蔡英文當局上臺後下令產業鏈「去紅化」,對無人機產業更是無限上綱上線,從禁止「大陸廠牌」到「大陸制零件」,結果使島內陷入尷尬的「無人機空窗期」。
校園餐廳都要「禁陸」
據臺灣《聯合報》3月31日報道,臺「行政院」以「資訊安全」為藉口,禁止各「部會」使用及採購大陸廠牌通信產品後,無人機使用率高的單位如臺灣「交通部」「環境部」「農業部」都面臨挑戰。臺「農業部林保署副署長」廖一光稱,去年年底「林保署」開標採購無人機,最後沒有任何廠商來投標,只得暫停採購。目前,各分署還有符合規定的無人機,但數量較少,理想情況應該是37個工作站各配置一架無人機,用於航拍、森林火災偵察等,在沒有添購新無人機的情況下,各分署雖然可以互相支持,但很不方便。基於邊坡巡查等需求,臺「交通部」也依賴無人機,結果「禁陸令」剛上路就引發困擾,不是公務人員擔心買錯重買,就是廠商抱怨規定嚴格,為避免爭議直接外包給無人機廠商,合約注明不得使用大陸制產品。
另外在大學,「高教深耕計畫」第二期去年已上路,首度新增「資訊安全專章」,學校被要求禁止公務使用大陸廠牌的通信產品,並擴及校園外包餐廳、商店等。有大學表示,除電腦等常見用品外,印表機、監視器、航拍機等均在被禁範圍內。
有大陸制零件都難過審
民進黨上臺後,大張旗鼓地推動產業鏈「去紅化」,前「行政院長」蘇貞昌更是在2019年要求各「部會」淘汰各種大陸制通信產品,範圍從無人機、網路攝影機、伺服器、雲端服務到印表機等,無論是否涉及資訊傳輸,通通不能用。2022年美國時任眾議院議長佩洛西竄臺,臺鐵左營站公共螢幕被駭客入侵,出現批評佩洛西的字眼,蘇貞昌震怒之下下令全面盤點大陸通信產品,結果無論是哪一國家或地區的廠牌,只要外殼、記憶卡上面寫著「Made in China」都不放過。
「去紅化」的後果是過去一年,島內多個「部會」採購無人機都流標,像臺「農業部」農試所、「農委會林業及自然保育署」「原能會核研所」「海委會海巡署」、臺電及多個大專院校都曾流標,有些部門甚至無法開標。一名當局部門採購人員稱,去年6月,臺「行政院」再次重申,各公務機關使用通信產品時,無論軟體、硬體或服務,都不得使用大陸廠牌,且關於「大陸廠牌」的認定無限上綱,就算是臺產無人機廠商,但如果有大陸制零件也難過評審關。
根據臺灣「數字發展部」的審核標準,截至今年2月底,通過資訊安全檢測的無人機共有21款,包含測繪型、偵察型、監偵型、多旋翼無人機等。而在這21款中,有9款為軍規無人機。其餘多數金額在30萬—65萬元(新台幣,下同)之間,幾乎是過去的8到10倍。有採購需求的當局部門稱,過去用大陸的大疆無人機約三四萬元,如果以同規格採用非大陸制,費用20萬元起跳,貴則六七十萬元。
島內無人機協會發言人張揚稱,馬達可在臺灣生產,但全世界都沒辦法保證「磁粉、銅線不在大陸生產」,碳纖、鏡頭封裝等零件都一樣,即便從美國進口,也無法完全排除原物料來自大陸。當局此舉不利於臺灣相關產業的發展。據臺媒報導,臺灣地區領導人選舉當選人賴清德日前參訪亞洲無人機AI創新應用研發中心,現場展示能搭載輕型導彈的無人機螺旋槳驅動馬達,赫見「Made in China」字樣。「無人機臺灣隊」廠商經緯航太稱,該款是與土耳其及英國合作開發的無人機,目前國際使用的無人機零件依賴大陸,未來臺灣要尋找替代的供應鏈來源,推動「非紅轉換」。
當成「反中」工具
臺灣聯合新聞網3月31日稱,2015年無人機被普遍應用於各個領域,從商用、軍用到農業、航拍等,被稱為「無人機元年」,如今過了9年,島內有了「無人機臺灣隊」,而蔡當局「去紅化」的結果是使臺灣陷入「無人機空窗期」的窘境。
《聯合報》3月31日稱,民進黨當局禁止使用大陸產品的說辭就是「資訊安全」,但資訊安全的核心是伺服器,在「行政院」要求之下,「禁陸令」無限上綱,例如大陸制馬達,既不可能洩密又非獨門,選擇性價比較優的大陸產品,沒有不用之理;難不成連銅線、磁粉、螺絲、外殼,都不能用?文章說,民進黨把資訊安全當成「反中」工具,將有一絲「染紅」的無人機都排除採購之外,「行貿易壁壘之實,卻沒有任何配套措施」,開給「部會」可以採購的「白名單」,不過是價格高過數倍甚至十倍的歐美廠牌,「但有採購需求的『部會』卻沒有獲配同等增加的預算,等於是看得到吃不到,無視許多攸關人民安全的業務無法進行」。
(陳立非/文)
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