中方盤點中日韓峰會成果 自貿區談判“十年磨一劍”

【中新社北京5月14日電】第五次中日韓領導人會議于5月13日至14日在北京召開。14日下午,中國外交部亞洲司司長羅照輝向中外記者介紹了本次會議有關情況和成果。

羅照輝用1、1、3這三個數字盤點了本次會議的具體成果。

1個共識。在本次會議上,三國就年內啟動中日韓自貿區談判達成共識。“十年磨一劍。我還記得十年以前,也就是2002年,中日韓領導人一致決定啟動建立自貿區的學術研究。經過10年,終於‘修成正果’。”羅照輝感慨道。

1份協定。在本次會議上,三國領導人共同見證簽署了投資保護協定。羅照輝說,這一協定已談了5年,是三方第一次就此達成的法律檔,也是自貿區談判的重要步驟和基礎。

3份文件。羅照輝介紹,本次會議發表了一份聯合宣言,檔內容非常豐富,一是強調增進政治互信,二是深化經貿合作,三是在可持續發展方面加強合作,尋求三方合作新的增長點,四是進一步密切人文交往尤其是青年交流,五是在國際和地區領域加強合作與交流。此外,三方還發表了關於農業領域及林業領域務實合作的兩份檔。

羅照輝表示,當前,全球金融危機、歐債危機還在發酵,全球化、區域經濟一體化也在持續發展,東北亞近期也出現一些不穩定、不確定因素。在此背景下,中日韓就啟動自貿區談判達成共識,意義重大,主要體現在以下三方面:

第一,自貿區談判啟動將為三國企業界和民眾帶來實實在在的經濟利益。羅照輝舉例說,北美自貿區(NAFTA)的內部貿易額占地區貿易總額的68%,歐洲自貿區的內部貿易額占40%,中日韓去年三方貿易總額達到6900多億美元,但三方之間的內部貿易僅占20%左右,比例很低。一旦自貿區建成,將大大促進三方的內部貿易、人員往來等。具體到中國而言,中國以勞動密集型產業為主,而日韓則以技術密集型產業為主,互補性很強,相信中國的工商企業界會從中獲益。

第二,中日韓自貿區一旦建成,將會成為未來建立東亞自貿區的重要步驟,對整個東亞的經濟發展都是非常重要的利好消息。羅照輝說,當前,各種區域、次區域自貿談判很多。10年前啟動談判的中國-東盟(10+1)自貿區建立之後,惠及了15億人口。中日韓自貿區建成之後,也將惠及三國近15億人口。有了東盟10+1自貿區、中日韓自貿區後,未來的東亞自貿區可以說是“水到渠成,呼之欲出”。

第三,從政治層面上看,三國的經濟合作將推進政治互信。隨著自貿區談判進展和三國人流、物流往來增加,三方利益交融越來越密切,將成為更加緊密的利益共同體。這對增進三國人民間的瞭解和友誼、推動解決一些複雜敏感的消極因素都有積極意義。

羅照輝表示,中日韓自貿區談判啟動反映了時代大勢,體現了三國領導人的遠見卓識,凝聚了三國經濟、貿易等多個部門的努力,三國的外交部門也為之傾注了大量心血。他說:“我們對此感到自豪,覺得這是歷史性的成果,戰略性的突破。希望三方本著互諒互讓、互利共贏的精神,儘快談成平衡的自貿區檔,儘早造福三國人民,為東亞自貿區搭橋鋪路。”