廉政專員張裕前日在出席「選民登記同樂日」活動中接受記者訪問時透露，雖然今屆立法會選舉要到下半年才正式展開，但現時廉政公署已接獲多宗涉及立法會選舉的投訴個案，目前已跟進處理。由於新一屆的立法會選舉是澳門特區今年的重要政治活動，廉政公署非常重視，會盡本身的責任和努力去維護整個選舉在廉潔和公平中進行。有見於此，廉署在去年底已成立反賄選研究小組，力求做好相關的準備工作和預防工作。而為針對過去在選舉期間容易出現的誤會、疑問及一些特別情況，尤其是在避免選民因不了解而觸犯法律，廉署最近印製了一份「選民廉潔指引」，內容包括提醒選民切勿為因一時的貪念而收受包括金錢、禮物、工作職位、免費或廉價旅遊，以及飲食招待等任何利益而影響其投票。因為這是違法的，一經查處違者可被監禁，最多入獄五年，不得緩刑。為此，他呼籲全澳市民在進行選民登記及選舉期間，若發現任何有關選民登記或選舉的違法行為，包括以威脅、提供利益等情況向選民進行游說，影響選民的投票意愿，又或是扣押選民的選民証等等，應立即向廉署舉報。

張裕所透露的信息，顯示廉政公署發揚過往的經驗和傳統，「凡事預則立」，及早做好有關選民廉潔選舉的宣傳教育工作，爭取將廉潔選舉及反賄選的工作做在前頭，防患於未然。這樣做，是完全有必要的。實際上，澳門的廉潔選舉宣傳工作，任重道遠。因為在過去的選舉實踐中，往往出現了介乎於賄選與非賄選之間的「灰色」行為，如向選民贈送價值低廉的紀念品〔實質是競選團隊的廣告宣傳品〕，在投票日「飲茶招特」後用專車接載選民前往選票，並在車上指導「投票知識」，引導選民投某組一票等。由於屆屆如此，也就「習慣成自然」，被認為是「理所當然」的事。其實嚴格檢驗，此類行為都是觸犯法律的，應是屬於賄選行為。廉署有必要及早向選民打「預防針」，說明此類行為的觸法性，讓他們從「理所當然」中清醒過來，避免觸法。

今年的立法會選舉，新選民的構成發生了兩個極端的變化。一方面，經過四年的時間進移，又有一批年滿十八歲的青年經過選民登記成為新選民。這些新選民，文化程度較高，具有一定的公民意識和民主觀念，其投票抉擇較少受到外界非自主因素的影響。這是澳門民主社會發展走向成熟的其中一個重要標誌。但另一方面，因「三．二九事件」因素而領取到澳門身份証的二萬多名澳門居民，他們中的年滿十八歲者，也已具有登記為選民的資格。這部份新選民除一小部份人之外，多數來自內地農村，文化程度偏低，公民意識也較為薄弱，而且由於經濟狀況也不是很好，也就容易受到含有利益的拉票活動的誘惑。尤其是他們是第一次獲得投票權，對於投票知識和廉潔選舉方面的知識，頭腦還是一片空白。因此，廉政公署在編印「選民廉潔指引」時，宜根據此部份選民的實際情況，特別為他們編寫印製一批文宣品；或是在現成的文宣品中，增添對這部份選民帶有專門引導作用的內容。

由於當今科技發達，一些賄選行為利用先進科技手段來實現。而現行的《澳門特別行政區立法會選舉法》，又未來得及將這些賄選手段納入其規限範圍。因此，如果時間允許的話，適宜對「選舉法」進行適度修訂。如果來不及，廉政公署在編印「選民廉潔指引」時，也宜特別加以指引，指出某種行為是可以比照「選舉法」中的一些條文規定予以懲處的。以避免觸法，及維護選舉的公正、公平性。

實際上，根據台灣地區的經驗，攜帶相機或帶有拍攝功能的手機進投票站，是賄選的一個重要手段，將會影響投票的公正。這是因為，選民攜帶手機進投票站，可能會受短訊發訊者或致電者的指揮而影響投票公正；而選民攜帶相機或帶有拍攝功能的手機進投票站，將有可能會被利用來拍攝劃票情況，作為向賄選者領取「賄酬」的憑証。鑑此，澳門特區選舉委員會應當明確宣佈，禁止選民攜帶相機及帶有拍攝功能的手機進入投票站〔倘有需要，連手機也應在被禁止攜帶進投票站之列〕。倘如此，選委會在佈置投票站時，應當增設向選民提供相機、手機保管服務的設施，並由專人負責保管，以方便選民行使投票權利。而廉署在編製有關「指引」時，也應就此作出說明。

隨著澳門博彩業的發展，及博彩項目的「多元化」，不排除在賄選手段中，也將會引進「博彩」概念。比如，「簽六合彩」。以候選人的編號為簽註方式，若候選人當選，即賠以若干倍數的金額。為求中獎，簽註者就將全力為其所簽註的候選人助選。又如，有獎摸彩。候選人舉辦摸彩大會，獎品都是實惠物品，藉以刺激選民投其一票。再如，有獎徵答。候選人散發印有各參選團體及候選人的徵答問答卷，若選民圈其本人並當選，即發給若干獎金。這些行為倘有發生，應屬雙重違法，即在違反「選舉法」的同時，也違反本地區有關各種博彩制度的法律。對此，各有關方面也宜及早防範。廉署在編印「選民廉潔指引」時，也宜有所說明。