心中亮堂堂,前進有方向,「一國兩制」事業更輝煌

  從中共十五大開始,每當中國共產黨的全國代表大會召開後,都分別由人民出版社出版《黨的XX大輔導讀本》,及由黨建讀物出版社與學習出版社聯合出版《XX大學習輔導百問》,由當屆黨代會報告的主要撰稿人,及中央和國家機關各部委的領導人,分別撰寫專題文章,從各個方面、領域,對當屆黨代會報告進行全面深入的解讀,引導全黨全國各族人民學習領會黨代會報告的精神。
  按照慣例,每屆黨代會後出版的「輔導讀本」,都有談到港澳事務。但在十五大和十六大,卻是與台灣事務合拼為一篇文章的。十七大亦即習近平當選為中共中央政治局常委,並出任中央港澳工作協調小組組長時,情況發生了變化,港澳事務獨立為一篇文章,是由張曉明撰寫的《不斷創造香港、澳門更加美好的明天》,顯示中央重視港澳事務。
  《十八大報告輔導讀本》,港澳事務繼續獨立為文,也是由張曉明撰寫,題目為《豐富「一國兩制」實踐》。《黨的十九大報告輔導讀本》,則是由蔣建國撰寫的《「一國兩制」是保持香港、澳門長期繁榮穩定的最佳制度》。
  而二十大報告的權威輔導讀物,則再次發生重大變化,港澳工作的位階更被大幅提升。這主要體現在如下兩個方面:其一,由全國政協副主席國務院港澳辦主任夏寶龍撰寫的《「一國兩制」這一好制度必須長期堅持》,從以往的一般解讀文章,在《黨的二十大報告輔導讀本》中,被提升為安排在前列部分,而且在目錄中以克體字發排印刷的重點解讀文章,而被安排為重點解讀文章所論述的內容,都是黨和政府最重要的工作領域,而且撰稿人全部都是「黨和國家領導人」的級別。前日,《人民日報》全文刊載了夏寶龍這篇文章,進一步擴大其影響覆蓋面(按:本報十一月十日全文轉載)。
  而在一般文章解讀文章部分,仍然發排了時任國務院港澳辦副主任的鄧中華所撰寫的《落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則》。至於台灣事務,仍然是以一般解讀文章的位階發排,是由中共中央台灣工作辦公室主任劉結一撰寫的《堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略》
  其二、夏寶龍撰寫的《「一國兩制」這一好制度必須長期堅持》,同樣也收錄進《黨的二十大報告輔導百問》。——從書名看,這本書應該是以一問一答的體例,收錄一百則(實際上是一百一十六篇)答問內容。但今次則有例外,在《黨的二十大報告輔導讀本》中被列為重點文章的十七篇文章,也全部被收錄進去,當然也包括了夏寶龍撰寫的《「一國兩制」這一好制度必須長期堅持》。
  這個變化顯示,率先在香港、澳門實行的「一國兩制」方針,及「一國兩制」方針在港澳地區的施行實踐,在執政黨的各項方略中被擺到了很高的位階,佔有很重要的位置。這當然也與夏寶龍是以「副國級」領導人兼任國務院港澳辦主任的身份相適應。
  正因為如此,夏寶龍在文中,落足了功夫,題目就是採用了習近平在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨第六屆香港特區政府就職典禮上的講話中所強調,及在二十大報告中重申的不會改變的好制度,及必須長期堅持的最佳制度安排的論述,及將「一國兩制」方針導入新時代中國特色社會主義,全面建設社會主義現代化國家的重要方略,並成為中華民族偉大復興的中國夢的重要組成部分的戰略安排,因而將會長期堅持。由此,也進而反擊西方某些不懷好意的輿論。
  也正因為如此,夏寶龍在文中的解讀內容,就是將習近平在二十大報告中有關港澳事務的方略,全面深入地進行具體的分析解讀,因而這是指出了中央對港澳工作的方向,也是澳門特區政府和全體「澳人」必須遵循的。在夏寶龍文章的引導下,將能對二十大報告有關港澳工作的論述有更深刻的理解,「心中亮堂堂,前進有方向」,「一國兩制」事業更輝煌。
  夏寶龍在文章中,從維護國家主權、安全、發展利益,保持港澳長期繁榮穩定,保障港澳居民根本利益和福祉,及解決歷史遺留類似問題、促進世界和平與發展等四個方面的實踐,論述「一國兩制是經得起實踐反復檢驗的好制度,具有強大的生命力和巨大的優越性。既然如此,就應當長期堅持。而要長期堅持「一國兩制」這一好制度,就必須深刻理解和準確把握新時代貫徹「一國兩制」方針的精髓要義。包括必須全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,必須堅持落實中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一,必須堅定落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則,必須堅持依法治港治澳,必須發揮香港、澳門的優勢和特點,必須支持港澳發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題,及必須構建更廣泛的國內外支持「一國兩制」的統一戰線。
  「路線是個綱,綱舉目張」。因此,夏寶龍在文中進一步指出,要奮力開創「一國兩制」事業新局面,為實現第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興作出更大貢獻,就必須大力推動港澳經濟高質量發展,着力夯實「一國兩制」行穩致遠的基礎,不斷完善特別行政區治理體系,着力提升全面治理能力和管治水平,下大力氣改善民生,着力提升港澳居民的幸福感、獲得感、安全感,進一步健全特別行政區維護國家安全的制度機制,着力鞏固國家安全屏障。
  黨的二十大報告充分肯定建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制所取得的重大成就,並對今後維護國家安全工作提出明確要求,強調要「堅決打擊反中亂港亂澳勢力,堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務」。要進一步健全特別行政區維護國家安全的制度體系和執行機制,不斷提高港澳維護國家安全的能力和水平,鞏固發展愛國愛港愛澳統一戰線,着力匯聚「一國兩制」行穩致遠的磅礴力量,並分別就此作出詳盡的敘述。澳門特區政府和社會各界人士,都應當認真閱讀,深刻理解,以助於更好地領悟二十大報告的精髓,踔厲奮發、勇毅前行,全力保持港澳繁榮發展,不斷奪取港澳鬥爭新勝利,奮力譜寫「一國兩制」事業新篇章。
  就在二十大召開之時,正是澳門特區行政長官賀一誠主持其二零二三年度施政報告的撰寫工作之際。賀一誠將二十大報告的精神融入施政報告,在過去同類文件中已經強調憲法、基本法和維護國家安全等要旨的基礎上,特別強調要有效落實「愛國者治澳」原則。包括完善選舉制度,開展修改《立法會選舉制度》有關工作。切實加強公務人員愛國愛澳和維護國家安全方面的教育培訓。結合《基本法》頒佈三十周年,舉辦一系列紀念及普法活動,促進社會各界全面準確認識「一國兩制」方針等。因此,相信「一國兩制」在澳門的實踐,必將不斷取得新的更大成功,必將為實現祖國完全統一提供重要借鑒、發揮重要作用。