前日，是「中葡聯合聲明」簽署十八周年紀念日。本來，這是一個值得紀念的日子，但由於澳門已經回歸，「澳門基本法」亦已取代了「中葡聯合聲明」的法律地位，故在回歸五年多來，已基本未見有人提起「中葡聯合聲明」。但既然在「澳門基本法」的「序言」中，有「一九八七年四月十三日，中葡兩國簽署了關於澳門問題的聯合聲明，確認了中華人民共和國政府於一九九九年十二月二十日恢復對澳門行使主權，從而實現了長期以來中國人民收回澳門的共同願望。」「國家對澳門的基本方針政策，已由中國政府在中葡聯合聲明中予以闡明」的提法，也既然中葡兩國政府已將「中葡聯合聲明」提交給聯合國秘書處存檔備案，故我們是不應忘記「中葡聯合聲明」的歷史貢獻及其作為「澳門基本法」的法源依據之一的歷史地位的。

實際上，澳門前途的解決，是中葡兩國政府透過外交談判，並簽署「中葡聯合聲明」，而得以確定的。而「澳門基本法」的立法依據，當然主要是《中華人民共和國憲法》及其第三十一條，但同時也源自於「中葡聯合聲明」。可以說，「澳門基本法」是中華人民共和國的國內法，而「中葡聯合聲明」則是中葡兩國政府簽定的國際協議。兩者的關係是國內法與國際協議的關係。中國政府有履行自己所簽定的國際協議或條約的義務，貫徹實施國際協議的方式很多，透過國內立法保証國際協議的實施，是其中一個可行的、負責任的做法。而制定「澳門基本法」的目的，就是要將我國政府在「中葡聯合聲明」中闡明的對澳門的一系列基本方針政策，以法律的形式規定及確認下來。國家對澳門的基本政策，一旦以基本法律規定下來，就可以國家強制力來確保這些基本方針政策得以貫徹實施，保証「一國兩制」方針得到貫徹落實，促進澳門社會的長期穩定和經濟發展。因此，制定「澳門基本法」就必須遵守並符合「中葡聯合聲明」的各項規定，特別是符合、貫徹中國政府在「中葡聯合聲明」附件一中所闡明的對澳門的一系列基本方針政策。

「中葡聯合聲明」的簽署，是中葡兩國政府和人民共同努力的結果。在此之前，中國政府一貫主張在條件成熟時使用適當的方式和平解決歷史遺留下來的澳門問題。一九七九年二月，中葡兩國建交時，已就澳門問題達成了諒解。一九八五年五月二十四日，鄧小平接見訪華的葡國總統恩尼斯時亦指出，中葡之間沒有吵架的問題，只存在一個澳門問題。這個問題在兩國建交時已達成諒解，只要雙方友好協商，是不難解決的。恩尼斯也表示，澳門問題的主要方面在達成建交協議時已經解決了。葡國人願意友好地解決這個問題。中葡兩國政府和領導人坦誠友好的接觸為順利解決澳門問題鋪平了道路。因此，中葡談判的過程就此中英談判順利得多。而「中葡聯合聲明」的簽署，更是標誌著兩國關係進入了一個新的階段。在澳門過渡期中，葡方也比較合作，未有象英國那樣製造干擾和麻煩。這就使澳門政權移交的準備工作，相對較為平順。而在澳門回歸之後，葡方也沒有插手干預澳門的內部事務，這也是澳門特區的局勢較為平穩的其中一個重要原因。因此，澳門特區五年多來社會安定祥和，經濟持續增長，民眾安居樂業，固然主要是「一國兩制，澳人治澳」、高度自治方針正確，及以何厚鏵為首的澳門特區政府帶領全澳各界人士團結奮鬥的結果，但與葡方的友好合作也是分不開的。

透過十八年前「中葡聯合聲明」的簽署，我們深刻地領會到，解決歷史遺留下來的澳門問題，必須堅持以下的幾項原則﹕其一是堅定恢復行使主權的原則。在主權問題上，中國沒有任何迴旋餘地，必須堅決反對任何讓外國人繼續統治的圖謀。其二是堅持「一個中國」的原則。必須完整準確地理解「一個中國」的基本涵義，「一個中國」的原則不容動搖。其三是歷史和現實相統一的原則。必須正確客觀地認識澳門的歷史與現實，堅持歷史與現實的辯証統一。其四是各方面利益都能兼顧的原則。只有顧及幾方面利益才能真正解決問題，因而必須尋求一個為幾方面都能接受的辦法。其五是「和平共處」的原則。「和平共處」是你不吃掉我，我也不吃掉你，而且「和平共處」是長期的。其六是「以我為主」的原則。「以我為主」是解決澳門問題的基本出發點，祖國的強大是解決澳門問題的根本保証，廣大澳門同胞是解決澳門問題的基本力量，因而堅持「以我為主」是解決港澳問題的基本措施。其七是澳門不能完全西化的原則。澳門沒有完全西化的歷史傳統，也沒有完全西化的現實基礎，而且西方的政治制度並不完全正確有效，如硬要完全西化，肯定會引起混亂。因此，要根據 澳門的實際來決定自己的制度和管理方式，而這已在「中葡聯合聲明」和「澳門基本法」中確定了下來。其八是談判合作的原則。談判合作對幾方面都是有利的，而談判的前提是中國對澳門恢復行使主權，但澳門並不是談判桌上單獨的一方，談判也不是無限期的。其九是平穩過渡的原則。平穩過渡符合幾方面的利益，並也需要幾方面的共同努力，因此必須堅持原則，反對混亂和動亂。其十是「面向澳人，依靠澳人」的原則。要相信澳人，鼓勵澳人，發動澳人，支持澳人。正是在「一國兩制」構想和這十大原則的指引下，我們才能排除各種干擾，克服重重困難，維護澳門的穩定和繁榮，保持澳門的平穩過渡，保証澳門的順利回歸。

故而而知新。我們在紀念「中葡聯合聲明」簽署十八周年之時，就更為明確澳門特區未來的發展方向，及每一位「澳人」的責任和任務。當然，也更明白應當繼續爭取各方的友好合作的道理。尤其是澳門特區仍有十餘萬人持有葡國旅行証件，而其中的一萬多人又是葡裔居民的情況下。這樣，才能使澳門特區這艘勝利航船，乘風破浪，順利抵達光榮的彼岸。