2024年9月5日,《柬中時報》《高棉時報》等多家柬埔寨媒體報導稱,柬埔寨國防部確認,中國將向柬埔寨提供兩艘056型護衛艦。與此同時,近期正不斷擴建、且有兩艘人民海軍護衛艦長期駐泊的柬埔寨雲壤海軍基地也引來外界的關注,其未來發展引人關注。
有人在問,中國的海外軍事,是一種怎樣的存在。如果以2017年我軍進駐吉布提保障基地為標誌,我軍正式擁有海外基地的歷史則剛剛走過7年;再往前呢?是否還有海外軍事存在?
「金輪工程」:
不是基地的「第一海外基地」
1988年3月,美國媒體搶先爆料,中國向沙特出口了東風-3型中程彈道導彈。這筆合同當年價值35億美金,相當於(35枚導彈的調撥價+工廠當年各項支出+工廠生產設備與後勤保障綜合升級專案費用)x10。
關於合同本身,哈立德•本•蘇爾坦親王在他的回憶錄《沙漠勇士追尋東風——蘇爾坦親王回憶錄》,曾經提到過兩個導彈基地的名字,分別是 Al Sulaiyil 和 Al Joffer。根據當時的合同規定,這些基地不僅由中國方面現場勘查設計,基地建設本身也是由中國方面派出基建工程兵完成的。而為了統籌這一改革開放以來最大的海外軍事工程建設專案,代號為「金輪工程公司」簡稱「金輪工程」的神秘單位悄然在北京組建。
「金輪工程」在行政上隸屬第二炮兵司令部,但領受任務時直接受中央軍委指揮。起初工程以基建工程兵分隊為主,但隨著使命任務不斷增加,第二炮兵先後從各部隊選調了包括技術保障分隊、警衛通信分隊乃至操作發射分隊在內的大量官兵進入「金輪工程」,並形成固定編組,以數年一期的形式前往沙特輪訓並延續至今。2016年4月19日,有媒體報導,在北京市人大常委會網站更新的北京市第十四屆人大代表相關資訊中,駐京部隊代表、原第二炮兵裝備部副部長幹敏少將的職務為「金輪工程指揮部部長」。「金輪工程」這個在軍迷界流傳已久的神秘單位的名字,終於首次在官方媒體上公開。
起初參與「金輪工程」的發射單位官兵只承擔人員培訓任務,但後來出於中沙雙方的共同考慮,加之導彈基地處於大漠深處,生活條件不如沙特其他地區富足;加注液體燃料的彈道導彈也存在一定的危險性,因此雖然待遇優厚,但參與培訓的沙特官兵至今也不具備獨立發射導彈的能力,主要承擔導彈從發射陣地到檢修洞庫之間的轉運等與發射關係較小的工作,另外還有一些沙特軍隊負責導彈基地的週邊警戒和生活物資輸送等後勤保障任務。
有媒體稱,儘管名為「工程」,但究其實質和戰略意義,將「金輪工程」稱之為「我軍第一海外基地」並不為過。但考慮到當時的國家對外政策,這一專案的保密要求也極其特殊,能夠進入「金輪工程」的官兵都需要經過技術和政治上的嚴格篩選,這也是這一專案二十幾年來極少有消息傳出的重要原因。
時過境遷,過於老舊的東風-3型導彈漸漸不能滿足沙特的戰略需求。2007年,沙特通過金輪工程獲得了射程較近但精度更高的東風-21中程彈道導彈。這項交易得到了美國的默許,中央情報局和沙特軍方進行了秘密會談,並派遣了兩名特工前往沙特核查,以保證這些導彈沒有裝載核彈頭的能力。2014年,沙特在閱兵中首次公開展示了兩枚東風-3型導彈。
吉布提基地:
乘勢而上、有所作為的起點
至今仍帶有濃厚的神秘與傳奇色彩的「金輪工程」,其特殊性的確難以複製。而以2008年亞丁灣-索馬裏護航行動為起點,圍繞吉布提保障基地的論證與實施工作,則是一次地地道道的「陽謀」。
在當時的國際局勢中,人民海軍以負責任的大國海軍形象,加入保衛國際海運的「和平衛士」之列,即使是美國也不好說三道四。
作為在國際海運航路中位置至關重要的國家,吉布提相對自由的進駐條件,使得我軍在護航行動早期就與吉布提有關部門建立了接觸管道。
2015年我軍護航編隊執行葉門撤僑行動時,吉布提作為中轉點成功發揮作用,加之長期執政至今的吉布提總統蓋萊對中國的友好態度,讓建立吉佈提保障基地的條件水到渠成。
(華穹/文)
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