行政會委員、立法會議員、工聯副理事長林香生表示，本澳保障工人權益現時最欠缺的是工會及集體談判的法律，這兩部法律對保障工人權益至關重要，須政府、勞資三方協調才能制訂。三方能否協調按社會需要制訂法律，要看政府能否起牽頭作用，政府有責任維護工人權益，促使勞資協調，透過多方參與及妥協，解決問題，維護勞動階層的權益。

林香生指出，幾十年來澳門發生的勞資糾紛很多，本澳是資本主義社會，勞資糾紛難免，問題是勞資如何溝通，尋求解決方法。

他承認本澳現時勞動力不足，未能滿足社會發展需要，須合理輸入外勞。但他指出，現時外勞額分配不均，應予糾正。他說，他一直關注人資辦公佈的外勞輸入數字，發現人資辦公佈的數字與治安警發出的“藍卡”數字不同，例如今年七月底取得“藍卡”的外勞與人資辦批出的相差1500名，證明有企業未充分利用獲批的外勞名額，當局應在一定時間內取消已批出，但未被企業利用的外勞名額。

林香生指出，本澳現時有三十一至三十二萬勞動人口，（據統計暨普查局統計，今年第三季本澳有逾三十三萬就業人口），當中包括外地僱員及本地工人。本地工人工資已連續十三季未提升，中位仍數維持一萬元，甚至不足中位數一半。他指出，勞動市場如供過於求，勞動價格自然不能提升，工人只好“騎牛搵馬”。他希望政府從深層次解決這問題。

建築工人就業問題一直備受社會關注。林香生說，建築工人經常向他投訴權益受損，受到多方面的不公平對待，其中最令他費解的是，本地工人見工需要認證及考驗操作能力，但外地建築工人不需要，外地建築工人可在同一地盤中做各種工作，本地建築工人只能做一種工作，例如本地紮鐵工人做完一個地盤工作後，需要換第二個地盤工作，外勞則不需要，是否本地工人不濟，外地建築工人則萬能？另外極受關注的問題是，外地建築工人日薪幾年來一直不變，維持四百五十元，與本地建築工人日薪相差大，建築公司傾向僱用外勞，問題自然出現。據悉有建築公司不用已獲批的外勞，而讓其他公司用，造成過界勞工，當局必須加強管理，杜絕這種情況。

林香生指出，現時本澳失業率雖處於低水平，但失業的本地工人境況淒涼，本澳生活水平不斷提升，月入4500元至65000元的低薪階層，不能享受社工局援助，他們無論失業或在職只能“上不到天，下不到地”，這樣形容極適當，絕非言過其實。林香生希望政府關注這部份居民的生活。

房屋問題備受關注。林香生表示，澳門回歸祖國十二年來，社會、經濟及居民生活環境發生巨大變化，房屋一直是困擾社會發展最大問題之一，本澳現時資源充裕，但最令市民不順氣的是年輕人為何要做幾十年房奴。樓價高企，一般人難自置居所，政府推出以社屋為主經屋為輔的房屋政策，難以滿足實際需求，排隊申請社屋的人極多，不足量的社屋不能解決迫切的問題，收入低的居民根本沒能力供經濟房屋。

被問及對政府有何期望，林香生說他最期望政府設法提升本地工人收入，提升他們抗通脹的能力，政府可透過政策及其他手段解決這問題。他指出，政府干預勞動市場，批准外勞來澳工作，應有辦法干預企業，讓員工獲得加薪，增加僱員收入，讓他們分享經濟發展的成果。

本報記者：劉紹滿