加快招徠海外遊客的研究部署及實施

  據德國之聲中文網報導,來自全球各國的專家上周五舉行在綫會議,就新冠肺炎是否仍然被定義爲「國際公共衛生緊急事件」進行討論,預計最早將于今日宣布最終决定。
  據世衛組織的一位發言人介紹,突發事件委員會這次在線會議根據當前的疫情數據進行分析和辯論,然後將向世衛組織總幹事譚德塞提出建議,供其是否決定獨立將新冠肺炎從全球公共衛生緊急事件名單中删除作參考。
  二零二零年一月三十日,世界衛生組織將新冠肺炎大流行疫情定義爲「國際公共衛生緊急事件」,這是最高級別警報,其目的在于警醒各國政府,敦促其採取防控措施幷開展合作。具體的措施則依然由各國政府自行决策制訂。去年四月,世界衛生組織突發事件委員曾就同樣的話題開會討論,當時委員會的討論結果是,解除警報的實際尚不成熟,病毒仍在迅速傳播,並繼續以「不可預測的方式」變化,死亡率依舊很高。
  但在去年九月間,世界衛生組織放風說,新冠肺炎疫情將於二零二三年結束。內地「半中央官方媒體」香港中通社的記者,曾經專門為此而向世界衛生組織秘書處查詢,世界衛生組織的回覆,間接證實了這個說法:疫情雖然尚未結束,但距離疫情結束已經「很近很近了」。世界衛生組織表示,暫時來看新冠肺炎不太可能被根除,人們可能還會繼續與病毒同存一段時間。世衛現階段的重點還是將新冠肺炎疫情作爲全球衛生緊急情况處理。但由於人類感染或接種疫苗産生的抗體,目前至少有百分之九十的世界人口對新冠病毒有一定程度的免疫力。所以,雖然疫情尚未結束,但「我們能說離疫情結束已經很近很近了」。
  世界衛生組織的回答,間接地證實了一種說法,內地的防疫策略在去年十二月初突然發生了「髮夾彎」式的轉變,除了是眾所周知的各種原因,尤其是對奧密克戎的特性有了更清晰的認識,及接近三年的嚴密防控已經為「放開」提供了堅實的基礎之外,還有一個較為重要的原因,就是當世界衛生組織在今年的適當時機正式宣布全球疫情結束時,倘若中國內地仍然是「嚴防死守」,可能就會變成「地球孤島」,甚至是被世界衛生組織宣布為「疫區」,這將會給中國的國際地位、國際貿易、國際交流等造成不可挽回的嚴重損失。因此,必須搶在世界衛生組織宣布結束疫情之前的最後時間「窗口」,實現全民群體免疫,並宣布疫情結束,恢復正常生活秩序。
  而今年春節假期作為實施「乙類乙管」之後的第一個長假,全國國內旅遊出遊三點零八億人次,同比增長百之二十三點一,恢復至二零一九年同期的百分之八十八點六;實現國內旅遊收入三千七百五十八點四三億元人民幣,同比增長百分之三十,恢復至二零一九年同期的百分之七十三點一。各處景點都「逼爆」,比澳門今年「春節黃金周」的盛況還要熾熱。
  而內地居民出境旅遊的熱度也不遜於境內遊。據中國國家移民管理局前日公佈的數據,春節期間全國移民管理機構共查驗出入境人員二百八十七點七萬人次,日均四十一萬人次,較去年春節同期增長百分之一百二十點五。另據攜程今年春節旅遊總結報告顯示,春節期間出境遊整體訂單同比增長百分之六百四十,內地旅客預訂境外酒店訂單量同比增長超四倍,跨境機票訂單增長四倍以上。曼谷、新加坡、吉隆坡、清邁、馬尼拉、峇里島等成為最受中國旅客歡迎的跨國旅行目的地,均為東南亞目的地。
  在春節長假結束後的第一個工作日,國務院召開常務會議,根據春節假期城市商圈客流量增多,熱門景點遊客量猛增,中國經濟呈現恢復向好的趨勢,作出多重舉措,釋放出促進經濟穩步回升的積極信號。專家指出,此次會議亮出的一系列硬舉措,推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定,有利於發揮我國超大規模市場優勢,更好統籌國內循環和國際循環,改善我國生產要素質量和配置水平,立足新發展階段塑造國際合作和競爭新優勢,牢牢把握發展主動權。
  廣東省委省政府召集也召開有二萬五千人參加的「全省高質量發展大會」。省委書記黃坤明在會上稱,廣東只有「高質量發展」一路,別無他途,並喊出「再造一個新廣東」。該會議以視訊直播方式形成全省大動員的氛圍,廣東各地官員也分在會上立下拚經濟的軍令狀。浙江、安徽、吉林、山東等地也都在開工首日召開省級大會,發出全力拚經濟的動員令,力爭經濟全面回升。
  春節期間的旅遊熱度,尤其是沒有出現所謂「第二次疫情高峰」,充分證明中央實施「乙類乙管」的時間點掌握得十分精準。而從春節期間的疫情防控情況看,在「二十條」實施以後,全國陸續有將近百分之八十的人感染了新冠病毒,呈現了一個小高峰,形成了群體免疫。雖然並不意味着新冠病毒會消失了,但正如專家所言,病毒有點「傳」不動了。
  在此有利態勢之下,中央似是要像當年十一屆三中全會那樣,將中心工作轉移到經濟工作上來。反映在旅遊業方面,就是要打開「國門」,吸引更多的國際遊客入境旅遊。因此,中國駐日大使館前日在官方網站上宣布,即日起重新恢復日本人訪華簽證的申請發放程序。
  此前,中國外交當局因不滿日本對來自中國旅客入境的差別待遇措施,自一月十日起停止對日本公民發放簽證。現在,連此帶有強烈政治意涵的限制措施,都已經撤銷了,至今尚未與任何國家和地區發生出入境政策衝突的澳門特區,就更應該搶在世界衛生組織正式宣布將新冠肺炎從全球公共衛生緊急事件名單中删除之前,在已經開放「區門」以至「第二道國門」的基礎上,以「可操之於我」的手法,採取「兩條腿走路」的手段,在繼續依賴內地和香港客源的同時,充分發揮新《博彩法》及新賭約「吸引海外遊客新條款」的作用,及澳門的社會治安比菲律賓、馬來西亞好得多,「博彩以外餘興服務」比新加坡豐富的優勢,將已經流失到該處的遊客引導回來,並進一步大力吸引海外客源。何況,這是符合「世界旅遊休閑中心」中的「世界」這個最重要的主體的。
  實際上,國家在「十二五」和「十三五」規劃中要求澳門建設成為「世界旅遊休閒中心」,其中的「世界」兩字就是必須拓展國際旅遊客源,有效地調整博彩旅遊客源市場結構,走「多元化、國際化」的發展道路,改變疫前僅有一成左右遊客是國際客源的不良情況。要通過優化有澳門特色的旅遊資源及充分發揮「三個商貿平臺」的作用,以吸引更多的世界各地遊客,特別是東亞、南亞、歐美等地區的遊客,並站在全球的高度為促進世界旅遊業發展和優化資源配置發揮作用,並發揮溢出效應,將部分國際客源引流進內地相關省區市,為內地的國際旅遊事業服務。