澳門特區政府審計署繼日前正式發布《審計署工作报告2025》後，再接再厲，於五月二十二日又公佈了《對二零二零年審計報告的跟進》及《對持續進修發展計畫的監察工作》兩份衡工量值式審計報告。這兩份報告的發佈，是特區審計監督常態化、精細化的重要舉措。不同於常規賬目審計，衡工量值式審計聚焦公共施政的效率、效益與成效，此次雙報告發佈，兼顧過往審計整改閉環落實與重點民生專項工作深度監察，對澳門完善公共治理、規範行政運作、保障民生權益、優化公共資源配置、提升政府公信力具有多重核心意義，是特區依法治澳、陽光施政的重要體現，不僅揭露了具體的行政與財政問題，更展示了特區政府以審促治，提升公共治理效能方面所進行的探索及作出的努力和收到的初步成效。
  實際上，審計是公共管理的「監督利劍」，是規範權力運行、防範運行風險、提升治理效能的重要抓手。審計署兩份專項審計報告立足公共管理全流程、覆蓋公共服務、財政運行、項目建設、民生保障等重點領域，客觀核查工作成效、精准查摆短板漏洞、科學提出整改建議，為規範公共管理運行、強化全方位監管、推動治理能力現代化提供了權威依據。立足審計結果、聚焦問題整改、深化成果運用，以高質量審計監督倒逼公共管理提質增效，是「一國兩制」進入新階段後優化公共治理、筑牢監管防線的核心舉措。
  《對二零二零年審計報告的跟進》衡工量值式審計報告的核心價值是在於踐行審計「回頭看」的機制，打破了傳統審計「重發現、輕整改、無跟進」的監管短板。過往公共審計工作中，部分公共部門存在問題整改流於形式、整改不徹底、同類問題反復出現等亂象，審計監督的約束效力難以長效落地。此次跟進報告系統複盤二零二零年審計披露的各類行政履職、資源使用、流程管理問題，全面核查各公共部門整改落實進度、整改品質及長效完善措施，精準區分已完成整改、階段性整改、未整改問題，倒逼各部門正視履職漏洞。同時，該報告進一步固化了澳門審計署「審計發現—整改落實—跟蹤核查—優化完善」的全鏈條監督體系，將單次審計監督轉化為持續性、常態化監管，讓公共權力運行、公共事務推進始終處於動態監督之下，大幅提升了特區審計監督的權威性、實效性和延續性，為後續公共審計工作建立標準化跟進範式。實際上，審計結果顯示，二零二零年五份報告的總體整改率達到了百分之七十。這體現了審計工作不再是「一審了之」，而是通過建立恒常跟進機制，督促相關部門不僅要「對症下藥」，更要確保改善措施能夠持續、全面落實，從而切實提升整體治理效能。
  《對持續進修發展計畫的監察工作》專項審計報告，聚焦澳門深耕十餘年的核心民生教育專案，直擊特區持續進修發展計畫實施過程中的管理痛點與短板。持續進修發展計畫自二零一一年推行以來，是澳門特區推廣終身學習、提升居民職業素養、賦能市民就業發展的重要民生工程，覆蓋廣大本地居民，公共資金投入規模大、社會關注度高。此次專項監察精準查擺項目推進中的核心問題，包括培訓機構監管力度不足、巡查監督頻次不足、監管罰則寬鬆、保證金退還流程不規範、學員管理存在漏洞等實操亂象，同時針對異地課程拓展、師資管控、課程品質核驗、資金使用效率等關鍵環節提出優化建議。報告的發佈直接曝光了教青局在防範風險和善用資料綜合分析方面的薄弱環節，對於及時堵塞制度漏洞、保障公帑的合理使用具有重要的警示意義。一方面，有效整治了專案運行中的不規範問題，杜絕公共教育資源濫用、民生福利落地打折等情況，保障居民參與進修學習的合法權益；另一方面，為教青局優化專案管理制度、完善全流程監管體系、推進監察電子化升級提供了權威依據，推動持續進修發展計畫從「規模擴張」向「品質提質」轉型，切實發揮民生項目賦能居民成長、助力澳門人才培育的核心作用。
  兩份報告立足「衡工量值」的核心導向，推動公共資源「物盡其用、精準高效」。無論是對二零二零年全域審計問題的跟進整改，還是對持續進修計畫的專項監察，本質都是對公共財政資金、行政人力、公共服務資源使用效益的全面核驗與優化。針對過往審計發現的資源閒置、資金浪費、行政流程冗餘、履職效率低下等問題，跟進報告督促各部門壓實主體責任，通過整改優化資源調配模式；針對持續進修計畫中資金投放與服務成效不匹配、監管成本與管控效果失衡等問題，專項審計推動資源精準聚焦課程品質、學員權益、人才培育核心目標。整體而言，兩份報告有效破除了公共資源粗放化使用的弊端，倒逼各公共部門樹立「績效導向」施政理念，摒棄重形式、輕實效的履職模式，全面提升澳門公共行政服務的精細化、高效化水準。
  兩份審計報告的落地實施，是澳門推進治理體系現代化的重要抓手。衡工量值式審計以績效為核心尺規，不再局限於「是否合規」的基礎核查，而是深度審視公共部門「履職是否盡責、服務是否優質、成效是否達標」，進一步細化了各公共部門的行政責任邊界。通過針對性的問題曝光、責任梳理、整改督辦，有效破解了部分部門履職敷衍、監管缺位、權責虛化等問題，倒逼公職人員強化責任意識、規矩意識與服務意識。同時，報告披露的各類共性、個性問題，為特區政府梳理行政體系短板、完善制度漏洞、優化部門履職機制提供了精准的資料支撐和問題導向，推動各部門形成「主動自查、主動整改、主動優化」的良性履職氛圍，持續完善權責清晰、監管到位、高效務實的現代公共治理格局。
  審計署主動公開兩份績效審計報告，是特區政府踐行陽光政務、主動接受社會監督的重要舉措。公共審計結果公開，既讓社會公眾清晰瞭解公共事務推進、公共資金使用、民生專案落地的真實情況，也讓政府整改舉措、施政成效置於社會監督之下，打破了政務資訊壁壘。一方面，充分保障了澳門居民的知情權、監督權與參與權，拉近了政府與市民的距離，讓民眾直觀感受到特區政府正視問題、直面短板、積極整改的務實態度；另一方面，有效扭轉了部分民生專案、公共事務「暗箱操作、監管缺位」的負面隱患，彰顯了特區政府依法行政、廉潔施政、為民施政的堅定立場，持續夯實民眾對特區政府的信任基礎，維護澳門社會和諧穩定的發展大局。
  兩份衡工量值式審計報告的發佈，絕非單次常規政務公示，而是澳門特區以審計促整改、以監督提效能、以規範惠民生、以透明樹公信的重要治理實踐。短期來看，可精準解決過往行政履職、民生專案運行的各類問題，補齊管理短板；長期來看，能夠持續完善審計監督長效機制、優化公共治理體系、規範政府施政行為、保障民生福祉落地，為澳門經濟社會高品質發展、持續推進良政善治提供堅實的制度監督保障。