「澳門精準聯繫人」是由行政長官岑浩輝提出並積極推動，獲得中央「背書」的戰略，是指澳門特區依託「一國兩制」的制度優勢和獨特歷史語言條件（中文與葡語雙官方語言），作為中國與葡語國家（及逐步拓展至西語國家）之間高效對接、務實合作的橋樑性平台角色。這一戰略是澳門經濟適度多元發展、「1+4」產業布局及服務國家「一帶一路」倡議的具體體現，目的是讓澳門從「橋樑」角色進一步提升到精準對接的平台功能，拓展國際「朋友圈」。
  而葡國是歐盟的核心成員國之一，葡國自一九八六年正式加入歐共體以來，深度融入歐洲一體化進程，政治、經濟、社會層面均與歐盟高度綁定，同時憑藉自身定位在歐盟內部發揮獨特作用，形成了「深度依附、積極參與、溫和務實」的雙邊關係格局。二零二六年是葡國加入歐盟四十週年，四十年間雙方互動持續深化，成為歐盟中小型成員國融入一體化的典型範例。再加上葡國曾有著趁其擔任歐盟理事會輪值國的機會，強化澳門地區與歐盟的關係的傳統歷史，因此，澳門特區政府也不妨將「澳門精準聯繫人」的角色定位，延伸到中國與歐盟的關係。
  尤其是在葡國前總理安東尼奧•科斯塔當選歐洲理事會主席，於二零二四年十二月一日正式上任（任期至二零二七年五月三十一日），這是葡萄牙籍人士首次擔任這一核心職務的極為有利的客觀環境條件下。實際上，科斯塔曾經當選葡國社會黨總書記，而葡國社會黨與中國的關係良好。他在二零一五年至二零二三年底擔任葡國總理期間，與中國關係密切且友好，積極推動兩國經貿往來，將葡國定位為「通往歐洲的門戶」，並警告歐盟不應採取類似美國的保護主義。他在當選並出任歐洲理事會主席後，於二零二五年七月來華出席第二十五次中國—歐盟領導人會晤，並獲得中國國家主席習近平會見。他宣稱歐盟將繼續堅定奉行一個中國政策，並強調指出，歐方致力於深化歐中關係，建設性處理分歧，推動雙方合作在平衡、對等、互惠基礎上持續取得更多正面成果。歐方不尋求與中國「脫鉤斷鍊」，歡迎中國企業到歐洲投資興業。面對動盪不安、充滿不確定性的世界，歐中要擔負責任，共同堅持多邊主義，維護聯合國憲章宗旨和原則，攜手應對氣候變遷等全球性挑戰，推動解決地區熱點問題，維護世界和平穩定。歐方期待同中方一道，續寫歐中關係下一個五十年更加精彩的篇章。
  葡國對澳門地區與歐盟的關係懷有很深的情意結（前澳葡政府曾經在議事亭前地豎立了十二支旗桿，升起了歐洲共同體當時十二個成員國的國旗）。一九九二年上半年，葡國利用擔任歐盟（當時為歐洲共同體）理事會輪值主席國的關鍵外交機會，主動推動澳門與歐盟的關係規範化、制度化升級，成為澳門回歸過渡期內，其對外經貿與國際合作格局拓展的關鍵節點。這一歷史舉措為澳門日後的國際經貿與文化交流奠定了深厚基礎，也為澳門和歐盟的長期良性互動奠定了正式制度基礎。
  一九九二年六月十五日，在葡國的積極推動下，澳門與歐洲經濟共同體在盧森堡正式簽署了《貿易及合作協定》（於一九九三年一月一日正式生效）。此協定不僅確立了雙邊的貿易與經濟聯繫，還延伸至科學技術、旅遊培訓、法律翻譯以及學生交流等多個領域。該協定還促成了「歐盟－澳門混合委員會」的成立，成為雙方定期檢視合作計畫與探討經貿議題的重要官方對話管道。這項協定為澳門與歐盟奠定了穩固的法律基礎，並一直延續至今。葡國當時採取此舉動的關鍵背景與政治目的，是要確保澳門過渡期後的國際地位，葡國希望利用自身擔任輪值主席國的國際影響力，將澳門與歐洲的關係「條約化」，以確保澳門在一九九九年政權移交後，仍能保持與歐洲的特殊緊密聯繫，並藉由與歐盟簽署官方協定，使澳門在國際法上獲得更明確的地位，有助於維持回歸後的經濟自主性與國際能見度。歐盟在澳門回歸後，繼續承認並執行該協定，成為國際社會支持澳門實施「一國兩制」與維持高度自治的重要象徵。既豐富了澳門的國際化發展路徑，也為中歐地方層面務實合作提供了經典範例。
  當前，中國與歐盟的關係正處於一個「防禦加固」與「務實合作」雙向推進、機遇與挑戰並存的複雜階段。簡單來說，雙方在經濟上高度依賴、在政治上保持密切溝通，但在貿易和產業競爭上也面臨著明顯的摩擦與博弈。雙方在經貿規則、產業認知、文化認同、區域資訊對接等層面仍存在壁壘，大型官方對話機制側重於宏觀佈局，大量中小企業合作、細分領域技術交流、民間人文往來、區域層級協作則存在溝通盲區。歐盟成員國眾多、產業佈局多元、政策細則各有差異，單一的對接模式難以適配多元化合作需求。而澳門特區的核心優勢在於「精準、細緻、靈活」，不同於宏觀層面的戰略對接，可聚焦中歐合作的細分領域、薄弱環節與民間層面，填補官方外交與大型經貿合作之外的空白，成為中歐之間柔性溝通、務實落地的重要橋樑。
  隨著國家高水準對外開放戰略推進，以及歐盟作為中國重要經貿夥伴、全球多元合作力量的地位持續凸顯，澳門特區突破傳統葡語國家合作邊界，將「精準聯繫人」功能全面延伸至中國與歐盟關係，就既是自身平台升級、產業提質的內在需求，也是服務國家外交與經貿佈局、彌補中歐合作溝通紐帶短板的重要舉措。行政長官岑浩輝於四月間訪問歐洲四國期間，曾經對在比利時布魯塞爾的歐盟總部進行了一系列重要會晤，先後與歐盟對外行動署副秘書長、歐洲議會副議長及中國駐歐盟使團團長會面，就可以被視為澳門特區為將「精準聯繫人」角色延伸至中國與歐盟關係「試水溫」。
  澳門特區具備延伸對歐盟精準聯繫功能的獨特基礎與先天優勢。不同於內地城市的對歐合作模式，澳門特區兼具中西文化交融屬性、國際化法治體系、自由開放的市場環境，且長期深耕歐洲葡語、西語國家市場，與歐盟成員國及歐盟多層級機構保持著良性互動基礎。近年來，澳門特區政府的各類代表團多次走訪歐盟總部、歐洲議會及多個歐盟成員國，與歐盟對外事務部、歐洲議會及各領域行業機構建立對話管道，在創新科技、綠色產業、高等教育、文旅經貿等領域達成諸多合作共識，為角色延伸鋪平了道路。同時，隨著澳琴一體化深入推進，中國—葡語（西語）國家經貿服務中心落地運營，澳門突破空間與產業局限，具備了承接地內外資源、輻射歐洲市場的樞紐能力，可實現從「中葡單向聯通」向「中歐多元對接」的功能升級。
  將澳門特區「精準聯繫人」角色從中葡領域延伸至中國與歐盟關係，是順應國家開放戰略、契合澳門發展定位、助力中歐互利共贏的重要戰略佈局。依託自身獨特優勢，持續深耕中歐細分領域務實合作、搭建多元對接平台、暢通民間與產業溝通管道，澳門特區必將在中歐關係發展中彰顯新擔當、貢獻新價值，成為國家對歐高水準開放的特色示範視窗。