【中新社東京5月16日電】5月13日，第五次中日韓領導人會議達成了在年內啟動自貿區談判的協定。這是中日韓三國專家歷經9年聯合研究的成果。在多年的研究中，三方均結論積極、一致認為“中日韓間實現FTA（自由貿易協定）將會給三國帶來共同利益”，並認為2012將成為中日韓FTA元年。

中新社記者近日專訪了日方FTA談判首席專家，日中產學官交流機構理事長，原經濟產業省次官福川伸次。福川反復強調，中日韓FTA合作是當下最具現實意義的三邊合作。

FTA較TPP更具有現實意義

5月14日，中韓率先展開FTA談判，日本呈現落後的趨勢。福川伸次認為，其原因並非輿論分析的與日本熱衷於TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定）談判有關。福川認為，日本的TPP談判迄今為止尚無進展，FTA和TPP兩者並不衝突，不存在彼此影響的問題。

福川表示，日本若想實施經濟振興，必須要進行開放式的改革，所以在這個意義上，無論是TPP還是FTA，他都贊成。

福川認為，兩者的內容和覆蓋面不同。FTA的合作已經進入了非常具體的環節，而TPP作為一種高級別的經濟體制，還只是一種自由貿易的理想狀態。僅從農業問題上來說，TPP一旦開放，日本的農業將面臨崩潰。這是因為日本農業本來的開放程度就不高，當遭遇高度自由化的外來農業經濟的衝擊時勢必出現危機。而FTA因為已經具有高度的實現性，而且中日韓三國本來就在農業方面有著緊密合作，所以較TPP而言，FTA更易於展開。

不僅在農業，其他方面也如此，中日韓三國因為自身產業鏈的相似性，在談判中可以更好地解決問題，從而更好地合作，因此中日韓FTA更有實現的可能性。

福川還指出，目前來說，除了中日韓FTA，兩國間的FTA（中日FTA，中韓FTA，日韓FTA），也是非常必要的，甚至比中日韓FTA更加易於展開闔作。

TPP對中國不是威脅

日本政府在2010年11月的內閣會議上通過了有關全面經濟合作的基本方針，提出要在“敞開國門”，“開拓未來”的方針下推進中日韓三國的FTA，同時研究展開TPP。

對於輿論爭議日本應該先進行FTA還是TPP談判，福川則一直主張FTA和TPP可以同時進行談判，不僅如此，日本還在和歐盟進行FTA談判。

雖然這兩個協定確實由於參與國的關注點有差異而導致協定內容會有不同，但兩個協定都是為了保證自由的經濟活動，其最終目標都是實現更加廣泛和自由的亞洲、太平洋自由貿易圈。所以兩者其實並不衝突。

福川不認為TPP對於中國是種威脅，在他看來，中日韓如果能在FTA之外，再參與TPP，建立一個更加高級的環太平洋經濟合作，將更加有利於東亞經濟的發展。對中國未來經濟的走向，同樣也是有利的。

FTA談判應著眼于共識

福川強調，日中韓三國應該儘快進行FTA談判，在世界經濟停滯不前的現狀下，只有日中韓FTA才能為世界經濟復蘇勾畫出新的前景，能促進東亞經濟的聯合。而在談判過程中，綜合性的大框架是比較理想的，當然這並不容易。但是沒有必要固執地要求一攬子方式，一次性解決，可以先易後難，著眼于共識，逐漸將FTA計劃擴大，靈活地推進談判。同時，為了發展產業合作，企業之間的聯繫是經濟活力的源泉，因此創造公正的競爭條件，重視創新，也是非常重要的。