因地制宜大力推動澳門文化創意產業發展

一連四天的中共十七屆六中全會,昨日在北京閉幕。全會除了聽取和討論了中共總書記胡錦濤受中央政治局委託所作的工作報告,審議通過了《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》之外,還審議和通過了《關於召開黨的第十八次全國代表大會的決議》,決定中共「十八大」於二零一二年下半年在北京召開。

中共「十八大」,是中共是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議,對中共團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。由於在澳門特區實行的「一國兩制」其中的「一國」是關鍵,因而「十八大」對澳門特區也頗為重要,必然會在「十七大」「保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題」。「全力支持特別行政區政府依法施政,著力發展經濟、改善民生、推進民主;鼓勵香港、澳門各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下和衷共濟,促進社會和睦;加強內地與香港、澳門交流合作,實現優勢互補、共同發展;積極支持香港、澳門開展對外交往,堅決反對外部勢力幹預香港、澳門事務」,及「偉大祖國永遠是香港、澳門繁榮穩定的堅強後盾」的基礎上,對港澳兩特區五年來形勢發展的新變化和出現的新問題,提出一些新的論述和部署。

「十八大」對港澳兩特區的重要性,還在於這是一個換屆的會議。中共總書記胡錦濤、總理溫家寶因為已連續兩屆出任現職,及年齡的原因,而將會卸任;一批經過鍛練考驗的新人,將以「長征接力有來人」的姿態,走上最高領導崗位。在過去五年,胡錦濤、溫家寶,及在中央政治局常委中分管港澳工作的習近平的領導下,遵循「保持香港澳門長期繁榮穩定」的方針,灑下了大量心血,也取得了可喜的成績。新人上場後,將如何延續這個態勢?就將是廣大港澳同胞所關注的重大議題。值得慶幸的是,按照中央的部署,習近平將在「十八大」及隨後的的中共十八屆一中全會上,成為「一把手」,必會保持港澳政策的穩定性和延續性,並將在此基礎上有創新性的鴻猷。不過,新的中央港澳工作協調小組組長的個人特性及工作作風如何?仍是值得關注,雖然中央的港澳政策將會保持穩定性和延續性,但個人工作作風的差異,仍將會帶來一些新變化,這是人們所關心的。

中共十七屆五中全會的主要議程,是通過《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。《決定》全面總結中共領導文化建設的成就和經驗,深刻分析文化改革發展面臨的形勢和任務,在集中全黨智慧的基礎上,提出了新形勢下文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策措施。《決定》充分體現了中共對肩負歷史使命的深刻把握、對國內外形勢的科學判斷、對文化建設的高度自覺,充分反映了全國各族人民的共同願望,是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。

由於澳門特區實行與內地不同的社會制度,《決定》中有關「社會主義文化」的提法,及涉及到意識形態的內容,並不適用於澳門特區。但《決議》中的主要精神,如發展文化產業,滿足人民多樣化精神文化,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,推動文化產業跨越式發展,為推動科學發展提供重要支撐;要構建現代文化產業體系,推進文化科技創新,擴大文化消費等。都是值得澳門深入瞭解領會,認真借鑒參考的。

澳門既然號稱「中西文化交融點」,這就意味著澳門擁有極為豐富的文化底蘊,而且還因澳門開埠史和發展史的特殊性,而是屬於「只此一家,別無分店」的。由此,「澳門歷史城區」獲得聯合國教科文中心世遺中心收錄進《世界文化遺產名錄》,澳門的一批項目,也獲收錄進國家非物質文化遺產名錄。

應當說,澳門的文化事業是頗為繁榮的。由於政府財源充沛,就可以投入較多的財政和行政資源,進行文化事業活動。而且,也由於體制設計,除文化局作為主力大力推動文化事業發展之外,民政總署、體育發展局、旅遊局等也積極參與開展文化事業的工作,經常舉辦活動各類文化活動,澳門基金會也為民間開展文化活動提供資金支援。由此,澳門特區一年到頭,豐富多彩的文化事業絡繹不絕。馳名世界的格蘭披治大賽車、國際音樂節,還有穗藝節、煙花節,及屬於次文化的美食節等,令人眼花繚亂,應接不暇。不少遴近居民專程來澳觀看,領略澳門文化的豐厚底蘊,及在別的地區難以欣賞到的國際大師級的演出。曾有內地朋友對筆者說,澳門人真幸福,可以看到這多國際知名文藝團體演出,而且有不少演出還是贈票觀賞的。因此可以說,澳門特區的文化事業雖然仍需要進一步改善的空間,但在所處的東亞地區來說,是名列前茅的,無悔於「中西文化交匯點」之盛名。

但在文化產業方面,則呈現出較大的落差。誠然,澳門有其客觀上的困難,包括人口少,市場容量小、人才外流,產業偏重於博彩業,擠佔了包括文化產業在內的其他各類產業。這不但不利於澳門特區的經濟健康發展,也不利於澳門特區的經濟安全。因此,國家要求澳門必須把經濟發展定位為「經濟適度多元化」,及「世界旅遊休閒中心」。而大力發展文化產業,就是具體落實「經濟適度多元化」及「世界旅遊休閑中心」的途徑之一。

為此,特首崔世安在二零一一年財政年度「施政報告」中,就將推動文化創意產業作為重點施政方向,並在文化局增設了文化創意產業促進廳,還成立了文化產業委員會,計劃成立「文化創意產業基金」。並作出了加大對文化創意發展的資源分配,支持本地的文化創作,研究加強保留具有卓著藝術貢獻、本土氣息的文化作品,豐富特區的文化遺產內涵,務實地推動文化創意產業發展的鄭重承諾。

國務院文化部、港澳辦及澳門中聯辦,也積極支持澳門特區推動文化創意產業。為此,澳門成立了好幾個推動文化創意產業的大型團體,進行推展工作。但似乎是要因地制宜,揚長避短,雅俗共賞。目前,「水舞間」和「威尼斯人」中的一些演出,屬於「陽春白雪」,由於成本較高,因而入場收費不菲,這可以理解。但更需要「下里巴人」,讓廣大居民和遊客都可以欣賞,並讓遊客來澳旅遊,除了是「賭」之外,更深切地感受到澳門「中西文化融合點」。比如,類似「印象劉三姐」之類的大型實景演出,可以多逗留幾個小時甚至是多留一夜,還從欣賞演出中,形象地感受「中西文化交融處」的形成史和繽紛現狀、特色。又如,為「澳門歷史城區」中的著名景點出產銷售紀念品等。但也要盡量避免不顧實力,強求「出彩」,盲目追求一些對人才和資源要求較嚴的項目。須知道,「喜洋洋」的成功例子,就是在精英遍地的內地,也並非太多。