在島內曾被視為「鐵飯碗」的公務體系，如今正面臨前所未有的人力流失與招募困境。從基層書記官、戶政人員到消防員，普遍反映工時過長、業務沉重，再加上一些綠營人士的無理要求，使離職現象持續升溫。為應對這種情況，臺當局近日修改公務員的晉升和任命門檻，卻引發未來島內公務員選拔公平性和專業性下降的質疑。
  刪除考試和學歷要求
  據臺灣《中國時報》近日報導，為應對島內公務員人力缺口，臺「立法院」修正「公務人員任用法」，刪除「晉升簡任官前應受訓」「須取得碩士學位的薦任升等條件」等規定。
  針對當局有意放寬公務員升職的學歷限制，國民黨「立委」吳宗憲直言，當局不能因為現在缺人、想增加用人彈性，就連人才養成的過程一起省掉。他表示，「真正的留才，不是綁住人；真正的改革，也不是一刀砍」。
  臺灣東海大學法律系退休教授林騰鷂在風傳媒上發表的一篇文章中寫道，若將高階文官的升任完全交由用人機關裁量，勢必增加政治任用、人情升遷甚至政黨用人的疑慮。他擔憂，未來行政官員會逐漸「綠黨化」，恐將成為制度性的結果，而非個別案例。林騰鷂表示，如今修法方向極可能導致未來出現「任官不用考試、升遷不要學歷、晉升不用訓練」的荒謬現象，「制度若失去一致性，升遷公平性亦將受到質疑」。
  公職補習班大規模縮減
  《中國時報》稱，去年島內公務員人數創下7年新低，共36萬人，比2024年年底減少2862人；年資未滿15年的占比達50.80%，其中以「5年至9年」最多，占19.05%。根據臺「銓敘部」統計，近年島內公務人力結構呈現資淺化趨勢，2006年前後，公務員年資15年以下者僅約38%至40%，資深人員高達六成以上，之後逐年下滑，2018年一度止跌回升，但近年再度下滑。
  全臺公務人員協會理事長葉書羽稱，島內公務員工作越來越繁重，加上年輕人想法和過去老公務員時代不同，更重視生活與工作平衡。根據臺「銓敘部」統計，2024年全臺公務人員辭職人數達到3094人，比2020年暴增57.14%，任職未滿5年的公務員辭職人數超過半數。
  臺灣TVBS電視臺稱，在島內公務員辭職人數與整體離退規模同步攀升的同時，報考人數則明顯下滑，顯示「制度吸引力逐漸減弱」。報導稱，過去臺北車站南陽街一帶林立的公職補習班已大幅減少，多被餐飲店取代。臺北市補教業者透露，公職補習班規模已由全盛時期的三四十家縮減至不到10家。「考選部」統計顯示，去年島內公務員報考人數約6萬人，比12年前減少約9萬人，錄取率卻同步上升，創近30年新高，但一些類別仍出現不足額錄取甚至無人被錄取的情形。有島內線民稱，近日去參加公務員考試，看到的都是跟他一樣近40歲的中年人，甚至還有一些已經白髮的人，反而很少看到明顯是30歲以下的考生。
  島內各縣市公務員缺額也都創下新高。例如，宜蘭和苗栗達到17.3%、花蓮和雲林17.7%、基隆市18.7%，缺額比例最高的是臺北市，達到22.1%。
  基層公務員遭綠營惡意施壓
  島內求職網站「1111人力銀行」進行的調查顯示，臺灣年輕人心中的理想工作，前五名依次為自媒體經營（占30.3%）、遊戲試玩員（26.9%）、心理諮詢師（15.7%）、演藝人員（13.4%），以及導遊和占卜師（各11.2%）。該機構發言人曾仲葳分析說，臺灣年輕人越來越重視工作自主性、興趣結合、時間彈性與個人成就感。過去公職最大的吸引力在於「工作穩定、福利完整、退休保障」，但近年民間企業尤其是科技、人工智慧、半導體及金融產業，起薪與調薪幅度都優於公務部門。另一方面，現在島內年輕人更在意工作生活平衡與工作成就感，「穩定」已不再是他們求職時的首要考慮。
  「Yes123求職網」發言人楊宗斌也分析說，島內公務機關出現一些缺工、缺額情況，加上先前爆出職場霸淩問題、工作內容較為繁瑣等因素，讓部分剛畢業的年輕人對公務機關工作感到卻步。
  國民黨臺北市議員王欣儀透露，隨著選舉越來越近，一些基層公務員被政治口水瘋狂波及，導致身心遭受壓力。統計顯示，臺北市政府整體離職率從去年1到6月的4.43%攀升至今年同期的4.94%，短短半年離職人數高達1084人。王欣儀錶示，最近臺北市修砍樹木被造謠是「方便敵軍無人機入侵」，導致市政府公園處離職率從去年上半年的5.67%飆升到今年的10.81%；負責清水溝、處理鼠患的環保局，離職率從去年的2.52%飆升到今年的4.38%；負責執行無煙城市政策的衛生局，離職率也從6.12%上升到8.85%；負責治水、防洪的水利處，離職率則從6.22%上升到6.81%。
  與此同時，一些基層公務員還要遭受惡意「索資」（索要資料）。王欣儀錶示，日前「巴威」颱風來襲，臺北市政府的工作人員不僅要防颱風，還要應付某些綠營議員的報復性「索資」，導致過度加班，就在前幾天一名公園處園藝工程隊的職員加班到深夜，結果在下班回家的路上不幸出車禍，造成輕微腦震盪。國民黨議員楊植鬥也接到公務員陳情稱，民進黨議員簡舒培要求一天內處理20萬筆數據，僅用紙就超過100萬張紙，兩個人做了3天才完成。楊植鬥痛批，這不是正常的監督，而是讓基層公務員長期承受巨大的行政負擔與心理壓力，「索資變成報復工具、變成施壓手段」。
  臺媒同時提及，「遊陸風險提醒，也讓基層感到壓力」。近日，陸委會進行所謂「風險提醒」，聲稱有臺灣現職警員與退休警員赴大陸旅遊遭盤查。結果該案引起島內基層員警的反感，質疑陸委會案例的真實性，並以自身赴大陸經驗說，這兩人應是先有不正常行為才會遭盤查，更有人表示會持續計畫去大陸旅遊，陸委會「根本是在製造恐慌」。
  臺灣《聯合報》的社論稱，8年前蔡英文當局推動的「軍公教年金改革」，打著「改革」的名義，卻用粗暴的方式削減軍公教退休年金，徹底摧毀了島內公務員和教師體系的士氣及對人才的吸引力，其結果便是公務體系的高齡化和人才斷層。文章稱，民進黨長期「執政」對公務體系的摧殘還不僅止於公務員的士氣，更嚴重的是，對公務員的「中立」及「專業」精神的重創，使他們分不清自己在服務社會還是在服務政黨，「當專業不再受到尊重，考績取決於政治立場，執法必須看民代臉色，身為公務員的尊嚴就蕩然無存了」。
  臺灣中時新聞網刊登的一篇言論稱，公務員選擇出走，未來公務部門服務品質下降，將是臺灣全民共同承擔的悲劇。而當公務員正以超高的離退人數，進行一場集體無聲告別時，民進黨當局聽進去了嗎？
  （張若／文）