經過四年多的努力，澳門特區支援四川地震災後重建的一百零三個項目，已經全部完成；澳門特區政府援助的五十億元資金，也已全部撥付到位。借此機會，澳門特區政府社會文化司司長張裕率團前往四川，出席川澳協調機制工作總結會議。這次會議是川澳雙方召開的第七次會議，也是最後一次工作會議。為此，包括澳門特區政府經濟、衛生、教育、社會工作、體育等部門負責人的代表團成員，也考察了部份澳門特區援建完工項目，可能也含有「驗收」的意思。

川澳協調機制工作總結會議對澳門特區援助四川地震災區工作進行了總結，認為澳門援助工作取得了顯著成效，意義深遠。一是顯著改善了地震災區生產生活條件。援助項目主要集中在教育、衛生、社會福利等民生領域，以及交通等基礎設施領域，促使災區經濟社會發展水平和群眾基本生產生活條件明顯超過了災前水平。二是鍛鍊培養了高素質的管理隊伍。通過援助項目的實施，各級項目管理人員學習了先進的管理理念和方法，掌握了援助項目的評估論證、招投標、監督管理、質量安全管理、資金管理、竣工驗收等一系列管理技能，專業水平、業務能力和管理效能明顯提高。三是豐富積累了先進的管理經驗，培養了一批管理技能、專業水平、業務能力均高的人才。四是合力創造了寶貴的精神財富，體現了澳門同胞和內地人民間的深厚情誼和血脈相連。五是奠定了深化合作的堅實基礎。川澳雙方建立了良好的協調機制，並逐步形成了深化合作的共識並不斷拓展合作領域。這個總結，客觀認真，實事求是。

內地與澳門特區互相支援，也應該是「一國兩制」的重要內容之一，因而澳門特區支援四川地震災後重建項目的全部完成，也是澳門特區實施「一國兩制」的成果之一。實際上，「一國兩制」的基礎是「一個中國」。世界上只有一個中國，臺灣、香港、澳門都是中國不可分割的組成部分。中國的中央政府在北京，在國際上代表中國的只能是中華人民共和國。而實行「兩種制度」，作為國家主體的大陸地區堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門則保持原有的資本主義制度和生活方式。兩種制度長期共存，和平共處，相互支援，共同發展。這其中的「相互支援」，就是「一國兩制」的內容之一。澳門特區政府在支援四川災區重建中，履行了自己實施「一國兩制」的責任。

其實，不單止是澳門特區支援內地，內地更是無微不至地支援澳門特區，這就是所謂「兩種制度」中的「相互支援」。實際上，二零零三年一場突如其來的「SARS」，澳門缺乏相關藥品、材料、器材，中央政府及國務院港澳辦的工作人員，當即冒著疫情威脅，及時地向澳門特區贈送防疫抗疫的相關藥品、材料、器材。澳門特區能夠平安渡過「SARS」這一關，中央政府的這場「及時雨」發揮了極大的作用。這種作用不僅僅是物質上（即相關藥品、材料、器材）的，也是精神上的，因為中央政府的及時支援，鼓舞了廣大澳門居民抗擊「SARS」的決心和信心。

此後，為了支持澳門特區恢復經濟，內地與澳門特區簽署了「CEPA」協議及其九個「補充協議」，相信以後予還將「陸續有來」；開放內地居民來澳「個人遊」，對剛開放的博彩業助益不小。還有《泛珠三角改革發展規劃》、《粵澳合作框架協議》，尤其是向橫琴給予優惠政策，都是為了支援澳門特區的經濟發展，解決其在發展中遇到的「瓶頸」障礙。此外，當內地雪災導致供澳副食品受阻，及人民幣升值等因素導致澳門通貨膨脹時，商務部及國家檢驗檢疫總局等機構想盡辦法，幫助澳門渡過難關。每年冬春雨季，西江水位下降，鹹潮逆襲，澳門特區居民的食水安全受到威脅，國務院又採取「補淡壓鹹」措施，指示貴州省和廣西自治區等西江上游區域，寧願損失發電收入，也要免費向西江下游「放水」。對此，澳門居民應當「飲水思源」，知恩圖報。

四川汶川大地震發生後，國務院為有力、有序、有效推進災後恢復重建，根據中央部署，及時頒佈了《汶川地震災後恢復重建條例》，迅速出臺《國務院關於做好汶川地震災後恢復重建工作的指導意見》和《國務院關於支持汶川地震災後恢復重建政策措施的意見》，明確了災後恢復重建的主要任務、工作要求、實施步驟和保障措施，決定中央財政建立汶川地震災後恢復重建基金，並明確財稅、金融、土地、產業、就業和社會保障等方面支持恢復重建工作的政策。並下達通知，充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的巨大優勢，決定建立對口支援機制。二十一個對口支援省市共實施對口支援專案四千一百二十一個，安排對口支援資金八百四十三點八億元，要求在三年內全部完成。對口支援省市還普遍與受援地建立了長效合作機制。對口支援的創舉為加快重建速度、提升重建品質和水準做出了突出貢獻。一些沒有對口支援任務的省(區)，也通過多種形式，大力支持災後重建。

在二十一個對口的省市區名單中，並沒有澳門特區（這可能是中央並沒有要求澳門特區在二零一一年前完成所有項目的原因之一）。但澳門特區政府也主動參與，連同澳門基金會總共撥調五十億元。這是特區政府有史以來最大力度的救災捐助行動，而澳門社會各界，更是上下同心，全力支持援川工作，再一次顯示出澳門市民無私回饋國家、血濃於水的同胞情誼。四年多以來，兩地政府緊密溝通，以高度配合的協作態度，在嚴格監督把關下順利完成澳門援建工作。於此同時，雙方進一步增進了兄弟般的深厚感情。希望未來雙方繼續攜手，開展更廣泛的深化合作，謀求共同長遠發展。由此，充分凸顯了「一國兩制」的制度性優勢，鑄造並昇華著中華民族的凝聚力，這是我們戰勝一切困難的力量源泉。

四年多來，時任特首的何厚鏵副主席曾冒著餘震的危險，及災區種種的不方便，前往災區瞭解災民所需，及協助重建的要求，並代表特區政府及廣大「澳人」作出了神聖的承諾。在歷史的關頭，時任社會文化司長的崔世安，肩托著全澳五十萬人的重托，多次頂酷寒、抗嚴寒、冒餘震，深入災區考察，並制訂了一系列的援建項目計劃，還指派了協調小組秘書處人員跟進。崔世安接任特首後，新任社會文化司司長張裕也接任澳門特區支持四川災後重建協調小組的組長，並在上任兩個月後趕往四川，往返七百餘公里，深入地震災區考察重建專案情況。事實證明，澳門特區政府的高中層官員，及包括所有公務員在內的廣大「澳人」，在「相互支援」這一層面上，也是忠實地履行了「一國兩制」的職責。

災後重建的任務雖然完成了，但還有許多後續工作需要去做，包括須經過認真的審計。前一段時間揭發的香港特區政府撥款援建的某民族中學，卻被發展商拆卸改作地產項目，導致香港特區政府撤回援助資金，就是教訓。

此外，在「授之以魚」之後，也須「授之以漁」。除了以往已經簽署的合作協議之外，還須思考以其他方式協助災區的持續性發展。比如，利用澳門旅遊學院的教育資源，為災區培訓旅遊人才。又如，由澳門大學、澳門理工學院出面，招收災區學生，免費供讀。再如，在幾個大型博彩酒店項目落成，需要招聘內地僱員時，優先照顧四川災區的務工人員等。