【中新社北京8月6日電】中國將全面提高嬰幼兒配方乳粉生產企業生產、管理要求。這是中國國家食品藥品監督管理總局6日透露的資訊。
近一段時間以來，嬰幼兒配方乳粉的安全問題引起社會廣泛關注，與此同時，中國針對該領域亂象亦出臺了一系列整治措施。食藥監總局當天公佈的一份官方檔則對嬰幼兒配方乳粉生產企業提出了更為嚴格的要求。
這主要體現在五個方面：一是要求實施HACCP和GMP管理體系；二是要求有自建控奶源；三是要求企業有研發能力；四是全面提高管理要求，特別是原輔材料的採購要求；五是全面提高生產條件，如提高了對生產環境的潔淨度要求，生產用水要使用純化水等。
其中，嬰幼兒配方乳粉生產企業應按照危害分析和關鍵控制點體系（HACCP）、粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範（GMP）管理體系，以及以全脂、脫脂乳粉為原料的生產企業，應自控奶源等被列入食品品質安全管理制度審核內容。
當天，食藥監總局還公佈了中國內地128家嬰幼兒配方乳粉生產企業相關資訊，並鼓勵社會各界參與嬰幼兒配方乳粉品質安全監督。
記者點開該名錄看到，官方對於各企業的名稱、生產地址、食品生產許可證編號、發證日期、有效日期均做了詳細記錄。
食藥監總局表示，下一步還將組織開展嬰幼兒配方乳粉生產企業的再審核再清理和產品資訊備案，進一步清理嬰幼兒配方乳粉生產企業，規範產品資訊和包裝標籤。嬰幼兒配方乳粉生產企業的動態變更資訊及詳細產品資訊，亦將在備案工作完成後及時向社會公佈。
“洋奶粉”正在走下“神壇”
【新華網濟南８月６日電】在中國市場經歷長達５年攻城掠地、高歌猛進之後，“洋奶粉”近日接連遭遇“變相漲價”、“食品安全”的“拷問”。“價高質憂”問題頻現，近年不斷蠶食中國市場份額的“洋奶洋”，正面臨前所未有的信任危機。
７月初，國家發改委對多家奶粉企業啟動反壟斷調查，多美滋、惠氏、雅培、美素、明治、合生元、貝因美等多個外資奶粉品牌陸續降價。
然而，在反壟斷調查不足一個月、調查結果尚未公佈時，曾首個宣佈降價的奶粉企業惠氏，低調推出新配方嬰幼兒奶粉，新品價格與７月３日降價前的原配方奶粉價格基本相當。以９００克的二段奶粉售價為例，“新配方”奶粉為２２３元，而原配方奶粉降價後才１５８元。
對於此次漲回原價，惠氏方面解釋為，配方更新後，每個階段的奶粉有所升級，例如一段中的ＤＨＡ含量增加了約７０％，三段中的膽鹼增加了２０％，葉黃素增加了４０％。由於新配方成本及研發成本較舊配方高，無法在原有價格的基礎上繼續下調，因此維持其下調前的價格。
然而，惠氏這一“成本上漲說”，遭到了不少業內人士的質疑。“換一個配方，在一些成分上面有些稍微的變動，這是很多‘洋奶粉’漲價的慣用手法。”中商流通生產力促進中心乳業分析師宋亮告訴記者，新配方中膽鹼、ＤＨＡ用量增加對奶粉的成本確實有影響，但不至於讓價格出現４％的上浮，惠氏的這種做法就是一種變相的漲價行為。
東方艾格農用諮詢中心提供的資料顯示，自２００８年三鹿爆出“三聚氰胺”事件後，多個外資奶粉品牌曾通過更換包裝、升級配方等方式多次漲價，每次提價幅度均在１０％左右，頻率也從“一年一漲”逐漸變成“半年一漲”，甚至“一季一漲”。
雖然坐擁高價，但“洋奶粉”還是佔據中國市場的“霸主”地位。ＡＣ尼爾森發佈的資料顯示，中國國產奶粉的市場份額已由２００８年的約１／２下降到現在的約１／３，而外資品牌的卻迅猛增長到約２／３。
究其原因，是“洋奶粉”一度被中國消費者寄予了“高品質”的信任。“我家女兒２歲了，一直都只喝‘可瑞康’，就是覺得‘洋奶粉’安全些。”廈門市民夏玲平說。而正是可瑞康旗下的１段嬰兒配方奶粉和２段延續較大嬰兒配方乳粉，被國家質檢總局在５日發佈的消費警示中“點名”。
由於紐西蘭恒天然集團被“肉毒桿菌”污染的乳清蛋白粉產品提供給了８家製造商，紐西蘭初級產業部建議父母暫停為６個月以上寶寶餵食“可瑞康”牌２段嬰兒配方奶粉。作為掌控了紐西蘭９０％奶源的恒天然集團，繼雙氰胺、反壟斷調查之後，今年以來第三次發生負面事件。
無獨有偶，自２００８年開始在中國大肆蠶食市場份額的“洋奶粉”背後，是幾乎每年發生的食品安全事件。僅在２０１３年４月，國家質檢總局公佈的進境食品、化妝品不合格資訊中就涉及來自紐西蘭、澳大利亞、智利和韓國的８４００多噸奶粉；２０１２年，“美素麗兒”奶粉被指蛋白質指標不達標，雅培奶粉被指乳清蛋白與酪蛋白的比例不達標；２０１１年，韓國每日乳業部分產品被檢測出福馬林，雅培、美素、多美滋奶粉內驚現活蟲；２０１０年，雅培“喜康寶”系列奶粉疑遭甲蟲污染全球召回；２００９年，法國達能旗下的多美滋奶粉疑遭三聚氰胺污染，澳大利亞進口奶粉百樂斯被查出阪崎腸桿菌超標；２００８年，澳優奶粉被檢出阪崎腸桿菌，美贊臣、雀巢、雅培均被驗出三聚氰胺。
“洋奶粉”年年漲價，但卻年年爆出食品安全問題，不能不動搖中國消費者對“洋奶粉”“百分百純淨”的信心。“以後，奶粉安全看來不能以國產、進口來劃分品質了。”北京市民鄭婉說。
對於“洋奶粉”頻現“價高質憂”問題，業內人士認為這將使以恒天然為代表的“洋奶粉”在中國遭受重創，對於中國乳業來說，是收復失地的極佳機遇。上海大學教授顧駿認為，“洋奶粉”跌下“神壇”的事實警示中國的乳製品企業，需要潛下心來重建信心體系，同時通過透明化生產過程等手段向國人證明自己產品的品質。
青島聖元公司總經理李克等人認為，要嚴格執行食品企業紅黑名單制度，將各個環節的食品安全違法行為暴露在政府、企業和消費者的立體監督之下，不僅能夠嚴懲、打擊違法的個人和團體，更能夠讓食品品質過硬的國內乳企脫穎而出，從而佔據更多市場份額，改變“洋奶粉”一家獨大的局面。