央企正在建造「爭氣橋」和「爭氣輕軌」

  近日來,有關方面透過分別邀請立法會議員和新聞界現場實地考察,及發出新聞稿等方式,宣達喜訊:其一是輕軌橫琴線自二零二一年三月動工以來,工程進展順利。澳門側「HE1站」結構已完成約百分之二十,高架橋結構已完成約百分之六十及明挖隧道開挖已完成約百分之八十五;橫琴側的地下車站蓋挖段部分主體結構已完成,明挖段完成了約百分之三十九,盾構隧道已順利鑽挖及安裝了管片約一百米,目前正在進行小半徑段的掘進工作。截至八月底,整體工程進度完成約百分之四十九。其二是澳門半島至氹仔島的第四條跨海大橋已完成前期工作,並正式進入結構工程,預計工程將于二零二四年一月竣工。另外。新城填海區A區的各項公共房屋工程也在緊張進行中,進度順利。這系列喜訊,讓正在為當前澳門經濟低迷而深感焦慮的人們,精神為之一振,對他們抖擻精神,振奮鬥志,力促經濟復甦的良好意願,具有一定的激勵作用。
  由於為時兩年多的新冠肺炎疫情肆虐,加上內地開展打擊跨境賭博活動的鬥爭,可能還有內地居民消費力疲弱等因素,澳門經濟持續低迷,雖然尚未至於回歸前的「至暗時刻」,但無論是經濟總量還是政府財政收入,都已橫遭「腰斬」,澳門從全球人均「GDP」的最高位跌回凡間。特區政府出盡力氣,千方百計地要挽回頹勢,最近還跟隨著地適度開放留學生及商務人員入境等的政策,也「同步」但更「適度超前」地開放經濟條件較好的四十一個國家人員入境,就是要避免將所有雞蛋都放在一個籃子裡,力求開拓新的客源和經濟收入來源。而在較早前,還對新《博彩法》草案中,有關賭牌競投的要求條件,增加了「開拓海外客源」的新條件。
  另一個經濟調整方向,就是加大基本建設投資。A區建設正如火如荼,最早由筆者建議的「共同管道」也將在A區付諸實施,預計明年動工,二零二六年啟用。A區「共同管道」的主雙管長度約六點五公里,分艙型及單艙型;另在行人路建造次管道,即微通道,將同樓及管道延長連接及至A區各地段,延長管道連接,延長管道約二十公里。按照規劃設計,行車主幹道地下的「共同管道」圍繞A區形成區域平面佈局,建設擴大供應、運輸專長及運營、中水運輸部門及運營公司。相關部門於共同運營及管道內對維護、維修及運營等渠道進行溝通挖掘。
  澳門特區政府加大公共工程建設力度的做法,頗有當年內地在國際金融風暴衝擊下,時任國務院總理溫家寶推出「四萬億」基建規劃,以固定資產建設投資來充實提高「GDP」總量,其中高鐵網、高速公路和機場等重大基礎設施建設,為後來的經濟復甦大發展提供了良好基礎條件的意況。其實,將大型固定資產投資列為「GDP」總量的其中一項重要內容,這是不少國家和地區的一個正常做法。而今次澳門特區政府以大型公共工程建設來拉抬「GDP」,除了是為經濟適度多元發展,建設「世界旅遊休閒中心」打下良好基礎之外,在短期效應上,也具有如《龍江頌》唱詞「堤內損失堤外補」的意涵,以公共建設工程的投資來補強「GDP」數據。如果這些大型建設工程中的一些技術含量較低的工序,能讓澳門本地建築商和工人「分一杯羹」,以提高本地建築商及建築工人的開工率,就將是一舉多得的好事。
  其實,這些大型公共工程的施工進度快速,尤其是第四條大橋和橫琴輕軌的建設以超乎人們想像的速度進展,還有另一番深刻的意義,就是執行橫琴輕軌和第四大橋工程施工建設任務,以至澳門特區各項在建公共建設工程施工任務的內地國企(主要是央企),打出了「爭氣」牌,證明國企是中國經濟建設的主心骨,並在實行「一國兩制」的澳門特區,成為澳門融入國家發展大局的一種特殊方式。而且,也將過去某些國企(央企)執行的氹仔輕軌建設工程落下的「龜速」負面形象,徹底消彌。
  澳門回歸後,國企(央企)在澳門特區承建的大型公共建設工程,既有從設計到建造都令人滿意,獲獎無數,「為祖國爭光」的西環大橋等項目,也有嚴重拖延並不斷追加預算,還鬧上了法庭,因而成為國際大笑話的輕軌及其車廠房工程。後者不但嚴重損傷「一國兩制」的形象,而且也讓當事的中資企業蒙羞。實際上,在同一時間內,內地的高鐵工程一日千里,穿山過河;澳門的輕軌工程,施工條件極佳,是在平地興建,但其工程量遠不如一條廣珠城軌的澳門輕軌工程,卻是使用了比人家多好幾倍的時間。雖然是遇到了許多主客觀條件,但任憑怎麼樣的想像,也難以理解一條只有幾十公里的輕軌工程,卻是耗用了十年的時間,可以說是世界上最慢的速度,因而也成為澳門最未能凸顯「一國兩制」優越性的項目。
  這就帶出一個國有企業在境外經營,既要算經濟賬,更有算政治賬的論題。在過去的計劃經濟時代,內地(國內)國企在參與外援或外建工程時,是把政治效益置於經濟效益之上的。既算「經濟帳」,更算「政治帳」,都當作是優先工程,不能延誤,必會以大慶王鐵人「有條件要上,沒有條件創造條件也要上」的硬骨頭精神,為祖國爭光,也幹出中國工人階級的氣概。這也正是「我們的朋友遍天下」的主要構成因素。
  因此,在澳門特區經營的中資企業,一方面固然是要獲取合理的利潤,在為國家創造及積累財富的同時發展壯大自己;另一方面,又必須維護澳門特區的形象,維護自己的商業信譽,其實也等於是維護中資機構的形象和聲譽。因此,在澳中資企業,既要算經濟帳,更要算政治帳。其實,加快施工進度,不但是算好了政治賬,而且更是算好了經濟賬,在「時間就是金錢,效率就是生命」之下,施工進度加快,當然其經濟效益也必會隨之「水漲船高」。
  希望正在澳門承建各項公共建設工程的國企尤其是央企,繼續將這種精神發揚光大。