美法潛艇外交危機 會否拉近中法關係


  【香港中通社9月23日電】澳大利亞「背叛」法國,與美英簽訂核潛艇大單事件,在法國引發強烈反響。有法國政客呼籲停止追隨美國在印太地區冒險,放棄同中國的軍事競賽。一位英國外交官對彭博社表示,巴黎方面可能會重新評估與北約、俄羅斯和中國的關係。這場潛艇外交危機會否拉近中法甚至中歐關係?
  據彭博社21日引述一位匿名英國外交官說,英國預計法國將對澳大利亞撕毀價值660億美元的潛艇協定做出更實質性的回應,這可能會對西方聯盟產生長期影響。這位外交官透露,巴黎方面可能會重新評估與北約、俄羅斯和中國的關係,同時加大力度推動歐盟發展獨立於美國行動的能力。
  另據俄新社報導,曾兩度競選總統的法國國民議會現任議員讓-呂克•梅朗雄,提醒法國應當停止追隨美國在印太地區冒險,放棄同中國的軍事競賽。並稱中國不是法國的威脅。
  這場因「潛艇合約」風波引發的外交危機,會否拉近中法或中歐關係?
  復旦大學國際問題研究院中歐關係研究中心副主任簡軍指出,該事件本質上是西方盟友間經濟利益矛盾的反映,中國不是事件相關方,對中法關係並無直接影響,不會促使法國快速加強對華關係。不過,該事件可能促使法國乃至歐盟,不得不重新思考與美國打交道的方式,從而影響其整體對外關係,包括間接影響對華關係的發展。客觀來說,目前歐洲整體對華輿論氛圍趨於消極。
  中國駐法國大使盧沙野22日接受俄羅斯衛星通訊社專訪時則表示「我相信中法兩國的關係還是不錯的。這件事沒有帶來任何變化。兩國仍視對方為全球戰略夥伴,中法兩國元首經常保持接觸、溝通,為發展雙邊關係作出戰略努力。」
  至於法國會否加大力度推動歐盟發展獨立於美國行動的能力?簡軍波指出,就目前看,歐盟「獨立於美國行動的能力」,主要表現在最近幾年所追求的 「戰略自主」,尤其是防衛自主,包括設立防務基金、試圖建立幾千人組成的歐盟快速反應部隊等,以及在其他各領域,例如應對全球治理問題、地區熱點問題、歐美雙邊經貿問題等方面的獨立自主能力。
  不過在簡軍波看來,歐盟所有成員國並不能就「戰略自主」達成共識,比如一些中東歐國家就不太主張脫離北約架構而建設歐洲獨立防務。譬如在「潛艇風波」問題上,丹麥首相就不贊同指責美國。這也反映出歐盟作為一個多邊主義組織,其自主戰略的實施可能與內部團結,存在一定衝突。
  當前,美法兩國正在試圖彌合分歧。美國總統拜登22日與法國總統馬克龍通話。法國總統府當天發表聯合聲明稱,兩國領導人決定啟動深入磋商進程,為相互信任創造條件,並將於10月底在歐洲會晤,以便達成共識。馬克龍決定,此前被召回的法國駐美大使將於下周返回美國。
  美國的「彌補」會讓法國「妥協」嗎?
  簡軍波認為,「潛艇合約」風波本質上是一次西方國家之間的商業糾紛,在西方防務同盟結構的整體制約下,法國和澳大利亞最終會通過商業合同所規定的方式解決糾紛,美國也會力促在商業模式下進行解決,應該會讓法國獲得一定補償。當商業糾紛通過商業方式解決後,法國政府不會與美澳就此事糾纏不放,最後的結果應該是商業的歸商業,政治的歸政治。作為西方盟友,法美有廣泛政治和安全聯繫與合作,因此,當按照合同補償法國一定損失後,料法國會重新回到跨大西洋同盟中去。