城規會前日舉行本年第三次平常全體會議，會議由工務局介紹「氹仔北區都市化整治計劃修訂（二零二六）」。該計劃修訂在過往基礎上進行優化，既是解決區域發展現有困境的現實需要，也是契合澳門整體城市發展戰略、回應民生訴求的重要舉措，並體現了與時俱進及實事求是的精神。
　　都市化規劃是城市高質量發展的藍圖，更是回應市民對美好生活嚮往的具體實踐。氹仔北區都市化整治計劃最早於一九九五年核准，但因涉及大量私人土地業權、路網難以開通、可操作性低等原因，長期進展緩慢，導致卓家村、三家村一帶土地長期閒置，影響道路與管網等公共設施的建設。二零二二年制定的《澳門特區城市總體規劃(２０２０－２０４０)》，對氹北區明確提出優化土地利用、構建宜居社區、推動多核心發展的目標。該整治計畫作為離島發展的重要組成部分，既是緩解澳門土地資源緊缺、平衡人口分佈的具體行動，也是延伸氹仔都市活力、推動區域協調發展的重要舉措，同時契合粵港澳大灣區建設中澳門的定位要求。但隨著澳門城市發展格局的演變、人口結構的調整以及市民生活需求的升級，原有計劃在執行過程中逐漸出現土地權屬制約、路網開通困難、可操作性不足等問題，難以適應新時期的發展要求。此次氹北都市化整治計劃修訂，始終堅持「與時俱進、實事求是」的核心原則，立足氹北實際區情，順應時代發展潮流，既破解歷史遺留難題，又兼顧長遠發展需求，成為澳門城市規劃完善、民生福祉提升的重要舉措。
　　實事求是是修訂工作的根本立足點，也是規劃科學可行的前提。此次修訂並非脫離實際的空泛調整，而是土地工務局在綜合分析氹北土地、交通、生態綠化、歷史文物等現況後，作出的科學決策。規劃團隊深入調研卓家村、三家村等地的土地閒置問題，直面私有土地難以獨立發展、基礎設施無法順利鋪設的現實困境，沒有回避矛盾、敷衍了事，而是以問題為導向，將解決實際問題作為修訂的核心目標。在數據支撐上，明確規劃範圍達二十二萬三千零三十八平方米，建設用地總量十萬五千零四十五平方米，規劃人口容量三萬六千五百人，每一項指標都基於氹北的資源稟賦和發展潛力，確保規劃不脫離實際、不超前冒進，既兼顧土地集約利用，又避免資源浪費，充分體現了「一切從實際出發」的規劃理念。
　　與時俱進是修訂工作的時代內涵，更是規劃與時俱進的關鍵。隨著《澳門城市總體規劃（２０２０至２０４０）》的推進，以及市民對優質生活環境、完善公共服務的需求不斷提升，原有計劃的局限性日益凸顯。此次修訂主動順應時代發展趨勢，打破傳統規劃的思維定式，確立綠色社區、集約利用、完善交通、增加設施及可操作性五大原則，與澳門「建設世界旅遊休閒中心」「打造宜居城市」的發展定位同頻共振。在功能規劃上，不再局限於簡單的土地開發，而是構建集居住、商業、公共設施、生態綠化於一體的綜合性社區，規劃建設文化活動中心、衛生中心、學校、體育設施綜合體等完備配套，回應市民對教育、醫療、休閒等方面的多元需求；在生態建設上，注重藍綠網絡構建，在新社區與大潭山之間設置大型綠化帶，優化濱水休閒設施，延伸海濱休憩區及單車徑，契合當代城市生態發展的主流理念；在建築設計上，根據夏季西南向盛行風特點，要求樓宇裙樓與塔樓之間設置架空層，沿海地區採用低矮化、階梯式建築輪廓，兼顧通風與景觀保護，體現了時代發展的新要求。
　　此次修訂的「與時俱進」與「實事求是」相輔相成、有機統一，既立足當下解決實際問題，又著眼長遠謀劃發展藍圖。在文物保護方面，尊重氹北的歷史文化底蘊，對被評定為「紀念物」的武帝廟及天后宮等古建築予以重點保護，並優化其周邊環境，在其周邊創造綠地和公共開放空間，將文化遺產轉化為居民可以親近和使用的休憩節點，尤其是明確保護區內全部二十三株古樹名木。既守住了歷史文化根脈，又豐富了離島旅遊資源，體現了對文化遺產的敬畏與負責。在土地利用方面，兼顧私有土地業權人的合法權益，鼓勵私有土地積極參與社區發展，破解土地閒置難題，同時優化土地用途分配，將百分之四十七的規劃面積用於建設用地，實現土地資源的高效利用；在交通規劃上，立足氹北與大學校園區、北安填海區、氹仔舊城區的聯繫，完善路網體系，推行綠色、以人為本的交通政策，破解區內交通瓶頸，提升出行便利性；在實施保障上，明確規劃自核准之日起五年後須重新評估並依據實際情況修訂，確保規劃能夠隨著時代發展和實際需求變化不斷優化，形成動態調整的長效機制。
　　前日公佈的氹北區都市化整治計劃修訂，還將從多個方面為居民帶來具體而實質的好處，顯著提升生活品質。修訂計劃構建完善車行路網，建立「一橫一縱」的道路架構，以緩解友誼大橋連接段的交通瓶頸，同時構建聯外及聯內的完整路網系統；規劃將構建一個立體化的慢行網絡，讓居民的日常出行更加便利和安全。通過打造由空中走廊、行人天橋和主要步行道組成的網絡，實現人車分流，讓步行環境更安全、舒適。計劃顯著提升了區內的綠化和公共休憩空間，為居民提供更多放鬆和活動的場所。人均享有的綠地或公共開放空間面積，區內將設有專門的「古樹群公園」和「氹仔北區公園」，並通過綠化廊道連接，為居民提供康樂、健身和休憩的多元選擇。為服務區內不斷增長的人口，新計劃大幅增加了公共設施的投入。規劃了七幅獨立佔地的公用設施用地，涵蓋了教育、文化、社會服務及康體等多個方面，讓居民在家門口就能享受到更全面的社區服務，顯著提升了社區的公共服務配套水平。
　　城市規劃的修訂，終究是為了讓城市更宜居、讓市民更幸福。氹北都市化整治計劃的修訂，沒有追求形式上的創新，而是始終以「實事求是」為根本，直面發展中的問題，破解民生中的難題；沒有滯於過去的經驗，而是以「與時俱進」為導向，順應時代發展潮流，回應市民新期待。從土地利用到基礎設施，從生態保護到文化傳承，從民生配套到交通優化，每一項修訂舉措都體現著對氹北實際的深刻把握，每一個規劃細節都蘊含著對市民福祉的高度關切。
　　此次修訂不僅為氹北都市化發展注入了新動力，更為澳門其他區域的規劃完善提供了可借鑒的經驗——唯有堅持與時俱進，才能跟上時代發展步伐，讓規劃更具前瞻性；唯有堅持實事求是，才能確保規劃符合實際需求，讓舉措更具可操作性。相信在修訂後的計劃指引下，氹北將逐步建設成為配套完善、生態優美、文化濃厚、宜居宜業的綠色生活社區，既推動土地有效利用，又提升居民生活品質，為澳門城市高質量發展增添新的活力，書寫屬於氹北的高質量發展新篇章。