入聯公投遭否決才是陳水扁心頭之最痛

就在陳水扁在《阿扁總統電子報》中無奈地表示「總統」大選無論最終結果如何,「相信群眾已經做了正確的選擇。選舉的目的並不是為了要區分少數與多數,也不是勝者為王、敗者為寇的二分法」,亦即正式宣布敗選的同日,已經懸掛在「總統府」門前塔樓達半年之久的「台灣加入聯合國」大型看板,被悄悄地折卸掉了。比照「新聞局長」謝志偉此前所謂「入聯看板要掛到入聯成功為止」的宣示,懸掛該看板的「新聞局」昨日將之折卸之舉,無異是已經承認「入聯公投」徹底破產。

但是,慣於「輸打贏要」的民進黨當局,仍以「阿Q精神勝利法」的手法,表演「跌落地還要抓把沙」的一幕。一方面,「總統府」公共事務室主任李南陽不顧國民黨已宣佈將在台北市小巨蛋體育館舉辦馬英九就職典禮的事實,竟然聲稱拆除「入聯公投」看板是為了方便規劃「五•二零」的就職典禮(按:陳水扁的兩次就職典禮都是在「總統府」門前廣場舉行)。另一方面,由親綠學者主辦、為民進黨當局服務的「台灣智庫」,亦在拆卸「入聯公投」看板的同時,公佈一份「民調」,謂六成七民眾認為台灣應該加入聯合國,五成七民眾贊成「我國以任何名義進入聯合國」,七成一民眾支持未來的「政府」持續推動進入聯合國的「外交」政策。

好一副「打腫臉龐充肥仔」的口吻。既然支持台灣「入聯」的民眾那麼多,為甚麼「入聯公投」和「返聯公投」的領票率及支持率都那麼低,甚至低於謝長廷在今次「總統」選舉的得票率,及四年前兩道「防禦性公投」的投票率和贊同率?!

其實,多數民眾都知道,陳水扁執意要推動「入聯公投」,並頑固地堅持要「公投綁大選」,並非是為了甚麼「台灣的國際主權地位」,而是為了陳水扁自己個人的「千秋政治定位」。因此,他寧可選民們不去投票給民進黨籍「總統」候選人謝長廷,也要要求選民們去領投「公投票」;寧可自刮「國民黨搞返聯公投攏是假」的巴掌,也要呼籲選民們「入聯返聯都要投」。

因此,從種種跡象看,在「總統」選舉這部份,馬英九狂勝,陳水扁雖是若有所失,但倒並不是過於失望,故才有《阿扁總統電子報》所言的「相信民眾已經做了正確的選擇」--一直以來,民進黨內部都有「陳水扁認為馬英九比謝長廷值得信賴」之說。而「入聯公投」的挫敗,才是陳水扁的心頭之痛。因為這不但無法確立他那「台獨之父」的「歷史定位」,而且也無法對其繼任人「賜予」紛擾危急的台海局勢。陳水扁對「入聯公投」被台灣民意所否決的絕望心情,套句民進黨人常說的話,就是「用膝蓋來想也知道」。

實際上,倘若「入聯公投」獲得通過,其危害性是可想而知的。不要說,連一般民眾都深刻體認的其將要對美台關係及台海和平所造成的衝擊,就是在台灣內部,其後果也將非常極為棘手。這就如本欄選前所分析的那樣:如無意外,馬英九贏的機率很高。而按照《公民投票法》規定,無論是「入聯公投」或「返聯公投」獲得通過,「行政院」就須在三個月之內,依照「公投創制立法」原則,研擬相關法律草案送交「立法院」審議;「立法院」則需在下一會期休會之前(即二零零八年十二月三十一日之前),完成審議程序。如果未能在上述期限內完成,或所通過的法律內容違反「公投創造」的立法原則,則將會構成「違憲」。屆時國民黨即使擁有三分之二的議席,也無法攔阻「入聯法案」或「返聯法案」,否則就是「違憲」,馬英九「總統」都須下令解散「立法院」,重新選舉。而重新選舉的結果,則充滿變數,國民黨未必能像今二月十二日那樣,取得壓倒性勝利。

這就將形成如下的尷尬情況:倘是「立法院」通過「入聯法案」,並由「總統」馬英九簽署頒佈,等於是逼迫本身政治立場是反對凸顯「法理台獨」的「以台灣名義加入聯合國」的馬英九,吃下這隻「死貓」,將「以台灣名義加入聯合國」作為台灣當局的「最高國策」。這就不但是踐踏了國民黨前主席連戰與中共總書記胡錦濤會面時所達成的堅持「九二共識」、反對「台獨」,謀求台海和平穩定、促進兩岸關係發展,維護兩岸同胞利益的共識,而且也將會與美國鬧翻。更重要的是,本身可為台海帶來長期和平前景的的馬英九政權,卻變成破壞台海和平的罪魁禍首。

「返聯法案」通過立法程序並由馬英九「總統」簽署頒佈,雖然沒有「法理台獨」的疑慮,而且過去在國民黨執政期間,台灣當局也曾進行過「重返聯合國」的活動,並未違背國民黨的一貫立場,但仍等於是挑戰聯合國第二七五八號決議,及在國際外交戰場上向北京「叫板」。這對發展兩岸關係,也沒有任何益處。

因此,國民黨作出的「拒領入聯,支援返聯,尊重拒領公投票」的決策,就是最佳的。這是因為,在親民黨、新黨、無盟、台灣農民黨、民盟等政黨,和國民黨內的許多次級團體,以及藍軍許多重量級政治人物都已公開呼籲「拒領公投票」的情況下,「拒領公投票」效應發酵已經極大化,即使是選民們拒領「入聯」「返聯」公投票,也不會影響馬英九的選情。事實上,三月二十二日的點票結果,就是馬英九狂勝,「入聯」和「返聯」公投都遭到否決。這是符合全世界愛好和平的華人心願的最佳結果,世界各國政府和人民也都鬆了一口氣。歷史已經證明,國民黨中央的這一策略,是用兵如神。

陳水扁當然不甘失敗,目前正在指使其黨羽提出修改「公投法」,降低第一道「門檻」的建議。但目前藍軍對「立法院」議事掌有絕對控制權,又豈會有「放水」讓其過關之理?!