【中央社臺北13日電】王張會被視為兩岸關係65年來重大突破，台灣反守為攻，在兩岸戰略思維作出調整，「北京當局既期待又怕受傷害」。兩岸恐怕還得經過許多協調折衝，才有機會馬習會。

行政院大陸委員會主委王郁琦與中國大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍11日在南京會面，召開首次兩岸事務首長會議，雙方互稱官銜，並同意陸委會與大陸國台辦未來建立常態聯繫溝通機制。

王張會受到兩岸媒體高度關注，稱之為兩岸關係65年來重大突破，邁向新的局面，國際媒體也相當關注。

淡江大學中國大陸研究所所長張五嶽分析，王張會使兩岸關係邁向新里程，但更重要的是還彰顯政府兩岸戰略思維的調整，除了和平協議等高度敏感的政治議題之外，其他的政治議題沒什麼好迴避。

張五嶽說，政府如今的思維是只要正視政治現實，在對等尊嚴前提下，只要是民眾有期待的，涉及政治意涵的兩岸事務談判、功能性談判，都願意對話協商。

他說，兩岸簽署19項協議，均由目的事業主管機關主談。而陸委會、大陸國台辦分別是海峽兩岸交流基金會、海峽兩岸關係協會主管機關，政府近來頻呼籲兩會儘速互設辦事機構，這意味將由陸委會和國台辦主談。

張五嶽分析，北京當局拋出希望兩岸政治談判的議題後，從王郁琦此次訪陸「有備而來」觀察，台灣可說是「反守為攻」，而北京當局對所有行程小心翼翼。

王郁琦提及「中華民國」一語時，大陸官方人士不在場。張五嶽說，「陸方以不在場，來表達『不反對』立場，而不是『認可或背書』。」但確已釋出善意。

王張會的重大突破，讓許多人對馬習會（總統馬英九與大陸國家主席習近平的會面）充滿期待。

但張五嶽說，更高層次的政治對話還牽涉兩岸官銜稱呼和對話形式，恐怕還得經由更多的折衝與談判，甚或須由兩岸「治權互不否認」，邁向「治權相互承認」，才有機會邁向前一步。

他說，從1993年辜汪（時任海基會董事長辜振甫與時任海協會會長汪道涵）第一次會談之後，兩岸關係發展就始終是曲曲折折，如今的重大進展是好的開始，然而不能視為是一種大躍進，還有待更多的溝通與協商。

王張會 賴正鎰：發乎情止於禮

全國商業總會理事長賴正鎰今天說，「王張會」目前看來是「發乎情，止於禮」，應儘快就區域經濟合作、中國大陸來台移民投資等議題交換意見，開啟協議談判新頁。

行政院大陸委員會主任委員王郁琦與中國大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍在中國大陸南京、上海兩度會面，引發外界關注。

賴正鎰表示，這是兩岸官員在政治分隔65年以來「最親密的一次」，但目前看起來「發乎情，止於禮」，雙方有同樣的心動、感懷與感動，還需要更深入的官方互動。

他指出，中韓正積極簽署自由貿易協定（FTA），台灣應加速放寬外資投資及進出口相關貿易條件。

賴正鎰認為，最近很多企業老闆抱怨台灣欠缺國際人才，政府應儘速增訂一套全新完善的投資移民法，同步放寬外國人與中國大陸人士的投資移民限制條件、延長商務人士在台灣居留時間等，藉由人流帶來金流。

他並說，將找機會向中國大陸當局建議，請中國大陸協助台灣加入跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP）及區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），以提高台灣的區域經濟實力。

其次，賴正鎰建請政府積極與中國大陸談判，突破簽證瓶頸，爭取開放陸客經由桃園機場中轉第三地，使台灣成為亞太空運中轉點。

至於外界關心的馬習會議題，賴正鎰表示，中國大陸方面應邀總統馬英九前往北京參加APEC領袖會議，台灣也應儘速邀請中國大陸國家主席習近平來台訪問，只有兩岸領導人互訪，才能加速兩岸接觸與對話。

王張會　滬學者：兩岸上升基礎

上海社會科學院副院長黃仁偉今天表示，通過兩岸主管大陸、台灣事務的官方機構建立工作機制，有助兩岸關係走向更高階段。

行政院大陸委員會主任委員王郁琦結束中國大陸南京市訪問行程，今天轉赴上海市訪問，第一個活動是在上海社科院與學者座談。

上海社科院副院長黃仁偉代表致詞表示，2008年以來兩岸關係取得重大進展，兩岸人民走得愈來愈近，經濟愈來愈相互依存，兩岸和平發展得到令世界矚目的成就。

黃仁偉表示，兩岸的第一次官方正式對話在南京和上海分別舉行一次，這是歷史上第一次，也是兩岸關係發展新起點，意義特別重大。

他說，期待對話成果很快付諸實施，「為日後上升到更高階段，提供更加充分的基礎和完整條件。」

黃仁偉表示，兩岸主管大陸、台灣事務的官方機構建立工作機制，這是兩岸關係上升到最高階段的標誌，通過新的機制，可以更深入、具體、實際性地解決兩岸難題，也可通過這個關係走向更高階段。

王郁琦則在開場前致詞表示，這次訪陸一開始設定的其中一個目標是增加相互瞭解，與學者專家交換意見就是其中一個重要活動。

他說，希望瞭解學者專家的看法，這對未來會有非常正面的影響。

出席座談會的學者包括上海市台灣研究會會長俞新天、上海東亞研究所所長章念慈等9人，都是上海當地知名涉台學者。大陸國務院台灣事務辦公室副主任陳元豐和上海市台辦主任李文輝亦出席座談。

陸評論：兩岸進入政經並行

陸委會主委王郁琦與國台辦主任張志軍會面，仍是大陸媒體評論焦點，大陸央視評論員認為這是兩岸正常化的「新高度」；深圳衛視評論員認為兩岸進入「政經並行」的時代。

中國大陸中央電視台評論員孫哲在「央視評論員」官方微博上發表評論，兩岸事務主管部門負責人首次會晤，是兩岸關係史上非常重要的一步， 會中談論深化兩岸積極合作，奠定未來兩岸關係發展的良好基礎。

他說，王郁琦訪陸後，兩岸關係可說是進入「深水區」，雙方共同探險，解決迫切需要突破的重大政治議題。

深圳衛視評論員劉和平認為，王張會沒有取得實質性成果，如人道探視、兩岸參與區域經濟整合問題、大陸提的ECFA後續協商和新聞常駐機構上，都沒有突破性發展，雙方也沒有簽任何備忘錄，「連一個共同聲明都沒有發表」。

他分析，兩岸政治複雜局面下，王張會能夠成局，已經是了不起的成就，兩岸都不想因實質性的政治問題，妨礙了「張王會的形式」。

劉和平說，王張會成功舉辦，及雙方同意在國台辦和陸委會間建立常態化聯繫溝通機制，顯示兩岸談判由海協會、海基會的民間單軌時代，變成官方、民間雙軌並行的時代，也意味著從「先經後政」，變成「政經並行」的時代。

行政院大陸委員會主委王郁琦11日和大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍在南京會面，稱為「王張會」。