年底推新智能身份證 電子通關料年中實施

行政法務司司長張永春、身份證明局局長周偉迎

  【本報訊】行政會完成討論《修改〈澳門特別行政區居民身份證制度〉》法律草案。特區政府將推出身份證的電子標識系統,方便居民辦理事務時無須出示實體身份證,至於新智能身份證預料會在今(2023)年底推出。
  行政會發言人張永春表示,目前的智能身份證自二零一三年起推出至今已近十年,有需要適時更換智能身份證系統的軟硬件設備,並對智能身份證的加密技術及防偽特徵進行更新,以提高其安全性及防偽功能,同時優化身份證的卡面設計。此外,為配合政府電子政務的發展,特區政府將推出身份證的電子標識系統,方便居民辦理事務時無須出示實體身份證。為此,政府制定本法案。
  法案的主要內容包括:
  一、法案規定由身份證明局透過「一戶通」發出可以確認身份證持有人身份資料的電子標識。居民使用該標識並經公共或私人實體以適當的設備查驗後,將視為已符合出示或使用身份證確認身份的法定要求。另一方面,由於電子標識具確認身份的效力,法案將不法使用電子標識及不當進入相關系統等行為刑事化。
  二、為使身份證外觀更簡潔清晰,建議身份證的卡面不再顯示身高、首次發證日期及出生地代號等資料,改為將之存於新身份證的芯片內。另外,為方便居民辦理事務,新身份證的芯片將載入持證人的配偶姓名。
  張永春表示,修改「居民身份證制度」法案並不複雜,冀與立法會保持緊密溝通,爭取盡快通過法案。待法案通過,賦予身份證電子標識的效力後,就能率先在通關方面應用,預計今年年中(約六、七月)可實施「電子身份通關」,目前通關的技術及設備方面已接近完成準備。日後在澳門出入境自助過關時,毋須再插入智能身份證,只須手持「一戶通」掃一掃就可以。至於下一代智能身份證的實體卡則預計今年年底推出。
  身份證明局局長周偉迎表示,電子身份基本是一種線下輔助的方式,並不會取代實體身份證,居民可自由選擇使用與否。初步計劃在公共部門的接待櫃台、關閘等傳統兩門閘機關口先應用,未來亦可能應用在醫療券、查證等方面,強調電子識別不存在增加收集生物特徵的情況。
  另外,傳媒關注身份證明局增加辦證服務時間措施 1個多月。張永春稱,預約量大增主要是 3年疫情過渡後,換證居民集中出現,目前預約量已大幅降低,因此臨時措施於3月底取消,他相信年底更換新一代智能身份證時,身份證明局具經驗應對。
  周偉迎稱,截至目前餘下逾期旅行證件少於 10萬,較措施實施前的 12萬大幅回落,而現時逾期身份證 2.7萬多,他稱由於部分市民,包括發證日期未滿 5歲小童,未能使用「一戶通」及自助服務,措施實施後把原有的 5.5萬人,降至現時2.4萬多人,降幅理想。