今日是鄧麗君逝世二十九週年。鄧麗君有一首紅遍全球華人社會的名曲曰:《何日君再來》,其頭兩句歌詞是「好花不常開,好景不常在」。也真是「應景」,這幾天台灣地區的政治態勢發展,就有著濃重的「好花不常開,好景不常在」陰影。在第十一屆「立法院」第一會期開議後,國民黨和民眾黨黨團攜手封殺民進黨黨團,所向披靡,無往不勝的「好花」和「好景」,可能會因為民眾黨主席柯文哲向民眾黨黨團祭出的放棄「團進團出」的指令,可能會讓只比民進黨多一席「立委」的國民黨黨團,喪失多數議席的優勢,甚至因為「綠白合」而反過來處於劣勢,重蹈過去八年來被民進黨「摁著打」的覆轍。
據台灣媒體報導,近日傳出柯文哲在民眾黨「立法院」黨團會議中下令,民眾黨「立委」在「立法院」投票可以不必再一定「團進團出」,若干民生法案可以開放投票。這勢必打破民眾黨「立法院」黨團總召黃國昌立下的「團進團出」軍令狀,在某些關鍵性議案在表決時,民進黨民眾黨黨團無需再與國民黨黨團合作,民眾黨「立委」可以根據個人意願自行投票。這樣,就勢必會被民進黨黨團乘罅而入,以威迫利誘的手段將民眾黨「立委」拉過去,這樣民眾黨「立委」就將成為民進黨手中的「關鍵少數」,國民黨黨團就將再次成為少數,無法發揮「朝小野大」的制衡作用了。
其實,這段時間以來,黃國昌「團進團出」的內部指令,已經開始「鬆了螺絲」。上周二國民黨和民眾黨黨團聯手推出「電價凍漲決議案」,就有民眾黨「立委」麥玉珍、林國成缺席,幸好在表決時仍然是藍白大於綠,因而順利通過。上周五國民黨發動《電業法修正草案》逕付二讀,民眾黨黨團副總召黃珊珊、「立委」吳春城卻也未到,但仍然僥倖過關。此時,國民黨已經警覺到民眾黨黨團的「團進團出」指令開始失效。而前日台媒的報導,更為助證柯文哲不必再一定「團進團出」的指令確有其事。
柯文哲又何止於此?在台媒作出上述報導的當天亦即前日的晚間,更是在臉書表態,「賴清德也不用擔心,在『國會』一定居於劣勢。執政者做的對,民眾黨會支持。」這兩者互為交叉比證,似乎是折射了柯文哲要將民眾黨的八個「立委」議席,作為向賴清德輸誠的「投名狀」,重溫曾經有過的「綠白合」舊夢。
柯文哲為何會有如此重大的變化?可能是對其遭受「內外交困」的要解困之策。首先是在「外」的方面,民進黨當局眼看柯文哲不但放棄在「二零二四」大選中,堅持要參選而形成「三腳篤」競選態勢,等於是暗中助力賴清德當選的立場,反而是「縱容」黃國昌在「立法院」中大搞「藍白合作」,搞到民進黨屢戰屢敗,灰頭土臉。倘若此種態勢持續下去,賴清德在就職後,本來就是「少數總統」再加上民進黨在「立法院」的劣勢,就將會「政令出不了行政院」,寸步難行。因此,民進黨當局就向柯文哲下手,檢方針對其身涉的台北京華城案、北投士林科技園區案、台智光案等弊案,以偵字案偵查,還將其列為被告。昨日,台北市議員鍾小平、楊植斗和林杏兒再「踏上一腳」,指控其涉及「第一果菜及魚類批發市場改建工程」的弊案。由此,柯文哲在剛就任台北市長時因為痛打「五大弊案」的「揭弊英雄」人設就頹然坍塌,而且還有可能會「吃牢飯」,二零二八年「再戰江湖」的美夢難以再圓。因此,柯文哲就要以民眾黨黨團放棄與國民黨黨團合作,改為與民進黨黨團合作,讓民進黨再次在「立法院」耀武揚威,來換取民進黨當局的「手下留情」。當然,也不可能立即就宣布「藍白合作」,因而就先以放棄「團進團出」為第一步,再謀求逐步過渡至「綠白合作」。
在「內」方面,「二零二四」選後,柯文哲沒有任何政治舞台,其見報率越來越低。反而是其一手提攜的黃國昌,藉著民眾黨「立法院」黨團總召的權力,呼風喚雨,在客觀上成為民眾黨的「揸FTI人」。因而有人估計,黃國昌總有一天會在民眾黨內取代柯文哲。雖然柯文哲曾經為民眾黨的「不分區立委」立下規矩,其任期只有兩年,時間到了就須辭職,讓落選的「不分區立委」候選人得以補替,獲得鍛煉的機會,但安知現在當時得令的黃國昌,屆時會否拱手讓出「不分區立委」以至是民眾黨黨團總召的權杖?因此,祭出放棄「團進團出」的指令,就是鬆動黃國昌在黨團的權力的招數。
實際上,目前民眾黨的八名「不分區立委」,各有不同政治立場,其中有的本來就是「親綠」甚至是「獨派」,即使是黨團副總召黃珊珊,也是「小英女孩」,而且還要為其兄長黃曙光疑似所涉弊案「保駕護航」。因此,倘若民進黨黨團放棄「團進團出」,黃國昌的號召力就將會大受削弱,多數「立委」就極為容易被民進黨當局以各種手段「拉出去」,從「傅(崐萁)庸團體」變成「附綠團體」。
這樣,柯文哲就可以向民進黨當局「待價而沽」了。
兩岸觀察