【本報訊】政府去年邀請香港大學研究團隊就本澳推行照顧者津貼的可行性進行獨立研究,團隊指現時本澳推行照顧者津貼政策的基礎及時機未成熟。
社會工作局29日舉行新聞發佈會,公佈照顧者津貼可行性研究報告與及後的跟進安排。
研究團隊分析,本澳目前對於上述有被照顧需要的各類人士各有不同的身心功能評估方式,而針對當中部份人士的照顧需要評估並未確立。這種情況加上本澳社會對照顧者的定義尚欠充分討論,而福利政策的制定通常需要經過立法程序來確保社會各方的充分參與,透過公開資訊與立法過程對於運用公帑支持的社會福利提供公平、公正和問責性的有效保證。綜合上述,研究團隊認為現時在本澳推行照顧者津貼政策的基礎及時機尚未成熟,建議先在現有的服務分齡和類別等基礎上,檢討並制定以照顧者為本的系統性政策框架及服務體系,使能更科學和合理地確定照顧者津貼在其中的定位和作用。與此同時,亦建議進一步探討前述各項政策課題及可行性因素,以便穩步規劃和推動照顧者津貼政策的應行方案。
社會工作局認同照顧者在照顧需要他人密切照顧的家庭成員中承擔的角色與付出的貢獻,對研究團隊及參與研究的所有持份者、組織和人士致以衷心謝意。對於研究報告的內容及建議,社會工作局在短期之內將與研究團隊進行交流討論,並在未來的三個月完成內部分析及部署跟進工作。及後,將就報告中提及的各項事宜,包括檢討照顧者支持政策及體系,擬定照顧者和被照顧者的定義、建構與推行照顧者津貼相關的評估、監管、法律、技術及行政系統與機制等,開展具體的研究、規劃和設置工作,並在擬備有關的立法及體系文件後,透過公開諮詢聽取社會各界的意見,以為推行照顧者津貼政策奠定基礎,推動相關工作向前發展。
