立法會辯論二零一二年度《施政報告》和《施政方針》，昨日「輪」到運輸工務司司長劉仕堯上場。劉仕堯可能是在澳門特區政治發展過程中的一個「悲劇人物」，他是在一個「錯誤的時間」，接手了一個「錯誤的職務」，因而揹上了「原罪」，即使是再公正無私，再勤勤懇懇，在政務工作中表現得再有所作為，也是招來一片「罵聲」。但他的「招罵」，與被人們視為「死雞撐飯蓋」式強勢作風的行政法務司司長陳麗敏的類型不同，相反，他是一個謙謙君子，願意不恥下問，願意聽取不同意見，甚至於有點兒低聲下氣、逆來順受，一副窩囊相。因此，他的「招罵」，除了是為歐文龍作了「替死鬼」式的「出氣袋」之外，多少也含有「馬善被人騎，人善被人欺」的意涵。
實際上，劉仕堯是在其前任歐文龍因巨貪案爆發，坐了班房之後的「錯誤的時間」，接手被「歐文龍」的貪汙舞弊攪到聲名狼藉的運輸工務司司長這個「錯誤的職務」的。其實，運瑜工務司司長這個職務並沒有「原罪」，因為它是澳門特區政府的組成單位之一，是按照《澳門基本法》第六十二條「澳門特別行政區政府的首長是澳門特別行政區行政長官。澳門特別行政區政府設司、局、廳、處。」，及第二／一九九九號法律《政府組織綱要法》第三條「政府設司、局、廳、處」，第五條「一、政府各司的名稱及排列順序如下：……（五）運輸工務司。」的規定而設置的，是一個正當的機構。但由於其前任司長歐文龍在據此位置時貪賄了大量不義之財，使人「理所當然」地認為這個職務最容易讓人「上下其手」，而揹上了「原罪」。因此，即使不是劉仕堯，而是其他的甚麼人接手了這個「燙手山芋」，也都將會招來一片罵聲。
然而，這種「恨烏及屋」的「條件反射」，是並不實事求是的，也是並不公平的。俗語說，「一人做事一人當」，因為歐文龍貪腐而株連遷怒於劉仕堯，恐怕不符法治精神，這才是嚴重沾汙了某些反對派人士口中不停的「人權」；俗語也說，「出於污泥而不染」，只要個人能夠抵擋得住物質的誘惑，是能夠做到「常在河邊站，也能不濕鞋」的。實際上，正因為有歐文龍的教訓，其接任者才會更加戒慎恐懼，小心翼翼，擔心重蹈覆轍。實際上，我們注意到，劉仕堯招了那麼多的「罵」，沒有一條是直指他像其前任那樣「上下其手」的。因此，劉仕堯的挨罵，恐怕更多的是「指桑罵槐」、「借助鍾馗打鬼」的伎倆「發揮」而已。
也正因為運輸工務司司長這個職位，已被歐文龍「攪臭」，任何一個官員前往接手，都將會招來罵聲，才顯得劉仕堯的毅然決斷，敢於去趟渾水的義無反顧魄力。正是「滄海橫流，方顯出英雄本色」。但憑這一點，劉仕堯就值得人們尊敬，而不是做得好不好都要先罵一頓。不知那些罵他的人，自己的精神境界又如何？
更正因為劉仕堯接手的是一個「燙手山芋」，因而他在自己的運輸工務範疇政務工作中，必須要有比其前任，甚至是比其同僚有更出色的表現，才能避免招致更大的「罵名」。因此，劉仕堯一直是勤勤懇懇，兢兢業業，既埋頭拉車，又抬頭看路。其所負責的區域合作、城市規劃、土地管理、社會建設、交通運輸、環境保護、公共房屋等七大政務領域，盡管仍未能盡如人意，但總算是有所作為，並取得一定成效的。
實際上，運輸工務範疇的施政作為，是較為科學、較為民主的。其領域內進行的幾項重大活動，都進行民意諮詢活動，包括新城填海規劃、城市規劃法立法、公屋政策、公共交通、環保政策等，都進行民意諮詢，而且在做法上也較為認真過細。另外，運輸工務範疇起草翌年度的《施政方針》的過程中，邀請社會各界人士出席由劉仕堯親自主持的座談會，認真細緻地傾聽大家的意見和建議。我們現在所看到的運輸工務範疇《施政方針》中的一些內容，其實就是來自這些次座談會上所收集到的建議。應當說，運輸工務範疇是在司長級實行科學決策、民主決策方面，先走了一步。
運輸工務範疇也是特區政府「依法行政」的楷模，依據《澳門基本法》和澳門《土地法》等法律的相關規定，對非法佔用政府土地和違建行為進行清拆。儘管遇到了較大的阻力，包括暴力對抗違令，及組織居民上街遊行抗議等，也有人訴諸社會輿論，但工務領域並沒有被「嚇」倒，仍是堅持原定的計劃，最終贏得了每場博奕。這就給特區政府及其各部門提供了借鑒經驗：如果特區政府在遇到阻力後就退縮，等於是丟掉法治，今後再難以管治，任何有不法企圖的人，為了個人利益都可以各種方式手法去對抗政府的行政，澳門特區就將是「和尚打傘，無法無天」的無政府主義了。
與此同時，工務領域又能正確對待和尊重民意，比如對路環歷史居民區的處理，就體現了既遵守《澳門基本法》有關土地的規定，又尊重歷史和現實的精神，充分照顧居民合理權益的做法，宣佈並開始實施了處理路環「紗紙契」問題的政策。這種做法，不但是保護了居民的居住利益，而且也維護了社會的和諧、安定。
運輸工務範疇的另一個最大亮點，就是萬九公屋的建設。有人把澳門特區公屋建設所負的「債務」全部算在劉仕堯的身上，這是極不客觀的，因為這是在劉仕堯接任之前就已經形成的歷史債務。相反，劉仕堯接任運輸工務司司長之後，由於「毆文龍案」的爆發,而更促使特區政府反省自己的施政作為，也由於發生了多次含有街頭騷亂性質的群眾遊行，而促使特區政府立下「九萬公屋」的計劃，使得劉仕堯在其任內得以充分發揮，可以說是「一年勝過十年」.原本許多人並不看好，甚至認為是「放大炮」的二零一二年之前完成萬九公屋的計劃，正在順利實施。這種效率和進度，無論是與澳門自己的過去相比，還是與其他地區相比，都是較為罕見的。
另外, 高士德下水道重整，提前了四個月完成。在整個過程中的各項安排，盡量將對民眾及商號的滋擾降至最低，而獲得交口相讚。
當然，運輸工務範疇的施政表現也並非盡如人意。盡管比過去是有所作為、有所進步，但與民眾的要求相比，仍有很大改善空間。比如，現在人們意見較多的公共交通問題、土地批給問題、公天改革問題、釣魚工程問題（即以低價得標但卻隨後不斷追加工程費用）等，都必須予以改善。
尤其是在輕軌路線公眾諮詢中，矛盾重點所在的新口岸新填海區一段「走內街」問題，有可能會影響社會和諧及在地居民的利益。是否可以靈活思考，跳脫原來的框框，結合新城填海區規劃，改行外圍地下（水底）走向？而且，還可在未來規劃的政法機關辦公樓區域增設一個車站，以方便該處工作人員及前往辦事市民。這就更能凸顯特區政府「以人為本」的施政理念，與此同時，又可拆卸一顆隨時會引發激烈抗爭的「未爆彈」，有益於建構和諧社會。