上掛下聯促進澳門「一國兩制」事業高質量發展

  十四屆全國人大一次會議和全國政協十四屆一次會議勝利閉幕後,澳門中聯辦隨即按照以往慣例,在前日舉行全國「兩會」精神傳達學習會。在全國人大代表和全國政協委員的代表傳達了全國「兩會」的精神和主要內容之後,澳門特區行政長官賀一誠、全國政協副主席何厚鏵,和澳門中聯辦主任鄭新聰,分別作了講話,在分享學習心得,尤其是指出習近平主席等中央領導人極為重視港澳工作的同時,在自身的角度上分別對澳門特區落實貫徹全國「兩會」的精神,提出了要求。而恰巧在同一天,新華社受權發布中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》,其中有中央決定組建中央港澳工作辦公室,作為中共中央的直屬辦事機構的內容,展示了中央對香港及澳門兩個特區的高度重視,及體現了中央對港澳同胞的關心關愛。兩件大事的「加疊」,更使與會者及全澳各階層和界別的群眾,眾志成城,齊心合力,積極響應中央的號召,將全國「兩會」的精神與澳門特區的實際情況結合起來,「上掛下聯」地推動「一國兩制」事業的高質量發展。
  賀一誠在講話中,結合澳門的工作,提出了四點要求:一、必須全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,築牢「一國兩制」行穩致遠的社會政治基礎;
  必須牢記使命,堅定不移加快促進經濟適度多元發展,盡快實現經濟復甦社會復常;必須堅持依法治澳,持續改善民生,努力為居民創造更加美好的生活環境;
  必須堅守初心,扎實推進橫琴粵澳深度合作區建設,更好融入國家發展大局。其中除了「年年講,月月講,天天講」的大道理之外,賀一誠還特別提到,今年是《澳門基本法》頒布三十週年,特區政府將舉辦一系列紀念及普法活動,強化憲法和基本法權威,促進社會各界全面準確理解憲法和基本法。特區政府將堅持依法施政,推進深化公共行政改革,不斷提升治理能力和管治水平。以問題為導向,促進公共服務更加高效優化。持續完善特區法律體系,建設廉潔高效便民便商的服務型政府。看來,這將是澳門特區在短期內延遠至長期的中心任務之一。透過進一步學習憲法和基本法,將會進一步理解和直覺地把維護中央對特區的全面管治權與保障特區的高度自治權有機結合起來,推進「一國兩制」事業的行穩致遠。
  何厚鏵在講話中,對「守正」和「創新」的辯證關係進行了詮釋,並指出破舊立新亦非等同高質量發展。不是越高科技含量就一定等於是高質量發展,也要觀乎是否合本澳水土。高質量發展意味着居民要有高質的待遇收入,要實際帶給居民收穫感和幸福感,高質量發展必定要為社會、居民帶來高質量效益。觀乎國家旅遊業同樣在為實現高質量發展努力,澳門如何善用高質量人才、以高質量非博彩旅遊項目帶動高質量消費等,都是日後要思考、要努力實現的目標,非盲目追求高科技含量,這並不符合澳門實際情況。他還提出,應大膽推特殊政策和各種補貼,以公帑推動年青一代到大灣區工作。並建議,可以思考動用一些財政資源去推動。雖然動用公帑,社會必定有爭議,但相信只要做到公平公正、善用公帑,此舉終是長遠有利「一國兩制」行穩致遠,故與會者要團結奮鬥、出心出力,敢於發聲去說服各界。
  鄭新聰就學習貫徹習近平主席重要講話和全國「兩會」精神,提出三點意見:一是準確把握全國「兩會」精神,把思想和行動統一到中央決策部署上來。二是準確把握大局大勢,堅定澳門持續穩定發展的信心決心。三是準確把握高質量發展要求,奮力開創澳門特色「一國兩制」實踐新局面。在第三點中,又有四個重點,一是全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,引領推動澳門高質量發展;二是抓住橫琴粵澳深度合作區建設等重大機遇,加快推進澳門經濟適度多元發展;三是發揮澳門獨特優勢和特點,在融入國家發展大局中實現更好更大發展;四是提升特區全面治理能力和管治水平,讓發展成果更好惠及廣大居民。
  澳門中聯辦作為中央政府派駐澳門特區的代表機構,負有向澳門特區傳達宣導中央方針政策,及中央領導人重要講話精神的任務。因此,鄭新聰在講話中,多次引述了中央領導人在全國「兩會」中,有關港澳工作的談話內容。包括中共中央政治局常委趙樂際參加澳門代表團審議時,就堅定對「一國兩制」成功實踐信心、努力推動澳門實現更好發展、發揮好澳門全國人大代表作用,提出希望和要求。中共中央政治局常委王滬寧參加港澳政協委員聯組討論時,圍繞深入學習中共「二十大」精神、全面準確堅定不移貫徹「一國兩制」方針、發揮港澳委員
  「雙重積極作用」等,發表了意見。也包括在會前,中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍還親切看望了港澳代表委員,就開好會議、認真履職提出殷切期望。
  鄭新聰更是飽含深情地憶述指出,習近平主席在人大閉幕會上的重要講話,總共只有一千九百五十四字,關於港澳的論述就有一百二十八字,足以說明習近平主席對「一國兩制」事業的高度重視,對港澳同胞的殷殷牽挂。習近平主席把保持香港、澳門長期繁榮穩定作為推進強國建設的重要方面,強調要全面准確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,支持香港、澳門特別行政區發展經濟、改善民生,更好融入國家發展大局。因而他指出,我們一定要逐字逐句學深悟透習近平主席重要講話的核心要義,結合澳門實際,落實在工作中,體現到行動上。在強國建設、民族復興的新征程上,要堅定不移推動高質量發展,始終堅持人民至上,更好統籌發展和安全,扎實推進「一國兩制」實踐和袓國統一大業,努力推動構建人類命運共同體。
  實際上,習近平主席重要講話中,有關「推進強國建設,離不開香港、澳門長期繁榮穩定」的論斷,將港澳工作的重要性前所未有地推進到一個更高的高度,並將之與強國建設亦即中華民族的偉大復興掛連起來。因此,中央政府必然會更為高度重視發揮香港、澳門的優勢和特點,幫助受各種因素影響而在發展進程中遇到一些困難的香港、澳門發展經濟,全力支持香港、澳門融入國家發展大局,全力支持香港、澳門發展經濟、改善民生,全力支持香港、澳門提高國際競爭力。有祖國作堅強後盾、有「一國兩制」的制度保障,澳門的地位和作用只會加強、不會削弱。澳門的明天一定會更加美好!