既是全面復關也是為了協調配合「澳車北上」

  珠澳口岸通關合作工作小組澳方小組昨日發出通告,謂經粵澳聯防聯控機制協商一致,調整拱北口岸粵澳兩地牌車輛通關措施。自二零二三年二月十三日零時起,拱北口岸取消粵澳兩地牌車輛單雙號限行分流措施,恢復粵澳兩地牌大型客車通行;跨境營運客車司機駕駛營運車輛經拱北口岸往返兩地通行不限次數。至此,實施了兩年半的拱北口岸粵澳兩地牌車輛單雙號限行分流措施,正式「壽終正寢」。
  拱北口岸取消粵澳兩地牌車輛單雙號限行分流措施的實行,體現了粵澳聯防聯控機制及珠澳口岸全面準確落實貫徹國務院聯防聯控機制綜合組《對新型冠狀病毒感染實施「乙類乙管」的總體方案》及《關於優化內地與港澳人員往來措施的通知》、《關於全面恢復內地與港澳人員往來的通知》的精神,推動企業全面復工復產,社會運行全面復常,口岸防疫管理也恢復到疫前的常態。與此同時,也是為了更好地落實貫徹「澳車北上」政策,在面對獲得批准北上的澳門單牌車越來越多,而且也有不少粵港雙牌車在港珠澳大橋口岸出入境,與單雙號限行的粵澳雙牌車擠滿港珠澳大橋的情況下,將單雙號限行的粵澳雙牌車引流回拱北口岸,以減輕港珠澳大橋北口岸的汽車通關負擔使得拱北口岸、港珠澳大橋珠海公路口岸、橫琴口岸的單雙牌車的出入境車輛的數量能夠均衡通關。
  在疫情爆發之前,出入珠澳口岸的粵澳雙牌車,主要是在拱北口岸通關,部分在橫琴口岸通關,極少在港珠澳大橋口岸通關。二零二零年四月初,因疫情防控需要,粵澳兩地牌車輛暫不允許入境珠海。隨著疫情防控進入常態化階段,爲貫徹落實國務院、廣東省關於統籌做好常態化疫情防控和有序恢復粵澳兩地人員正常往來的工作部署,經珠海和澳門經珠海和澳門兩地政府溝通協商,分階段、按步驟地推進珠澳口岸粵澳兩地牌車輛通關。先是從七月二十四日開始,粵澳兩地牌中的非公務車輛,每天開放七百個入境車輛申請額度(有效期爲七天),經澳門特區政府審核、由珠海市確認後納入名單管理。獲批准車輛限於指定口岸出入境(入境口岸為拱北口岸、橫琴口岸、港珠澳大橋珠海公路口岸;出境口岸為橫琴口岸、港珠澳大橋珠海公路口岸),粵澳兩地牌車輛司機及隨車人員入境時需憑七天內有效核酸檢測陰性結果證明。車輛入境後行駛範圍參照珠澳口岸入境人員活動範圍確定,入境後十四天內限於廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九市內行駛,十四天後司機核酸檢測結果陰性可在廣東省內行駛。在實施後最初的一段時間,每天開放預約登記後僅二十分鐘,就告額滿,而且還要進行抽籤以確定獲批准者。
  在一個月之後,從八月二十六日六時起,取消預約措施,但拱北口岸採取粵澳兩地牌車輛單雙號限行分流措施,按內地車牌號牌最後一位阿拉伯數字(尾數為字母的,按字母前最後一位數字為準)實行單號單日行駛、雙號雙日行駛限行措施,粵澳兩地牌大型客車不能通行拱北口岸入出境。並在港珠澳大橋口岸和橫琴口岸開放粵澳兩地牌車輛通行,而不受單雙號分流限制。也就是說,港珠澳大橋口岸和橫琴口岸,承擔了拱北口岸受單雙號限行措施限制而分流出來的車輛的通關流量。在此情況下,疫前拱北口岸汽車通道經常「排長龍」的情況不再復見。
  但在今年元旦起正式實施「澳車北上」措施,而獲批准的澳門單牌車只能在港珠澳大橋出入境,每日都有不少澳門單牌車在此出入境,並已有三萬多單牌車申請「澳車北上」,預計將約有八萬名澳門私家車車主享受到這一政策紅利。與此同時,《關於全面恢復內地與港澳人員往來的通知》也已於二月六日正式實施,每日也有大量粵港雙牌車從港珠澳大橋出入境,這「三路車馬」匯聚在一起,就造成港珠澳大橋口岸的汽車通道異常擁擠。
  因此,拱北口岸取消粵澳兩地牌車輛單雙號限行分流措施,恢復粵澳兩地牌大型客車通行,就等於是將受單雙號限行分流措施影響的粵澳雙牌車,回流到拱北口岸,以減輕港珠澳大橋口岸的負擔。實際上,除非有極為特殊的需要,粵澳兩地牌小車是根本不會在港珠澳大橋口岸通關,繞一個大彎,多花上二十多分鐘的。而且,在新城填海區A區的各項工程全面鋪開後,澳門市區前往港珠澳大橋的道路將會很擠塞,從港珠澳大橋口岸通關所需的時間將會更多。
  不過,最新的粵澳兩地牌通關措施,除了是跨境營運客車司機駕駛營運車輛經拱北口岸往返兩地通行不限次數之外,其他的非公務粵澳兩地牌車輛,在拱北口岸通關時,仍然受到每日只能通關一次的限制。如要通關超過一次,還是需要借道港珠澳大橋口岸或橫琴口岸,仍將會有所不便。
  拱北口岸實行每日只能通關一次的限制措施,據公佈的理由是拱北口岸舊旅檢大廳正在封閉進行消防改造工程。當然,也可能是增加「壓抑水客」的附加效應。不過,拱北口岸的出入境汽車通道,並沒有受到舊旅檢大廳進行消防改造工程的影響,而且粵澳雙牌車的司機及隨車者也基本上不會充當「水客」,卻是與舊旅檢大廳「一刀切」地實行每日限行一次的分流措施,顯然是不夠實事求是,而且也不利於全面復常。

(發自湛江)