陳水扁在正式拋出「三•二０公投」的題目及內容，「輕舟漸過萬重山」〔呂秀蓮語〕地避過了一場「公投災難」，但卻也確是已經穩住了傳統支持者尤其是「台獨原教旨主義者」的選票之後，又打算回過頭來向中間選民發動吸票攻勢了。尤其是眼看到「連宋配」已經不再糾纏於「公投」議題，準備重歸正規選戰路線，端出民生、經濟政策「牛肉」，並承諾當選後將帶領全台灣民眾重作「亞洲四小龍」之首，可能會吸引大批已經厭倦了「公投」、「黨產」之類政治口水戰的中間選民，就突然轉變選戰風格，打出了民進黨長期以來所忌諱的「兩岸牌」。為了加強「兩岸牌」的「力度」，陳水扁還掏出了一張四年前「對岸有力人士」給他的字條，內容是要「共同處理未來一中問題」。陳水扁還聲稱，只要對岸不放棄要台灣接受「一個中國」、「一國兩制」的原則和前提，作為台灣二千三百萬人民的領導人，可能都無法到中國大陸，甚至與對岸領導人坐下來談。

陳水扁作出「掏紙條」這個政治小動作後，立即在台灣政壇掀起軒然大波。其焦點集中在兩點：一、這張紙條究竟是由何人捎帶的？二、曾被民進黨攻擊為「中共同路人」、「投共賣台」的藍軍忿忿不平，以子之矛攻子之盾地反詰陳水扁是「台奸」、「賣台」。前一個焦點，各種說法或猜測都有。有說是柯承亨做的「兩岸密使」；有說是邱義仁從美國帶回來的；也有一種說法是李遠哲做了「傳信人」。當然，也有人質疑這張紙條的真實性，主要的破綻是在於它上面的文字是繁體字，並不符合大陸高官的書寫習慣；且更不符北京堅持「一個中國」原則的政治立場；而「未來一中」、「對等」、「龍的智慧」等，也非大陸地區詞彙。

至於後一個焦點，則足令藍軍上下百感交集、忿怒難平。這是因為，以往每逢選戰，藍軍候選人都被民進黨打成「賣台集團」，甚至馬英九還被陳水扁攻擊為「香港腳走香港路」。即使是在非選舉時期，民進黨也會抓住一切機會，攻擊堅持「反獨」立場的藍軍人士為「中共同路人」。如去年「SARS」疫情中，親民黨籍「立委」高明見赴日內瓦出席世界衛生組織的「SARS」學朮研討會，也遭到綠軍「規模空前」的人身及政治攻擊，誣指他與北京「有勾結」。也正因為如此，才逼得雖是「本省人」但在陝西西安出生，及本身就是「外省人」並在湖南湘潭出生的宋楚瑜，不但避其鋒不敢提兩岸關係問題，而且還被迫隨波逐流，放棄反對「公投立法」的既定立場，甚至是推出了「公投修憲」議題。現在卻料想不到的是，陳水扁竟然也早就「暗通中共」，而且還是按照中共的「意見」來修改其就職演說，提出了「四不一沒有」。這不啻是「只許州官放火，不准百姓點燈」。為此，曾被「投共賣台」大幅子壓得喘不過氣來的連戰、宋楚瑜，也就氣得氣不打一處來，使用陳水扁過去曾經罵過他倆的語言，來「回敬」陳水扁。

實際上，台灣媒體就指出，陳水扁掏出的這張紙條，等於是為在野黨解套。綠營喜歡給藍營戴「紅帽子」，陳水扁的「紙條說」卻等於是把「紅帽子」往自己頭上套。如果真如「總統府」所說，紙條是中共高層單向傳來，陳水扁也如此的照單收下，還放在皮夾珍藏，下回再要給在野黨戴「紅帽子」，在野黨也就大可拿這張紙條來還擊。

但從另一角度看，陳水扁掏出這張紙條，其實等於是自我宣佈綠軍要栽贓陷害藍軍的選戰陰謀，已經破產。實際上，在民進黨在「公投立法」一役遭受慘敗，陳水扁的「公投制憲」又遇到連戰以「公投修憲」來予以反制之後，嘗過「高明見事件」「甜頭」的民進黨曾經作出一項決策，以「與中共勾結」來對「國親聯盟」進行「污名化」：他們正在對連戰突然「開竅」提出「修憲三部曲」而大惑不解之際，收到情治機關呈交的情報稱，連戰鑑於作出對「公投立法」採開放立場的決定得不到北京的諒解，在醞釀形成「修憲三部曲」決策後，曾指派國民黨工會政策會副主委兼大陸工作部主任張榮恭到北京「通報」，與中共取得默契後，才正式向公眾宣佈這一決定的。為此，民進黨計劃在選戰的某一階段，從「張榮恭赴北京通報」入手，集中火力攻擊「連宋配」是中共的「別動隊」，圖以此來最後壓垮「連宋配」。

但是，不知是連民進黨也感到所謂「張榮恭赴北京通報」的情報並不可靠，擔心如果按原計劃開打後，因拿不出確鑿証據而會被藍軍倒打一耙，還是由於陳水扁準備打「紙條牌」，擔心如果攻擊藍軍與中共「勾結」，這一「武器」就會變成「回力標」，飛回來擊中自己﹖因此，後來僅是民進黨籍「立委」李文忠等人攻擊一下張榮恭的大陸之行，而張榮恭則因應以「到華東探望台商」，顯得火力很弱，根本沒有殺傷力。之後就未見綠軍再提「張榮恭赴北京通報」的話題。看來，由於現在連陳水扁自己也承認與北京「有管道聯絡」，民進黨如再要打「張榮恭赴北京通報牌」，也就失去正當性了。

由此可見，陳水扁這是已經感到自己的選情並不樂觀，不但是「公投牌」未能發揮預期效力，而且「割喉戰」也沒有多少斬獲，也就只好回歸「爭取中間選民」的原點，並把以「兩岸關係牌」來爭取中間選民，看得比以負面文宣策略來攻擊藍軍「與中共勾結」，以嚇阻中間選民向「連宋配」靠攏，還要來得重要。選戰打到這種地步，「很會選舉」的陳水扁，也就有點力不從心，死馬當作活馬醫了。