中聯辦主任王志民近日指出，澳門社會面臨新問題、新挑戰，要維護和鞏固「一國兩制」成功實踐的局面，關鍵要繼續崇尚憲法和基本法，切實遵法、學法、守法、用法。推進依法治澳是一項長期複雜的系統工程，不可能「畢其功於一役」，需要政府和社會各界鍥而不捨的推動。王主任也一針見血指出，本澳未來發展的根本所在，雖然整體社會經濟發展巨大的變化 ，可是在回歸祖國十七年以來所衍生出的廉潔行政及複雜多變的社會問題，從前工務司長歐文龍事件至現時熱議的前檢察長何超明案件等，再到現時新土地法所衍生的海一居等事件，件件都是牽涉到法律上的問題，顯然法治就是根本所在，特別今年將是「十三五」規劃的開局之年，以及是本澳第六屆立法會選舉的政治選舉之年，為維護本澳長治久安，依法治澳是非常重要的，面對新的問題必須有新的挑戰，要推動「一國兩制」政策方針的穩健發展，必須要依法治澳，鞏固法治的精神是非常重要，也有利將會取得更為可喜的成就。

其實，澳門回歸祖國17年來，經濟實現跨越式發展。1999年到2015年，澳門本地生產總值由502.7億澳門元增至3626.4億澳門元，增長6.2倍，年均增長13.1%。人均生產總值達7.2萬美元，躋身世界富裕城市前列。社會民生持續改善，2015年人均月工作收入中位數達1.5萬澳門元，失業率長期保持在2%以下。社會保障制度日趨完備，初級衛生保健體系被世界衛生組織評定為典範，實現了從幼稚園到高中15年免費教育，居民幸福指數不斷提高，人均壽命達85歲，居世界前列。民主政制穩步推進，依法順利進行了四任行政長官選舉、五屆立法會選舉和三屆澳區全國人大代表選舉。行政長官選委會人數由300人增至400人。立法會議席由23席增至33席。12名澳區全國人大代表、36名澳區全國政協委員進入國家建制參與國家事務。對外交往不斷擴大，在中央授權和支持下，澳門先後參加110個國際組織，獲得122個國家和地區免簽證或落地簽證待遇，成功舉辦五屆中國—葡語國家經貿合作論壇部長級會議，鞏固了澳門作為「中國與葡語國家商貿合作服務平臺」的重要地位。「澳門歷史城區」被列入「世界文化遺產名錄」，成為澳門的閃亮名片。中聯辦主任王志民日前還稱，，經濟發展和民生改善的良性迴圈，是特區實現「良政善治」的重要基礎。澳門回歸後，背靠祖國、面向世界，在國家發展和全球化潮流中把握機遇，充分發揮自身獨特優勢，務實進取，破解難題，迅速擺脫了回歸前經濟不振、治安不靖、人心不穩的局面，一躍成為世界上經濟增速最快、治安良好的地區之一。中央為了支持澳門發展，出臺了「個人遊」、開展人民幣業務、簽署CEPA、開發橫琴、明確澳門85平方公里水域管理範圍和陸地界線等一系列惠澳政策，為澳門發展增添了新動力、拓展了新空間。特區政府謹記習近平總書記關於「要堅持以人為本的政治理念，查民情、知民需、解民憂、紓民困」的囑託，無論國際局勢風雲變幻、經濟形勢潮起潮落，始終著力改善社會民生，努力讓廣大澳門居民有更多獲得感、幸福感，基本實現了經濟發展和民生改善的良性迴圈。愛國愛澳的優良傳統，是特區實現「良政善治」的精神動力。面對內外部環境深刻變化，澳門同胞始終尊重國家主體的社會主義制度，始終堅定維護國家統一，始終信任和感恩中央政府「一切為了澳門好」，凝心聚力管理好、建設好、發展好自己的美好家園。澳門同胞實現了在愛國愛澳旗幟下的廣泛團結，愛國愛澳力量在社會政治生活中始終佔據主導，特區始終保持以愛國者為主體的「澳人治澳」。

對於本澳未來發展，行政長官崔世安日前也指出，國際局勢複雜多變，澳門周邊環境以至澳門本地區都出現了一些新的變化，面對機遇與挑戰共存的局面，只有更加堅定地全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針和澳門基本法，廣泛弘揚法治精神，始終堅持依法治澳，澳門才能繼續確保長治久安、繁榮穩定。政府將繼續與社會攜手，將堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異緊密結合起來；切實維護中央全面管治權，及澳門特別行政區高度自治權的有效落實。政府將繼續努力打造廉潔、高效、公正的法治政府，重視推進法律改革及法治建設。全國人大常委會副秘書長兼澳門基本法委員會主任李飛日前也指出，國家利益與澳門的局部利益總體上是一致的，但有時也會有矛盾，此時必須而且只能選擇能兼顧兩種利益的做法，並認為這就是「一國兩制」行得通的奧妙，也是把「一國兩制」偉大實踐推向深入的關鍵。李飛稱，澳門回歸祖國十七年來，「一國兩制」取得舉世公認的成功，澳門法律工作者對澳門法治建設的貢獻不可低估。他們回歸時提出要建立以澳門基本法為核心的特區法律制度，促進原有法律與全新憲制基礎的融合，第二是當經濟發展對法制建設提出高要求時，法律工作者深諳法律改革與法律穩定的關係，努力推進澳門法律制度的完善與發展，取得了豐富成果。李飛還就澳門基本法實施和法治建設表達三點看法。一是要堅持「一國兩制」的根本宗旨。澳門基本法的根本宗旨有兩句話：一是「維護國家的主權、安全、發展利益」，一是「保持澳門長期繁榮穩定」，兩句話是一個整體，不能割裂、不能對立。損害了前者，澳門的長期繁榮穩定就難以實現；同樣，不能做到後者，也就損害了國家主權、安全、發展利益。理解和執行基本法的具體規定，始終要以這根本宗旨為指導，始終以是否有利於國家主權、安全、發展利益，是否有利於澳門長期繁榮穩定作為是否正確貫徹落實「一國兩制」和基本法的檢驗標準。國家的整體利益和澳門的局部利益總體上是一致的，但有時也會有矛盾，此時必須而且只能選擇能夠兼顧兩種利益的做法，‘一國兩制’的偉大之處，之所行得通，奧妙就在這裡，我們要把‘一國兩制’偉大實踐推向深入，關鍵也在這裡。憲法是國家的根本大法，在包括澳門在內的國家內部領域具有最高的法律地位和最高法律效力，澳門基本法序言第三段關於根據憲法制訂澳門基本法的表述，確認和維護了憲法的這種法律地位和法律效力。因此，憲法和基本法共同構成澳門的憲制基礎，只有充分體會澳門基本法是根據國家憲法制定的，才能深刻認識到澳門基本法不能離開憲法，才能自覺地把澳門基本法的各項規定放在憲法規定框架內來理解和執行，才能確保真正做到既維護一國原則，又尊重兩制差異。要堅持法律核心價值和法治理念。

國務院港澳辦副主任黃柳權日前也指出，要推動澳門「一國兩制」實踐在法治軌道上不斷取得新進展、新成就，需要社會各界共同努力，法律工作者責無旁貸。他希望法聯會首先要發揮好社團優勢，培育健全澳門法律共同體，為澳門法治建設保駕護航。踐行依法治澳，推進法治建設，需要健全的法律共同體。法聯會作為目前澳門規模最大的法律社團，在研究、宣傳、推廣基本法，弘揚法治精神、傳播法治理念、維護法治秩序，以及凝聚法律界人士、支持行政長官和特區政府依法施政等方面應發揮主陣地、主力軍作用。發揮專業優勢，為澳門經濟適度多元發展，提供制度理論支撐和法律保障。法治是發展的可靠保障，但由於歷史原因，澳門回歸以來，經濟社會快速發展與法律相對滯後之間的矛盾日益凸顯。要根據打造「一個中心」「一個平臺」，實現經濟適度多元發展的需要，與時俱進，有序推動法律改革，不斷完善法律體系，法聯會應該也完全可以在這方面大有作為。發揮資源優勢，為澳門社會持續發展，提供法律人才支撐。中聯辦主任王志民近日也指出，澳門政制發展按照基本法和全國人大常委會的決定穩步推進，始終堅持按照憲法和澳門基本法辦事。澳門充分利用基本法確立的「單獨關稅地區」的優勢，深化區域合作，推進「一個中心、一個平臺」建設取得進展；並按照基本法制定實施《維護國家安全法》，修訂《行政長官選舉法》和《立法會選舉法》，在貫徹落實「一國兩制」方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了榜樣。

有人擔心中央對港澳的方針政策會變，「一國兩制」會變。當然，也不排除一些別有用心的人故意挑起這個問題，製造緊張氣氛，挑起港人對「一國兩制」、對中央政府的疑慮和不信任。實際上這種擔心沒有必要，這種妖魔化的手段也不會奏效。全國人大常委會委員長張德江日前也指出，香港、澳門回歸祖國以來，「一國兩制」實踐總體上是成功的。實踐已經證明：「一國兩制」不僅是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案，也是港澳回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。中央貫徹落實「一國兩制」的立場、決心，嚴格按照基本法處理港澳事務和為保持港澳長期繁榮穩定所付出的艱鉅努力是有目共睹的。張德江指出，回歸後港澳的資本主義制度沒有變，生活方式也沒有變。港澳既保有「兩制」的特色，也享有「一國」的優勢，得到國家的關心和支持，發展的有利條件前所未有。這是誰也不能否認的事實。張德江說，作為前無古人的偉大創舉，作為一個新生事物，「一國兩制」實踐必然有一個探索、逐漸成熟的過程，這也是符合事物發展規律的。從港澳來說，出現一些矛盾和問題並不奇怪，有些是經濟社會發展中的問題，有些是長期積累形成的，有些是當今世界普遍存在的問題，比如貧富差距拉大、青年人就業困難等。對此，要客觀、理性地看待，想辦法解決。不要因為實踐中出了一點新情況、新問題，或在發展過程中產生了一些矛盾和問題，就產生動搖，甚至從根本上否定「一國兩制」這一基本國策。張德江強調，中央堅持全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，堅定支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，堅定維護國家主權、安全、發展利益，保持港澳繁榮穩定。張德江指出，堅定不移，不會變、不動搖，體現了中央貫徹落實「一國兩制」方針的堅定性。「一國兩制」是中國的一項基本國策，是中國特色社會主義的重要組成部分，是內地民眾和港澳同胞的最大公約數。不斷推進「一國兩制」事業，是包括港澳同胞在內的全體中華兒女的共同願望，符合國家根本利益和港澳長遠利益。堅持「一國兩制」不動搖，不僅是為了信守承諾，也是保持港澳長期繁榮穩定、實現國家「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的需要。因此，「一國兩制」方針政策完全沒有必要改變。全面準確，不走樣、不變形，體現了中央對「一國兩制」的高標準、嚴要求。

眾所周知，全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針和基本法，是特區實現「良政善治」的根本原則。正如王志民主任所言的，「一國兩制」方針和基本法是特區長治久安、繁榮穩定的「定海神針」和「壓艙石」。全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針，必須把握好兩個關鍵。一個關鍵是正確認識和牢牢抓住三個核心要素，即「一國」是「兩制」的前提和基礎、以愛國者為主體的「澳人治澳」、中央授權和監督下的高度自治；另一個關鍵是始終堅持「三個有機結合」，即把堅持「一國」原則與尊重「兩制」差異、維護中央權力與保障特區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用與提高澳門自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。事實證明，只有把握好這兩個關鍵，才能真正實現維護國家主權、安全和發展利益與保持澳門長期繁榮穩定的有機統一，才能有效確保「一國兩制」實踐不走樣、不變形。另一方面，中央全面管治權的有效落實，是特區實現「良政善治」的前提保障。17年來澳門特區逐步實現「良政善治」的實踐過程，既是特區高度自治權的落實過程，更是中央全面管治權有效行使的過程。澳門特區以行政長官為首的行政主導政治體制運行順暢，行政長官的「雙首長」地位得到充分尊重和有力保障。特別是行政長官向中央述職等對中央負責的制度機制不斷完善；特區行政、立法、司法機關各司其職，行政、立法機關既相互配合又相互制約且重在配合，司法機關獨立行使職權，基本法等規定得到嚴格遵守，從制度上杜絕了「擴權」「拉布（拖延議事）」等亂象。

就澳門未來的發展，習近平總書記日前則強調，「作為前無古人的事業，『一國兩制』實踐不會一帆風順」。面對新形勢新任務新挑戰，澳門特區要始終堅定對「一國兩制」的信心和決心，繼續堅守「一國」之「本根」、善用「兩制」之「紅利」，繼續探索澳門「良政善治」的新理念新思路新舉措，不斷破解經濟社會發展難題，創造更多「立規明矩」的新鮮經驗，為「一國兩制」事業新發展作出更大貢獻。習近平總書記強調要「繼續統籌謀劃，積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路」。落實這一重要指示精神，就是要在推動博彩業健康有序發展基礎上，立足建設「世界旅遊休閒中心」和「中國與葡語國家商貿合作服務平臺」的發展定位，促進經濟適度多元發展。王志民主任日前也指出，要繼續推進公共行政、法律制度改革，不斷夯實依法治澳的制度基礎，進一步鞏固行政主導體制，提升運作效能，提高依法、科學、民主決策和施政水準。要繼續加強管治團隊及公務員隊伍的國情知識和能力培訓，增強憂患意識和責任擔當，進一步提升防控和應對風險能力，引導社會各界正確理性看待和妥善化解深層次社會矛盾和問題，共建團結和諧、繁榮穩定、長治久安的美好家園。在新形勢下，本澳必須從長計議，抓住國家全面深化改革的重大機遇，圍繞建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺的發展定位，扎實推進澳門經濟適度多元可持續發展。採取有力措施，切實加強對博彩業的監管，同時充分用好中央支持澳門發展的政策措施，深化澳門同祖國內地特別是同廣東省和泛珠三角地區的合作。創新發展模式，大力扶持旅遊會展、文化創意、金融服務、現代物流、商務咨詢、離岸服務等高端服務業，積極培育澳門新的經濟增長點。

因此，本澳未來推動法治政策首先必須要履行「一國兩制」是國家的一項基本國策，才實現長期繁榮穩定，繼續推進一國兩制事業的發展，牢牢把握‘一國兩制’的根本宗旨，共同維護國家主權、安全、發展利益，堅持依法治澳，依法保障一國兩制實踐，維護中央權力和保障特別行政區的高度自治權，發揮祖國內地堅強後盾作用。也正如習近平總書記日前所強調的，「一國兩制」在國家發展戰略中的特殊重要地位，提出了堅持「一國兩制」方針、繼續推進「一國兩制」實踐必須把握的基本原則。在推進「一國兩制」實踐過程中，無論遇到什麼困難和挑戰，我們都必須保持頭腦清醒，堅定推進「一國兩制」實踐的決心和信心，尤其要防止「左腳穿了右腳的鞋」，走偏了路。要大力弘揚愛國愛澳的核心價值觀，珍視和傳承愛國愛澳的優良傳統，形成澳門社會不同階層、不同界別、不同族群、不同信仰的同胞在愛國愛澳旗幟下的大團結。未來也應認真維護澳門和諧安寧的社會環境及理性討論問題，依法處理各種矛盾衝突，防範和反對外部勢力的滲透和幹擾，堅決遏制外部勢力對澳門事務的幹預，鞏固澳門安定團結的良好局面，讓澳門「一國兩制」的實踐始終沿著正確方向走穩、走實、走遠。