【新華社北京9月6日電】剛剛閉幕的金磚國家領導人廈門會晤發出了深化南南合作和全球發展合作的強烈信號。
會晤期間,中方舉行了新興市場國家與發展中國家對話會,金磚國家和埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦、幾內亞領導人共商國際發展合作大計,一致同意建立廣泛的發展夥伴關係,加快落實2030年可持續發展議程。
中國國家主席習近平表示,我們要利用好金磚國家、七十七國集團等機制,在更大範圍、更廣領域開展南南合作,攜手應對各種全球性挑戰,培育聯動發展鏈條,實現聯合自強。
據悉,中國將在南南合作援助基金項下提供5億美元援助,幫助其他發展中國家應對饑荒、難民、氣候變化、公共衛生等挑戰。中國還將利用國際發展知識中心、南南合作與發展學院等平臺,在未來1年為其他發展中國家提供4萬個來華培訓名額。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為,金磚合作機制與聯合國南南合作的初衷異曲同工,都是基於發展中國家共同發展的一種願望,是互利共贏的合作方式,而擴大這一合作基礎,推動南南合作,更有利於金磚機制實現帶動世界發展的目標。
面對金磚高速發展的既成事實,國際社會也出現了一些懷疑和嘲諷的聲音。「金磚褪色論」、金磚「矛盾論」、「金磚空心論」、「中國利用金磚論」等論調花樣翻新。
「如果以固化思維和眼光審視金磚國家機制,勢必會存在偏見。」中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文認為,這些論調低估了金磚機制的全球貢獻,低估了金磚國家的務實合作,更低估了金磚的未來前途,讓人想起了前些年甚囂塵上的「中國威脅論」。
他認為,正是在全球競爭極其激烈的背景下,金磚國家抱團取暖才更有必要且十分重要,只有團結推進「共同而有區別的責任」,新興國家才能捍衛自己的利益。
金磚合作機制建立十年來,金磚五國經濟總量佔全球比重從12%上升到23%,對世界經濟增長的貢獻超過50%,遠高於美國、日本等發達國家的貢獻。
聯合國南南合作辦公室副主任王曉軍認為,金磚機制通過中國、俄羅斯、南非、印度、巴西五國來發揮領導作用,促進可持續發展。其中,中國、南非、印度、巴西都是南南合作的主要國家,俄羅斯在進行國際合作時也依照南南合作的原則來推動,因此南南合作與金磚機制本身相契合。
「中國、俄羅斯、印度、巴西、印度,在每個地區都是領頭羊,代表了全球新興市場和發展中國家的觀點、立場和利益。」張燕生說。
成立十年來,新興市場和發展中國家無論在經濟、政治還是全球治理方面,都真正成為了一支不可忽視的力量,在全球事務中的重要性越加凸顯。
金磚國家通過合作推動全球治理,把發展議題、最不發達國家的工業化問題、聯合國2030可持續發展議程的實施和執行等放在全球治理的重要問題上去,前所未有。另一方面,金磚國家合作開闢了南南合作新方式。
「金磚國家中既有俄羅斯、巴西和南非這樣的資源豐富出口國,也有中國這樣的製造大國,還有發展迅速的印度,彼此合作能夠優勢互補。」國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡接受新華社記者採訪時說。
他認為,金磚國家合作呈現制度化趨勢,成立了共同的開發銀行和應急外匯儲備機制,不僅可以為它們內部的發展項目融資,也可以為發展中國家的基礎設施投資與發展項目融資。這些都是南南合作的新方式。
此次金磚國家領導人廈門會晤的主題為「深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來」。在今後發展過程中,金磚國家之間以及所有發展中國家之間必將進一步加強「南南合作」。
中國提出的「金磚+」合作模式亦將有助於更多新興市場國家和發展中國家參與到國際合作共贏的事業中,為全球發展創造更多機遇。
「金磚合作不是封閉的俱樂部,而是開放的大花園。」俄羅斯聯邦工商會主席謝爾蓋•卡特林說。
作為金磚國家中經濟體量最大的國家,中國在金磚國家合作以及南南合作中一直髮揮重要領導作用,不僅用自身發展為世界提供智慧方案,也積極承擔了大國責任,為各方注入信心,將金磚國家發展的福祉惠及各國民眾。
張燕生認為,中國向南南合作基金注入5億美元以促進發展合作,是中國推動金磚機制走向務實合作的具體行動,體現了金磚機制的宗旨、精神、貢獻。在實現自身發展的同時與其他國家共享發展機遇,是金磚五國歷經十年合作凝聚的共同價值追求。
金磚國家抱持信心與擔當,將攜手走出一條合作機制創新之路,開啟第二個「金色十年」,構建南南合作新典範。
