【中新社北京3月19日電】中國財政的蛋糕越做越大，如何管好、用好龐大的財政資金成為官方的重要課題。財政部19日公佈了《財政部門監督辦法》，突出強調了對財政資金運行的全過程監督，推動源頭治腐，以保障財政資金安全規範有效使用。辦法將於2012年5月1日起實施。

目前中國法規制度中有關財政監督的規定比較分散、原則，亦不夠全面，在一定程度上影響了財政監督職能作用的發揮。此次出臺的辦法共六章29條，對財政部門實施監督的對象、原則、監督機構及其職責、監督範圍、監督許可權、監督方式和程式等內容做出了全面規定。

財政部有關負責人19日表示，辦法突出強調了財政監督貫穿於財政管理始終，強調對財政資金運行的事前、事中、事後全過程監督。與單一的事後監督相比，對財政資金的事前、事中監督更能發揮源頭監管作用，有利於及時發現問題，防患於未然。

辦法在明確專職監督機構和業務管理機構各自監督職責的基礎上，突出強調了專職監督機構在監督工作中的牽頭組織作用和業務管理機構的日常監督作用，整合了財政部門的監督職能，有利於提高財政監督效率。

根據辦法，縣級以上政府財政部門依法對單位和個人涉及財政、財務、會計等事項實施監督。省級以上政府財政部門派出機構在規定職權範圍內依法實施監督。

值得關注的是，辦法還充分考慮了鄉鎮財政機構在財政監管方面的職能作用，規定其在規定職權範圍內或者受上級政府財政部門委託，可依法實施監督參照辦法執行。近年來，中國大力推行強農惠農富農政策，涉農資金不斷增多，財政資金向基層、農村傾斜力度不斷加大，加強對涉農資金使用情況的監督顯得尤為重要。

為了管好國家的“錢袋子”，中國官方近年來採取了一系列改革措施。如全面清理整頓地方財政專戶；深化部門預算改革；全面推進國庫集中支付制度改革，將各類財政性資金全部納入國庫集中支付範圍，並充分運用現代電子資訊技術，實現資金支付各環節之間有效制衡等。官方還致力於推行公務卡制度，以減少預算單位現金結算，提高公務支出的透明度，令公務消費更為“陽光化”。