲創黨成員。該黨核心成員爲主張「變革」的社會運動分子,年輕、激進、有一定理論素養,政治運作善用新媒體且契合反權威體制與民粹主義泛濫的政治氣候,現實中主攻青年、網絡族群和深綠選民,在20-29歲年齡段和大學教育以上階層的支持度較高。
  「臺灣基進」成立幹2012年,自稱「台獨左派」組織,實際上是民進黨嫡系組織,以民進黨鐵票區高雄爲大本營。2019年民進黨與其共同推薦「臺灣基進」核心成員陳柏惟參選民代,並爲陳助選。
  「急獨」政黨推動「台獨」活動的主要路徑是通過民意代表選舉,占據席次甚至是組成黨團,推進各類「台獨」議題的提案、表决,或著力更多關係臺灣民衆切實利益的「委員會」的運作,以爭取較高能見度,爲下一次民代選舉鋪排,同時爲該政黨累積民意基礎。
  在2020年最新的民代選舉中,「時代力量」獲得3席不分區民代,「臺灣基進」獲得1席區域民代。「時代力量」符合組成黨團的門檻,爲立法機構四個黨團之一,且3位民代分別進入「財政委員會」「交通委員會」「社會福利及衛生環境委員會」等3個「常設委員會」。
  「臺灣基進」民代進入「涉外及防務委員會」。在民進黨掌控體制的同時,「時代力量」與「臺灣基進」在立法機構發揮側翼作用,在提案方面采取更激進、更「反中」的「台獨」路綫。
  如在「廣電三法」的修訂案中以「反紅媒」爲主要修訂重點,並將其作爲優先推動的法案;提案修訂「反滲透法」強化其規範及懲處力度;修訂「兩岸人民關係條例」升高兩岸交流的門檻,甚至提案創制「與中華人民共和國締結協議處理條例草案」等所謂「法律」搏人眼球。另外,其在提案中著力側重於爲「特定團體」爭取利益,如在「難民法」與「香港澳門關係條例」中增修支持「藏獨」與「港獨」入台籍的條文等。
  此外,「建國黨」「自由臺灣黨」等都是由一批極端「獨」分子創立的,前者創立於1996年,教育界人士和企業界人士約各占其發起人1/3,教育界人士中又以教授、副教授級的高級知識分子爲主,文化藝術界人士約占1/8,此外還有醫界人士、法律界人士,以及其他基層工作者,以實現所謂「台獨建國」核心理念,鼓吹「建造新的臺灣文化」,並推動臺灣以「臺灣共和國名義」加入聯合國。
  後者創立於2015年,黨主席爲蔡丁貴,主張「臺灣獨立建國」「廢憲獨立」「制憲建國」。此類政黨勢力單薄,很難進入立法機構發揮重要作用,但會在社會層面推動「台獨」活動並不斷向民進黨施壓,促其加快「台獨」腳步。
  「急獨」智庫形塑「台獨」話語權
  智庫是研究公共政策或提供政策建議的非營利研究組織,大多數獨立於政府、政黨之外,僅有少數智庫擔任政府或政黨的智囊角色,以顧問的方式,向政府或政黨提供政策研究或建議。在臺灣地區特殊的政治生態下,多數「急獨」智庫作用類似「急獨」政治實體,企圖發揮引導「台獨」輿論與形塑話語權的作用。
  「臺灣智庫」成立於2001年12月30日,由臺灣證券交易所董事長林鐘雄、臺灣高速鐵路公司董事長殷琪、奇美實業董市長許文龍、臺灣工業銀行總經理駱錦明、義美食品副董事長高志尚等人捐助成立,定位爲一個第三部門公共政策平臺。業務包括議題評析、政策研究、民調執行。其三大核心價值爲:「國家主體性」、參與式民主(審議民主)、重視均衡發展與經濟安全的「國民經濟」。
  該組織爲「財團法人」,由茁事會决議後交付執行委員會執創會螢竄長爲林鐘雄,榮譽董事長爲陳博志,現任殖事長爲民進黨籍交通亊務部門負責人林佳龍,執行長爲莊國榮,副執行長爲董思齊。其出版有《臺灣思想坦克季刊》《電子周報》《臺灣智庫叢書》《政策研究系列》等。
  「新臺灣國策智庫」由「獨派大佬」辜寬敏創立,由激進「台獨」勢力代表吳榮義擔任董事長,外省籍「台獨」頑固分子陳師孟擔任副董事長,「急獨派」羅致政擔任執行長,旨在提出「獨立建國國策」,構築「台獨夢」,影響民進黨政策走向。
  急獨」社會組織進行多元「台獨」活動
  「急獨」社會組織的存在呈現複雜且交叉特點,政治訴求不盡相同,對社會的政治滲透力較強,充當民進黨的協同角色,在制度或制度外層面運作各種分離活動推進「台獨」發展,同時攫取各自的政治利益。辜寬敏捐助成立的「臺灣制憲基金會」在臺灣地區「公投法」全面調降公投門檻背景下,推出兩項「制憲公投」,包括是否同意要求臺灣地區領導人「啓動憲法改造工程」、是否同意要求臺灣地區領導人「推動制定一部符合臺灣現狀的新憲法」,試圖携民意向民進黨當局施壓,同時也利用「制憲」議題公投炒熱「制憲台獨」議題。
  在公投案遭「中選會」駁回後,2021年1月17日,該組織叫囂將在島內各縣市成立所謂「聯合陣綫」,鼓動推動「台獨制憲」行徑在島內「常態化」,使「台獨」意識成爲臺灣民衆「共識」。
  由前「台獨聯盟」美國本部主席、臺灣「民視」董事長郭倍宏發起的「喜樂島聯盟」曾於2019年推動「臺灣獨立公投」,遭到美國出面反對。2019年8月8日,該組織組黨推選前臺灣地區副領導人呂秀蓮參選2020年「大選」但未過聯署門檻。
  此外,「急獨」組織「臺灣聯合國協進會」「獨立公投人權運動」「臺灣獨立建國聯盟」「908臺灣國運動」「外省人臺灣獨立促進會」等都是由「台獨大佬」蔡明憲、「急獨」分子陳正德、陳南天、林向愷等人負責運作,在臺面上與臺面下進行各種「台獨」活動,如聚焦街頭政治抗爭行動、借助學術研討等形式鼓吹「台獨」理念、與「港獨」進行勾連、加強與國際反華勢力的聯合、加緊刺探祖國大陸的情報等。
  由此可見,在民進黨全面掌控執政權的政治生態之下,「急獨」組織動作頻頻且更加肆無忌憚,並對民進黨當局提出進一步深化「台獨」的強烈訴求。「急獨」組織一方面扮演民進黨進行「台獨」活動的側翼,與其進行分進合擊的行動,提請民進黨不方便出面的高敏感「台獨修法」議案與「台獨公投」議題,並充當民進黨當局推動「台獨」活動的所謂「民意基礎」,或爲其宣稱的「民意基礎」注水,以及運作一些更觸及大陸紅綫或無底限的高烈度分離主義動作,同時配合民進黨加深社會層面「台獨」理念的影響力及推動「台獨」輿論的傳播與形塑。
  另一方面,「急獨」組織也在極力加強與民進黨當局的捆綁,試圖提升對民進黨當局的牽制,並通過與民進黨在人脈與資源上盤根錯節的關係,左右其政策走向,影響其政治勢力結構,促其推出利己的「台獨」政策或舉措,令蔡英文陷入被動。
  就目前來看,儘管各「急獨」組織對民進黨內部運作的影響方較強,但因人員交錯性強且勢力薄弱,穩定性差,社會影響力不足,其對兩岸關係的破壞性與「台獨」深度的推進能力上都捉襟見肘。
(楊晶華/文)