【香港中通社9月28日電】據美國CNN當地時間27日報導，一項旨在説明聯邦政府暫時突破債務上限，並使其在12月3日前維持運行的法案，以48∶50的投票比例未能被通過。受訪學者表示，若兩黨都不願妥協，又無法通過一些臨時撥款法案，拜登政府可能面臨任內第一次「停擺」的風險。
　　美國政府資金將於9月30日到期，參議院阻止此法案通過，將會導致聯邦政府可能在10月中旬後無法支付債務和運營費用，從而迫使政府關閉。
　　中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東28日指出，對於提高債務上限的做法是否可取，共和黨和部分民主黨人士，其實都是充滿擔心的，他們認為美國的預算赤字已經不斷突破限度，再這樣突破下去就是一種不負責任的行為，完全是「寅吃卯糧」，只為眼前不顧今後的情況。
　　美國政府最近一次因為沒有提高債務上限而導致政府「停擺」，是在特朗普時期的2018年12月22日。當時圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境牆問題，白宮和國會民主黨人相持不下，造成聯邦政府部分暫停運轉35天，這也是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府「停擺」。
　　對於這一次政府「停擺」的風險有多大，劉衛東分析指出，如果共和黨人不妥協，同時參眾兩院又無法通過一些臨時撥款法案，那麼「停擺」的風險肯定是存在的，歷史上也多次發生過這種事情。
　　若聯邦政府陷入「停擺」，對美國會帶來什麼影響？
　　美國財政部長耶倫19日在《華爾街日報》刊文警告稱，如果國會不提高債務上限或暫停其生效，美國財政部的現金餘額將在10月降至不足水準，屆時聯邦政府將無力支付帳單，美國將出現債務違約，這將會造成廣泛的「經濟災難」，甚至引發一場「歷史性的金融危機」，加劇新冠疫情造成的經濟損傷，同時引發利率飆升、股價急劇下跌和其他金融動盪。
　　劉衛東指，影響取決於「停擺」的時間，以及「停擺」之後兩黨博弈的激烈程度。如果持續採用這種不負責任的方式導致政府長期「關門」，其中的影響將是逐漸惡化的過程。