從「空中劫囚」談到台灣黑道在澳門活動 從「空中劫囚」談到台灣黑道在澳門活動

台灣《萍果日報》昨日頭版頭條獨家新聞《薛球日內遣返,二千萬獎金我願付公安》,把澳門也給扯了進去。該則新聞的主要內容是,台灣「內政部」警政署刑事警察局「獵虎專案」通緝要犯、頭號綁匪薛球,上月與同伙陳益華在中國大陸落網。警政署高層透露,兩岸已達成協議,目前羈押在廈門的薛、陳二人,日內將依《金門協議》遣返模式,由廈門坐船到金門,再搭機返台受審。而因薛、陳名列「行政院」核定的「十大通緝犯」,「行政院」將交付二千萬元賞金給中國公安部。這也是台灣第一次從大陸公安手中「買回」通緝犯。

而這則「獨家新聞」扯上澳門之處,則是如下這一段:薛球與陳益華現於廈門公安局看守所受到嚴密戒護。警政署高層透露,根據情報指出,台灣跑路到澳門的黑道分子不少,且不少人和薛、陳都互通消息,為了防止黑道在澳門劫囚,所以兩岸達成默契,走海線直接將人押到金門交給台灣當局。警方目前正全力進行押解的沙盤演練,未來將派出維安特勤精短警力到金門押解。

該則新聞提及到澳門之處,還有以下兩點:一、近年來也有台灣刑事犯不依《金門協議》遣返路徑而採「澳門模式」遣送,如「四海幫」老大楊光南及「天道盟」前會長吳桐潭,就是由台方警員到澳門接人,再押送犯人搭飛機回台。警界高層透露,今年五月兩岸警界、司法界在台北會談時,台灣警界曾希望能派人直接至福州、廈門接回重大刑事犯,或以「空運」方式,自廣東、香港、澳門執行遣返作業,並希望能派遣駐澳門專責警察聯絡官,以澳門作為兩岸共同打擊犯罪的中介點。二、警政高層指出,台灣曾主動向大陸請求協助追緝五百二十九名要犯,大陸緝獲後交還的有三百人,兩岸警方常透過澳門為私下協商地點,台方「答謝」大陸公安則由當地台商代勞,是否有給金錢則「不便透露」。

台灣《萍果日報》的這則「獨家新聞」,引發台灣地區不少媒體紛紛跟進。其中涉及到澳門的,以「TVBS」最為聳人聽聞,其標題是「澳門防空中劫囚,遣返薛球走海線」:按照過去遣送「四海幫」大老楊光南及「天道盟」前會長吳桐潭的路線,讓台灣警方直接到澳門接人,立即押送搭機返台。只是薛、陳二人認識的黑道分子不少,警方擔心在澳門劫囚,因此有可能採「金門模式」。

其實,除楊光南、吳桐潭之外,透過「澳門模式」遣返的台灣通緝犯,還有不少,包括被列為台灣「十大槍擊案」首號通緝要犯的詹龍欄。橫行兩岸、罪惡累累的詹龍欄於一九九四年潛逃到大陸之後,更加有恃無恐,從福建一路殺到雲南,壓根兒不把大陸警方放在眼中,在福建、廣東及雲南涉嫌犯下多宗針對台商的綁架和恐嚇勒索案。二零零零年三月,危龍欄涉嫌在昆明綁架台商時被大陸警方逮捕,二零零二年四月被大陸警驅逐出境至澳門,再由台灣警方從澳門拘捕回台,結束了他從台北成功越獄之後的多年逃亡生涯。這一事例,突破了兩岸所訂「金門協議」海上押解的不便,充分利用了澳門的便利地理環境及實施「一國兩制,澳人治澳」的有利條件。當時兩岸警方指出,未來此一合作模式將為兩岸合作打擊犯罪帶來新契機。在此之前,兩岸警方也曾在澳門以類似方式移交涉嫌高雄縣殺人棄屍案的鄭雙喜和「天道盟」特攻隊長徐文賢。為此,澳門已被兩岸警方視為非正式刑事司法協助的最佳「窗口」。

利用澳門的特殊地理環境,作為兩岸移交逃犯的非正式「窗口」,確是能夠充分補充「金門協議」的不足。而且,與昨日台灣媒體所報導的台灣警方所擔心的在遣返過程中可能會發生「劫囚」情況相反的是,循「金門模式」遣返逃犯,更易發生「劫囚」事件。因為金、廈海面廣闊,除執行遣返任務的兩岸警方船艇之外,還有許多漁船、遊艇在遊弋,說不好黑道分子就會以漁船、遊艇為掩護,進行「劫囚」。而在澳門方面,由於採用的是大陸公安將台灣通緝犯以乘坐內地至澳門航線客機的方式押送到澳門機場停機坪,實施「驅逐出境」。而澳門警方則直接將已在內地起飛航站辦妥出境手續,但又不辦理澳門入境手續的台灣通緝犯直接押到事前乘搭台灣籍客機飛來澳門、但仍待在機艙內亦即不辦理澳門入境手續的台灣警方人員的手中,再由台灣警方人員將之押上台灣享有「管轄權」的台籍「長榮」或「復興」客機送回台灣歸案。一方面,兩岸警方並未直接接觸,比「金門模式」兩岸警方直接交收,要能體現目前因陳水扁仍未承認「一中」原則而致無法恢復海峽兩會接觸及談判的政治現實,而且也因澳門機場停機坪根本不是類似「金門模式」的「海峽中線」,也不存在台灣當局極力渲染的「司法管轄權」問題,另一方面也因嫌犯交接是在保安嚴密、外人不易進入的停機坪管制區進行,更難發生「劫囚」事件。

不過,台灣媒體所指的「台灣跑路到澳門的黑道分子不少」,卻是事實。實際上,據有關資料顯示,由於澳門對台灣民眾的入境政策甚為寬鬆,台灣民眾無須事先申辦入境証件,只需持憑台灣地區的旅行証件,就可免簽入境澳門逗留三十天,故確實是被一些刑事犯罪嫌疑人視為躲避警方追緝的「避風港」或外逃的「第一站」。台灣警方就曾經透露,不但澳門的賭場是台灣黑幫覬覦已久的地盤,而且澳門也是台灣黑幫在遭掃蕩打擊時最易落腳藏身的地方。如一九九六年八月,台灣「治平專案」掃黑行動開始前後,就有許多黑道分子紛紛走避澳門,包括「竹聯幫」的黃少岑、王國慶、李宗魁;「四海幫」的趙經華、楊光男;「天道盟」的吳桐潭、施春成;「松聯幫」的王知強;「廈門幫」的陳治仁;「北聯幫」的唐重生等各幫派的老大、飄把子等五十多名大哥級人物都曾前往澳門避風頭。據警方稱,由於入境澳門免簽辦証件,離台灣又近,台灣黑道人物只要一出事通常就以澳門為逃亡的「第一站」。一些大幫派甚至在澳門投資酒店、賭場或設置據點,派人長駐澳門負責接待前往澳門的幫內兄弟。例如「天道盟」在葡京酒店內就設有一家有多名職員的「公司」。另外,台灣的一些幫派也曾與澳門的黑社會組織「結盟」,其中一個動機就是為了方便收容遭到台灣警方通緝的幫內「兄弟」。這些情況,確是值得澳門警方予以高度關切的。