政府擬設非恆常撥款鞏固退休基金會財政

  【本報訊】行政會完成討論《鞏固退休基金會的財政資源》法律草案,計劃建立非恆常性撥款機制,強化退休基金會的財政來源,保障制度的可持續運作。
  行政會發言人黃少澤、退休基金會行政管理委員會主席高舒婷、財政局局長何燕梅介紹,第8/2006號法律《公務人員公積金制度》自2007年1月1日起生效,公共行政工作人員的退休及撫恤制度,不再接受新登記,而隨著在職會員陸續退休,令制度的供款人數持續減少,領取定期金人數持續增加。
  儘管退休基金會秉持穩健投資的原則,積極管理財務資產,並錄得合理的投資收益。然而,由於供款收入不斷減少,定期金開支持續增加,以及人口預期壽命上升,必然令定期金支付期延長,以致制度出現入不敷支的情況。
  應對未來5年公務員退休高峰
  特區政府一直關注制度的財務狀況,並適時拓展制度的財政來源。按退休基金會評估,隨著未來五年退休高峰期的來臨,制度收支缺口將急速擴大。基於特區政府具有法定責任支付制度的定期金,因此,宜盡早著手解決制度的財政問題,以免相關財政負擔轉嫁至未來。
  有見及此,特區政府制定了《鞏固退休基金會的財政資源》法律草案,旨在建立非恆常性撥款機制,強化退休基金會的財政來源,以保障制度的可持續運作。法案建議在不影響第8/2011號法律《財政儲備法律制度》相關規定適用的前提下,特區政府可於每一財政年度結束後的澳門特區中央預算執行結餘中,按行政長官批示訂定的百分比扣除所計算的金額,作為退休基金會本身預算的年度收入,以構建退休基金會財政資源的保障機制。
  公務人員公積金制度2007年起生效,公共行政工作人員的退休及撫卹制度不再接受新登記。退休基金會行政管理委員會主席高舒婷表示,截至上月(6月)底共有6,465名在職會員,平均年齡51.9歲,服務時間是26.4年,意味未來5年會迎來退休高峰期,至2031年退休人數達9,150人,獲發放定期金;在職會員供款則剩3,290人。
  行政會發言人、行政法務司司長黃少澤表示,至2031年,政府支付的定期金支出合共64.02億元,預計供款為7.95億元,介入現有撥款後的缺口為27.73億元,政府將視乎每年退休人士多寡評估撥款情況,因此法案訂立每5年檢討。財政局局長何燕梅表示,會與退休基金會研判所需缺口金額,按法律有關規定撥款。