陳水扁為了拉抬選情，拋出了「三•二０公投」議題。結果弄巧反拙，由於引來國際社會尤其是美、日、歐的高度關切，從而倍感受到壓力。而且從民意調查數據來看，盡管在拋出「公投」議題前期，確是有助於陳水扁的支持度；但在「歹戲拖棚」後，「公投」議題反倒拖累他的民意支持度難以繼續成長，無法突破百分之三十五的瓶頸。為此，陳水扁近日調整策略，改打中國國民黨「黨產」及連戰「私產」牌，以圖轉移視線，及利用中、南部草根選民「憎人富貴厭人貧」心理，挑起民粹。

但是，越來越懂得打選戰的國民黨團隊和連戰本人，並不是吃素的，也來個「以子之矛攻子之盾」，反攻民進黨的「黨產」和陳水扁的「私產」問題。宋楚瑜也在旁助陣，指出陳水扁擔任公職後財產突然大增，民進黨黨產也快速成長，是全世界政黨財產快速成長的第一名。民進黨應該公佈執政前、後黨產，向全民交代。

「民進黨應該公佈執政前、後黨產」，這是一個頗為合理及具有正當性的要求。當然，這個訴求的標的，亦即民進黨執政前後黨產的對比情況，也是包括筆者在內的許多人所感到興趣的問題。遺憾的是，直到目前為止，筆者尚未獲得這方面的資料。

不過，筆者手頭卻持有民進黨由其執政前一年──一九九九年開始，歷年的財政預算表。如以其一九九九年與二零零三年的財政預算數據進行對比，也可發現：民進黨即使是在財政預算方面，也是增長快速。以此類推，民進黨執政後黨產「快速成長」的指控，看來會是具有一定的事實根據。

實際上，據民進黨第九屆第一次全國黨員代表大會公佈的該黨一九九九年年度收入支出執行表顯示，民進黨在其執政前一年的一九九九年，全年收入為二億六千一百九十二萬七千九百八十四元〔新台幣，下同〕，只相當於當年預算表三億零六百三十九萬二千四百九十七元的百分之八十五。而據民進黨第十屆第二次全國黨員代表大會公佈的二零零三年歲入、歲出預算表，該黨二零零三年年度的歲入預算編列，為三億七千一百六十三萬零五百一十一元，比一九九九年預算歲入增加百分之二十一點三，但比一九九九年度的歲入執行實績，增長百分之四十一點九，亦即年均一成左右。

民進黨一九九九年度歲出預算，是三億零六百三十九萬二千四百九十七元，歲出執行實績為二億六千一百九十二萬七千九百八十四元〔執行率為百分之八十五〕。而二零零三年度歲出預算編列為三億七千一百三十三萬一千三百六十元。無論是歲出預算增長率，還是二零零三年度歲出預算比一九九九年度歲出執行實績的增長率，都是較大幅的數字。這與國民黨正好是在這幾年間，大幅削減開支，大量優退員工，並由於黨營企業大多虧損，無法幫補黨務經費，只得被迫大量拋售股票套現來支應黨工薪酬的情況相比，反差頗為明顯。

對比民進黨一九九九年度的財政歲入實績及二零零三年度的財政收入預算，增幅最大的是「捐款收入」。──一九九九年是二百三十七萬三千六百四十八元，二零零三年則躍升為一億四千萬元，增幅達到五十八倍。這個數字，不但折射出部分企業尋找「遮陰大樹」的心理十分嚴重，而且也反映出民進黨已背叛了其過去朴素的左傾社會主義理想。

值得注意的是，在民進黨歷年的歲入預算中，「黨職分擔金」及「公職分擔金」〔即擔任黨職及政治公職的黨員，必須扣除其黨職或公職收入的一定比例，上繳給黨部〕是重要部分。而在民進黨執政前，這筆收入預算執行得較好，執行率往往達到百分之二百左右。但在民進黨執政後，出任各類各級公職的黨員已經大增，從「總統」、「院長」到「秘書長」、「部長」…的位置，都幾乎是讓民進黨人所佔據，「公職分擔金」的收入也應該是「水漲船高」。但奇怪的是，「公職分擔金」的收入，比執政前〔一九九九年為五百九十二萬二千五百九十元〕相比，不但沒有增長，相反還下降了六成多〔二零零三年預算為二百一十五萬元〕。即使是與二零零二年度預算的二百四十八萬元相比，也下降了一成半。

截至二零零二年十二月三十一日止，民進黨的現金及銀行存款結數為一億六千四百二十八萬二千零九十五元，其他流動資產七千三百七十二萬八千四百八十三元，固定資產七千三百四萬九千元；流動負債七千六百五十萬六千四百三十三元，累積結餘一億三千二百八十六萬八千八百四十六萬元，本期結餘三千四百九十八萬四千二百九十九元。因此，民進黨並不存在其秘書長張俊雄回應宋楚瑜之時所說的「中央黨部已窮到發不出員工薪水」的情況。

誠然，民進黨在草創時，財務狀況十分窘困。這不但是因為民進黨的黨員大多是草根階層，黨費收入並不多 ，而且也因為當時民進黨以「環保」及「消滅貧富差距」為口號推行「反商」路線，而惹起工商企業反感，加上當時的工商企業為了生存，不敢得罪國民黨政權，故很少有工商企業向民進黨進貢「政治獻金」。故此，當時的民進黨確實是經常存在著「發不出薪水」的情況。而且，黨工的工資也很低。一九九七年底，時任中央政策會副執行長〔現任台北縣政府主任秘書〕的劉導對筆者表示，民進黨中上層黨工的工資標準，只相當於政府或國民黨總部同級幹部的三分之一，或是私人機構的二分之一。因此，很難吸引到具有高學歷的青年加入工作。現在各一級部門的高學歷年青員工，都是以追求理想、信念參加黨務工作。

但劉導又表示，幸好當時的黨主席許信良與李登輝協議，以「立法院」通過「政黨選舉補助條例」來交換「國大修憲」共識，使到民進黨每年均可收到一筆約為一億元左右的「政黨補助金」〔即在「立委」或「國代」選舉中，各個得票率跨過百分之五「門檻」的政黨，均可獲分配政黨選舉補助金，每張選票為三十元；以民進黨在一九九五年第三屆「立委」選舉獲三百一十三萬二千一百五十六票計，在該屆「立委」期內，每年可獲九千三百九十六萬四千六百八十元，而且從「立法院」通過該「條例」起計，追溯到一九九五年，讓民進黨一下子增收了包括「國代」選舉補助金在內的數億元〕。這就不但可使民進黨可以有條件償還過去歷年的債務，而且也讓民進黨中央黨部可以搬進較為寬敞明亮的華山商務大樓。更重要的是，有條件為黨工們加薪，使之縮短與外界的距離，使黨工們無後顧之憂，可以安心工作。

按照劉導的說法，果如一些人所形容的那樣，民進黨是靠李登輝的「奶水」養大的；而當年許信良的「夜奔敵營」，也挽救了民進黨的財務危機。但民進黨在執政後，許信良卻享受不到「勝利成果」，被排擠出黨。