「以民為本」與「為人民服務」一脈相承 「以民為本」與「為人民服務」一脈相承

整整六十年前的今日,毛澤東在延安中共中央直屬機關為追悼張思德而召集的會議上,發表了題為《為人民服務》的著名演講。此後,《為人民服務》被收入《毛澤東選集》第三卷,在「文革」中又被列為「老三扁」的首篇。如今不少年過四十歲的澳門居民,不論是在澳門土生土長的,還是移居自內地的,相信都對《為人民服務》懷有深刻的印象。尤其是其中的一些本澳傳統愛國社團的骨幹,可能仍會朗朗上口地背誦其中的一些名句﹕「我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。」「人總是要死的,但死的意義有不同。……為人民的利益而死,就比泰山還重﹔」「因為我們是為人民服務的,所以,我們如果有缺點,就不怕別人批評指出。不管是什麼人,誰向我們指出都行。只要你說得對,我們就改正。你說的辦法對人民有好處,我們就照你的辦。……只要我們為人民的利益堅持好的,為人民的利益改正錯的,我們這個隊伍就一定會興旺起來。」「我們都是來自五湖四海,為了一個共同的革命目標,走到一起來了。……我們的幹部要關心每一個戰士,一切革命隊伍的人都要互相關心,互相愛護,互相幫助。」「我們的同志在困難的時候,要看到成績,要看到光明,要提高我們的勇氣。」

張思德是四川儀隴人,亦即是朱德元帥的老鄉。他曾參加長征,二次過草地,三次負傷。在延安時期,他曾任中央警衛營通訊班班長。一九四二年機構合併,成立中央警衛團,他「降職」當了戰士而毫無怨言。一九四五年調到毛澤東身邊任警衛員。一九四四年,在大生產運動中,中央機關組織部份人員到離延安七十多里的安塞縣石峽峪開荒種地,被選為生產隊副隊長。農閑期間帶領部份戰士到廟河溝山洞挖窯燒炭。九月五日,被雨水浸蝕的窯頂倒塌,他以身殉職。九月八日,毛澤東親自參加了他的追悼會,送了「向為人民利益犧牲的張思德同志致敬」的挽聯,並作了《為人民服務》的講話,號召中共全黨全軍和全國人民學習他全心全意為人民服務的精神。

六十年來,「為人民服務」已成為激勵中共全黨「一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾」,「向人民群眾負責,向人民群眾學習」,「為人民的利益堅持真理,為人民的利益修正錯誤」的力量源泉。中共能夠以「小米加步槍」打敗國民黨政府,全拜這句口號所賜。中共建政後,繼續實踐「為人民服務」的精神和傳統。「文革」結束後,中南海清理「紅海洋」,獨是保留了新華門影壁的毛澤東手書「為人民服務」五個大字〔請參見本報今日第三版《「為人民服務」何時相伴新華門》一文〕,顯示中共及其領導的人民政府「為人民服務」的根本宗旨沒有改變。時序進入二十一世紀後,中共又先後提出了含有「代表中國最廣大人民根本利益」的「三個代表」思想,及「立黨為公,執政為民」,「權為民所用,情為民所繫,利為民所謀」的重要理論,要求各級領導幹部必須始終為人民掌好權、用好權,全心全意為人民服務﹔要求一切工作都要始終以最廣大人民群眾所支持和擁護為最高標準,始終體現人民群眾的意志和利益,始終依靠人民群眾的智慧和力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

澳門實行與內地不同的政治和社會制度,但「為人民服務」的精神卻應是共通的。三十多年前,澳門的各界別傳統愛國社團,曾有過大學《為人民服務》的光榮歷史﹔在現今,葡京酒店門口的廣告看板上,也有毛澤東「為人民服務」的手書。──盡管這有可能是促銷噱頭,但也可見「為人民服務」的深入人心。

前兩年,特首何厚鏵在向立法會作「施政報告」時,提出了「以民為本」的治澳理念。半個月前,何厚鏵在以第二任行政長官候選人身份與各界人士座談時,又作出了「全面提升澳人綜合生活品質」的施政承諾。這就更是與「為人民服務」的精神一脈相承、靈犀相通了。可以說,「以民為本」和「全面提升澳人綜合生活品質」,是具有澳門特色的「為人民服務」精神。

實際上,「一國兩制」方針,規定了澳門特區一方面直轄於中央人民政府,另一方面則按照基本法的規定,實行「澳人治澳」、高度自治。回歸後,「澳人」的政治地區實現飛躍式的轉變,從被洋人剝奪到當家作主,自治自強,揚眉吐氣,發揮潛態,以主人翁姿態管好自己的澳門。而特區政府則是代表著全體「澳人」的利益,來具體執行「治澳」職能的。因此,特區政府也應當以「為澳人服務」的精神,始終代表著全體「澳人」的根本利益,「當政為澳人」及「權為澳人所用,情為澳人所繫,利為澳人所謀」。歸結為一點,就是「以民為本」。

在這方面,相信特首何厚鏵已有清晰的認識,「全面提升澳人綜合生活品質」,就是具體的體現。而特區政府的不少官員,也正在努力落實何特首的指示,如身份証明局前日所宣佈的澳門居民赴港新規定,就蘊含了該局領導層在落實「以民為本」、方便「澳人」方面所曾作出過的努力。

當然,與「以民為本」的最高境界相比,一些政府部門及其主管官員仍有不小的距離。在前一段時間的第二任行政長官競選期間,不少社團代表及各界別選委提出的各種意見和建議,就折射出這方面所存在的問題。鑑此,特區政府仍有必要按照《為人民服務》中所闡述的「我們如果有缺點,就不怕別人批評指出。」「只要你說得對,我們就改正。」「你說的辦法對人民有好處,我們就照你的辦」的理論,認真檢查比照自己的施政及作為。相信,只要能做到為「澳人」的利益改正錯誤,那就一定能夠達成「我們這個特區就一定會興旺起來」的目標。