繼中共中央、國務院前日發布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》後，中共中央、國務院昨日又發布了《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》。開發建設前海合作區，是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措，對推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。
　　國務院港澳事務辦公室發言人昨日發表談話指出，香港已實現由亂轉治，正開啟由治及興的新進程。《前海方案》的實施可謂恰逢其時。我們衷心希望香港特區政府和社會各界進一步凝聚發展共識，牢牢抓住機遇，用好中央支持政策，發揮香港獨特優勢，不斷深化粵港互利合作，在融入國家發展大局進程中實現香港更好發展。
　　《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》的先後發布，就像「雙龍出海」、「雙劍合璧」，形成合力，推動香港、澳門融入國家發展大局，全面推進粵港澳大灣區建設的同時，提升粵港澳合作水平，構建對外開放新格局，進一步拓展港澳發展空間，裨益港澳更好地保持長期繁榮穩定。這是中央著眼於新時代豐富「一國兩制」實踐作出的重大部署，也是進一步深化改革、擴大開放的有力舉措。
　　這個思路，其實就是中央港澳工作協調小組（現已升格為中央港澳工作領導小組）韓正，三年多前在會見澳門特區「任中培訓」成員時所說的習近平主席對港澳政策有一系列新觀念、新思想、新戰略的具體展現，也是時任國務院港澳辦主任的張曉明，傳達韓正四點指示的背景內涵。筆者當時曾據此分析認為，可能會像中共第十一屆三中全會決將工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，推動改革開放；中共「十九大」也提出「決勝全面建成小康社會，奪取新時代中共特色社會主義偉大勝利」那樣，在香港特區以司法手段打擊「港獨」勢力，獲得壓倒性的勝利，澳門特區政治反對派的囂張氣焰也巳被壓遏了下去之後，中央改由分管經濟工作尤其是「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區的政治局常委韓正，出任中央港澳工作協調小組組長，就凸顯了在港澳兩特區必須集中精力發展經濟的戰略轉移。
　　因此，今後在繼續保持對分裂國土者實施高壓的同時，應是將主要精力用於「拼經濟」。或許，就以港珠澳大橋通車及正式啟動粵港澳大灣區為「集結號」，香港、澳門特區都要集中精力「拼經濟」，以提高港澳居民的生活品質來促進心靈契合，增強他們對國家的向心力，讓他們也能共享中華民族偉大復興的榮光，真正展現「一國兩制」的優越性。更重要的是，幫助港澳地區緊緊跟上內地大幹快上的步伐，不要進一步拉大距離。
　　出後不久在北京的一個場合，張曉明對筆者表示，筆者的分析完全準確。但遺憾的是，「樹欲靜而風不止」，國內外敵對勢力不甘心其失敗，千方百計要以反撲來進行破壞搗亂，阻滯「一國兩制」的經濟建設。就在中央準備全力推動這項新戰略之際，他們就籍著「反修例」而再次掀起「反中亂港」黑潮。現在，通過系列推動「愛國者治港/治澳」的措施，澳門特區的政權進一步牢牢掌握在愛國者的手中，也為香港特區的政權由愛國者掌握鋪平了道路。因此，現在就是具體落實習近平主席對港澳政策的一系列新觀念、新思想、新戰略，及韓正組長的相關思路的時候了。而《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》的先後發布，就吹響了「集結號」。
　　《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》是以往中央有關橫琴政策的「2.0版」。此前，中央就針對澳門面積細小，人口較少，土地開發基本飽和，中小微企缺乏繼續發展的要素，而且經濟結構單一，只有博彩業一支獨秀的情況，在發出「居安思危」警訊，指示澳門必須走經濟適度多元發展之路的同時，對澳門利用橫琴給予了許多優惠政策。一場疫情，更是印證了歷屆國家領導人的預警，因而更是凸顯了粵澳深度合作，開發和利用橫琴的必要性和急迫性。
　　此前，頒佈了被形容為「比特區還特」的《國務院關於橫琴開發有關政策的批复》。但該政策的主導者是「以珠海為主」，因而就出現了被澳門中小微企業者形容為「借艇割禾」的狀況，只顧將優惠政策適用於興建豪華樓宇，而對澳門中小微企設立了極高的「進入門檻」，而令他們「望門興嘆」。
　　對此現象，時任澳門中聯辦主任的王志民，趁著尚未來得及沾染「本位意識」的鄭人豪到任珠海市長之機，向其轉達中央的戰略意圖，無論是「珠海特區」還是「橫琴新區」，都是因「一國兩制」而設立和發展，也可以說是「因澳門而生，因澳門而興」，在豐富「一國兩制」實踐中具有天然的歷史使命和重要責任。未來珠澳合作要從這個大局出發來進行戰略謀劃，總體上應形成符合雙方利益的頂層設計，對澳門參與珠海、橫琴建設的主要目的和產業佈局多溝通多交流，理順關係，增進共識。
　　而在此後，尤其是習近平主席多次強調建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件之後，「事情正在起變化」，從鄭人豪起的歷任珠海市領導人，都能正確處理兩地合作開發及利用橫琴的議題，甚至比澳門更要積極主動，大有「倒逼」澳門的態勢。尤其是去年十二月二十四日至二十五日召開的中共珠海市第八届委員會第九次全體會議提出的「四大戰略任務」，其中一項戰略任務就是促進澳門經濟適度多元發展，以珠澳合作牽引珠海經濟特區「二次創業」加快發展爲主軸，在經濟發展、改革開放、生態文明、民生幸福、營商環境、幹部作風等方面取得突破性進展，以走在最前列的奮鬥姿態踏上第二個百年奮鬥目標新征程。這就標註著珠海市將澳門特區的事情當作是自己的事情來辦。如今，鄭人豪出任廣東省發改委（大灣區辦）主任，將能更精準地領會由習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的「粵港澳大灣區」重大國家戰略，在實踐中具體貫徹得更好。
　　如今，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》與《國務院關於橫琴開發有關政策的批复》相比，不但是發文單位的位階大為提升，由國務院單獨發文上升為中共中央、國務院聯合發文，而且發文方式也以「被動式」的對廣東省的申請報告予以批复，升格為「主動式」的公佈中央制定的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》。尤其是在組織體制方面，由珠海市及橫琴新區的單方掌握，不但是提升到省級行政區劃的位階，由廣東省與澳門特區雙方聯合組建合作區管理委員會，並由廣東省省長和澳門特區行政長官共同擔任雙主任，唯一的常務副主任說由澳門特區擔任。亦即有如「深度合作」的概念那樣，澳門特區是深度參與，並成為管委會的主要成員。
　　因此，這個「總體方案」，已不單止是以往橫琴政策的「2.0版」，而是習近平主席有關港澳政策一系列新觀念、新思想、新戰略，及建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件，「特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章，為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力」的具體展現。