港澳區情雖不同惟青年工作仍不能輕視 港澳區情雖不同惟青年工作仍不能輕視

王光亞自履新國務院港澳辦主任八個月之後,昨日首次踏足香港特區,進行工作考察。由於王光亞這次工作考察時間的點,恰好是在香港特區的特首選委會、區議會、特首、立法會等四個選舉的前夕,再加上日前香港中聯辦召集全國政協的港區委員開會,呼籲他們積極參與新一屆特首選委會中的全國政協界別委員的選舉,故香港許多政界人士和媒體,都將對王光亞此行的注意力,集中在為未來特首「揀蟀」之上。為此,「疑似」特首參選人范徐麗泰還高調地聲稱,作為中央高層官員,王光亞今次訪港不適合就下屆特首的參選人發表意見,否則會令人質疑中央明顯幹預香港事務。

人們有此表現,當然可以理解。其實,由於有意參選下一屆特首的主要人士,來來去去就那麼三、四個,王光亞要「揀蟀」,也不一定要親自到香港進行。只要以各種方式,邀請這幾個人分別到北京並與之對談,察言觀色一番,並傾聽他們的政治立場、治港方略,尤其是面對香港的社會轉型新發展趨勢,如何在管理理念、體制、機制、制度、方法上進行創新,完善政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,也就心中有數了,而不必親到香港對他們進行當面考察。當然,傾聽香港各界對未來特首的「形象」的意見,也未嘗不可,但因他此次訪港時間太短,也只能是「走馬觀花」。因此,盡管范徐麗泰之說,其實並不符合《香港基本法》中有關任免特首其實就是中央的權力的規定,但為避免再出現類似「江握手」之類的猜測,以致影響特首選舉的公平、公正,倒是有幾分道理的。

其實,王光亞此行的目的除了未必是為特首選舉「揀蟀」之外,有一些安排是很有新意的。其中一項是在出席香港社會各界午餐會時,獲邀請的約四十名立法會議員中,有十四名是「泛民」議員,包括身兼支聯會主席李卓人,及「掟蕉議員」黃毓民在內。這項安排在過去是極為罕見的,除了是在曾慶紅的主導港澳工作時期,曾允許個別「泛民」議員到廣州一行之外,「泛民」議員幾乎與內地絕緣,更遑論與京官見面。這可見王光亞的務實開明之處。因此,前幾天香港的平面媒體也就津津樂道地刊出參與午餐會的「泛民」議員名單。因而,不管王光亞與他們會面時,是否會「碰出火花」抑或「不歡而散」,王光亞就已拿了個頭彩,為自己也為中央的港澳工作爭得了不少臉光。

另一項值得稱道的安排,就是舉行青年座談會,邀請二百至三百名青年參與,與他們進行真情對話。該項工作由青年事務委員會主任陳振彬負責統籌,據他表示,他希望座談會可以輕鬆地進行,不像以往歷任領導人訪港時那樣,由領導人「摣咪」講話,出席者就靜靜地講講座那麼悶,因而容許年輕人即場發問,並由王光亞互動回應。而且,獲得邀請的青年人,不會限制其政黨背景,也不需要事先提交及審查問題,希望可以暢所欲言。

這兩項安排,既符合中共有關實事求是、傾聽各方面不同意見的老傳統,也符合中央政治局剛就研究加強和創新社會管理問題召開會議所作出的結論:要積極推進社會管理理念、體制、機制、制度、方法創新,統籌協調各方面利益關係,加強社會矛盾源頭治理。

王光亞的這次工作考察之行,也包括澳門。據已公開的行程和報導,是將與特首崔世安及特區政府主要官員舉行工作會面,並與澳門社會各界人士進行交流,還將考察社區發展及城市建設等各個方面的情況,而並未提及是否會與議員會面(可能「與澳門社會各界人士進行交流」就包括立法會議員),也未提及是否與青年會面。或許,澳門的區情與香港有所不同,而不一定是香港有甚麼,澳門就要有甚麼,而應是有針對性地瞭解澳門自有的特殊問題。實際上,澳門特區的「雙選舉」剛過,基本法二十三條立法工作也已順利完成,再加上特區立法會雖然有不同意見甚至出現「紅軍打紅軍」的現象,但畢竟大的原則問題仍是可以掌控的;而青年人中雖然也有不同意見,也有新興青年團體的活躍活動,但基本上還是屬於愛國愛澳的,只不過是對澳門特區某些具體施政、行政措施提出強烈的批評意見,是屬於應當寬容對待,甚至還有可取之處的,而特區政府的青年工作也已注意將之收納進建制之內。因此,這兩方面的「問題」相對並不大,而澳門特區在其他方面出現的狀況,如博彩業一支獨秀與國家「十二五」規劃賦予澳門特區發展定位「經濟適度多元發展」的矛盾,整體經濟發展與相當部份居民分享不到其成果的矛盾,人均GDP數據亮麗與兩極分化嚴重、貧富懸殊的矛盾,美資賭商促使澳門博彩業效質俱高發展與澳門經濟安全及國家安全的矛盾,博彩業發展急速與內地打擊出境賭博活動的矛盾……等,倒是應該關注的問題。

但即使如此,澳門的青年事務仍不能掉以輕心。盡管澳門新興青年社團的活動與香港的某些「八零後」有質的不同,新興青年團體在進行活動時,有意無意地與「新澳門學社」作出某種程度的區隔,並在遊行時與激進的新興工人團體作出切割,以免被「政治化」,但仍有一些苗頭是值得注意的。這就凸顯了培養青年一代的重要性和急迫性。不然,全國政協主席賈慶林和國家副主席習近平,就不會在今年「兩會」上,大談要加大對港澳青少年工作力度,不斷發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,並特別提到年輕人的培養問題了。

其實澳門的愛國愛澳社團近年來是十分重視青年工作的,也舉辦了各種活動,籍以扶持培植年輕一代接棒人。但無需諱言,仍然未能跳脫離過去的窠臼,應有一些「新道道」。另外,今後各「紅底學校」在保送優秀高中畢業生到內地大學深造時,除了是繼續修讀實用性的學科之外,也應適當注意對政治人才的培養,如安排一些有資質的學生修讀政治、法律、公共行政的學系。畢業後,安排他們在各傳統愛國社團的青年委員會以至是議員辦事處進行實踐鍛煉,從理論基礎開始一步一步地培養政治人才,以搶佔參政議政陣地。台灣地區的政治研究所的碩士畢業生在擔任一段時間的「立委」助理工作,取得實踐經驗後,由其所在政黨直接推薦參與「立委」選舉的經驗,是可以借鑒參考的。