教發基金執行退款慢 教局將發新章程優化

  【本報訊】廉署揭發教發基金對學校資助監察粗疏,流於形式,執行資助退款存在行政違法。教青局局長老柏生認為,自己作為教發基金行政管理委員會主席負有責任,承認行政有疏漏,但暫未發現局方人員涉違法情況,倘發現學校或局方人員出現違法會即時舉報。又強調現階段首先梳理及優化基金工作、堵塞漏洞,加強監督,確保公帑合理運用。
  老柏生認為廉署主要批評教發基金未有按法定機制退款,「不是即時30日內退款,的確不是好符合法規要求,未來會糾正」。又承認基金一直存在退款慢情況,解釋因每宗退款涉及資料多,完成總結報告後,須與學校核實才能退款,故需要一定時間。又指過去多年涉及的學校退款已基本退曬。至於廉署揭發重複資助活動,局方會作出審視,倘有重複資助,會要求學校退款。
  早前行政長官表明,對於教發基金,行政要負責的一定會追究,被問及教青局有無提起內部紀律程序或對內部人員問責?老柏生表示,暫時未有相關工作,指基金內部只有十多名同事負責管理每年幾億元資助,人資吃緊,希望大家體諒他們。站在領導層角度,希望支援他們改善工作,如針對問題採取解決措施,或加強培訓等。對於內部人員有無明知故犯情況,他說,會再檢視一下同事有無依足章程,再作下一步措施。又認同需完善內部人員工作守則,加強制訂監督及風險評估等機制。
  他又強調會先梳理及優化基金工作,堵塞漏洞,局方即將發出新教發基金章程,早前亦與學校開會重申廉署報告精神,並表態會加強資助監督範圍及力度,校方亦相當理解及配合。
  教青局去年已針對廉署報告,成立第三方小組檢視教發基金的整體工作。老柏生表示,將推出多項措施完善教發基金工作,希望更嚴謹監督公帑使用。
  老柏生介紹,將加強政府及學校雙重監督機制,引入電子化措施,實時實地監察資助活動的進行,校方可即時上傳圖片或資料等報告資料。並要求校方對獲資助設備或課室張貼號碼標示,以便局方隨時抽查。將建立工程、提供外遊交流的旅行社等供應商資料庫,學校須抽籤選取供應商,再開展書面諮詢或公開招標等程序。
  至於農曆新年前教青局會否發出指引呼籲本澳師生勿離澳。老柏生稱,教青局正與衛生部門密切聯繫,討論發出呼籲內容,暫定放年假前發出。