澳門核酸檢測收費應有進一步下調空間

  日前在新型冠狀病毒感染應變協調中心的例行記者會上,衛生局傳染病防控處處長梁亦好指稱,有醫療機構向政府申請成爲核酸檢測機構,當局對相關申請仍在審批。梁亦好還表示,這些機構的申請所涉及地點和環境設置,以及人員培訓等是否符合要求標準,當局需時間審批,有結果將向外公布。
  看來,特區政府相關部門在對該醫療機構進行審批的過程中,除了是必須對其技術及人員資質,所涉及的地點和環境設置等條件是否符合要求標準之外,還應當附加一個條件,就是在能夠獲取合理的利潤的前提下,盡量降低核酸檢測的費用,從而對現有的核酸檢測機構形成良性競爭的效應,促使他們將本澳核酸檢測收費進一步下調到較為合理的水平,並與周邊地區尤其是珠海的收費基本看齊,以減輕澳門居民的負擔。當然,在一定程度上,也是對自媒體上有關「壟斷集團」籍著核酸檢測及疫苗「獲取暴利」的傳言進行澄清釋疑。
  實際上,隨著核酸檢測技術的進一步成熟,及核酸檢測的材料生產的大普及,再加上地方政府對核酸檢測予以適當的補貼,許多地方的核酸檢測的收費,一再下調。珠海市由於有較多的公立或民企醫療機構參與,為了競爭,各種將核酸檢測收費設定到最低位,甚至低至人民幣十五元。這對許多在本澳工作、珠海及中山居住的澳門居民或外僱,產生了強大的吸引力,因而扯走澳門的檢測機構的不少「生意」。如果繼續以現在的無論是單檢和混檢都是一律七十元的標準收費,隨著珠澳口岸已經逐步寬關,從二十四小時放寬到四十八小時,再到七十二小時,或許在周邊疫情進一步放緩之下,恢復此前的七日核酸檢測陰性報告,在珠海做核酸檢測也就更為方便,因而可能會有更多澳門居民在到內地進行公私事活動時,順道在珠海做核酸檢測,從而對澳門的核酸檢測機構形成「搶生意」效應,自吃不願降低收費的「苦頭」。
  何況,珠海還將會有進一步下調核酸檢測收費的可能。據新華社北京四月二日電訊報導,爲適應新冠病毒肺炎疫情防控的形勢變化,降低大規模核酸篩查和高頻率檢測的成本,國家醫療保障局辦公室、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制醫療救治組四月二日聯合印發《關于降低新冠病毒核酸檢測價格和費用的通知》,明確單人單檢降至不高于每人份二十八元、多人混檢統一降至每人份不高于八元。通知明確,各省份應在二零二二年四月八日前完成調價工作,確實存在特殊情况的省份,可延後至二零二二年四月三十日前完成調價工作。
  各省份醫保部門參考目前全國已有的挂網採購價格,在四月三十日之前,通過組織實施集中採購、競價挂網、參與跨省聯盟採購、區域價格比較等多種方式,使公立醫療機構可以將新冠核酸檢測所需擴增試劑、提取試劑、採樣器具等物耗成本降至單人單檢價格的百分之五十以內。公立醫療機構開展新冠病毒核酸檢測服務,應同時提供單人單檢和多人混檢兩種服務選項,在符合疫情防控規定的前提下,允許「願檢盡檢」的群衆自願選擇。
  這就對堅持「打死不退」的澳門各參與核酸檢測機構,形成強大的壓力。誠然,澳門政府已經從二零二零年八月到去年十月期間,先後五次調低核酸檢測的費用,由原先的一百八十元逐級下調至現在的七十元,但比起珠海等內地城市來說,仍然顯得偏高。稍為值得寬慰的是,與香港和台灣地區相比,卻是較低。但情況有所不同,因為澳門居民進行核酸檢測,是為了通關。而在珠澳口岸是全國唯一可以持憑有效期內的核酸檢測陰性報告自由出入的口岸,而且在內地各省區市的進入該地人員的防疫要求處置中,都對澳門提供「免隔離」的「優惠待遇」。因而澳門居民對核酸檢測的需求較大,幾乎象水、電,副食品那樣必不可少的「生活用品」。而香港地區則因為至今仍然未能與內地進行通關,台灣地區的出境旅行是以疫苗接種記錄為憑證,因而當地的核酸檢測,主要是應對疫情大規模爆發時的全員檢測所用,頻度遠不如澳門之密。因此,澳門降低核酸檢測費用,也是顧民生的一種善意行為。
  日前,在新型冠狀病毒感染應變協調中心的例行記者會上,當有記者問及,近期內地的核酸檢測費用持續下降,本澳核酸檢測的費用是否有下調的空間時,梁亦好表示,當局有就價格相關事宜持續與檢測機構商討,唯其成本等因素未有調整空間。另外,當局亦計劃引入其他的檢測機構,以提升各酸檢測機構的競爭力以及降低檢測的價格。這就折射出,特區政府是樂見到甚至是極力主張個還是檢測機構進一步下調收費標準的,但對方卻是以「成本等因素」為由予以拒絕。因而特區政府只能是以引進更多的核酸檢測機構參與的手法,來促成良性競爭,促使各機構自動下調收費,以保持競爭優勢。
  但同樣的核酸檢測,為何珠海可以將收費一降再降?依據參與澳門檢測工作的機構所言,是澳門的成本較高。或許,在人力成本方面,澳門的工資標準確實是高於珠海;另外,有些機構是由內地支援人員來澳門執行檢測工作,也產生在澳門住宿膳食的成本費用。但在澳門特區政府不收取場地費用甚至是水電費的情況下,已經為這些機構節省了不少成本。何況,核酸檢測的材料是從內地採購的,費用應當是澳門與珠海同價,這方面不存在成本高低差異的問題。
  最令人擔心的是,內地某些「帶風大V」,言之鑿鑿地聲稱,核酸材料和疫苗已經成為某些「壟斷集團」的「暴利來源」。這個傳言對當前國家堅持「動態清零」的總策略造成極大的負面影響,當然是要由國家權威部門出面澄清。但如果澳門繼續實行較高的核酸檢測收費標準,這個傳言可能會對可以自由接收到各種資訊的澳門居民產生「佐證」的負面影響。因此,澳門特區政府在保證各核酸檢測機構的合理利潤之下,促使他們設法適當下調核酸檢測費用,也是協助國家澄清釋疑某些不良傳言的正確方式,有利於維護健康的抗疫防疫輿論環境。