【本報訊】行政長官崔世安前日發表明年度施政報告，提出多項紓解民困的措施，照顧弱勢社群的需要。群力智庫中心認為，今次施政對公眾關注的民生議題均有觸及，基本上回應了社會上不同階層的訴求，但大部分措施僅以短期「派糖」為主，卻未見有任何中、長期的可持續發展規劃，令市民看不到前景之，亦無助推動本澳經濟適度多元的發展、解決社會深層次矛盾。

智庫認為本澳現時樓價高企、居民無法安居已是不爭的事實。為體現公屋調節私人樓市的作用，新一份施政報告中亦特別提出放寬經屋申請條件，以覆蓋本澳八成居民。然而，本澳樓宇供應量相當有限，政府只強調明年首季度重開公開申請，卻對經屋和社屋實際的供應量三緘其口，明顯是本末倒置的做法，政府必須儘快推出“後萬九的相關規劃，明確6,300公屋儲備單位中，餘下的經屋和社屋比例、單位類型分佈等規劃詳情，讓居民掌握更多訊息之餘，亦避免再次出現一房一廳數過多的規劃失誤情況，減少市民對政府施政產生更大的怨氣。

雖然施政報告中對「澳人澳地」有所著墨，但僅止於研究和概念性階段，未有提出如何針對中產和夾心階層解決住屋問題。「澳人澳地」不單是一種政策、措施，更是彰顯政府要保障本澳居民居有其所的決心和態度。該中心認為，特區政府必須定出具體落實的時間表，在本屆任期內敲定一些具體計劃。長遠而言應訂定針對性政策措施，保障本地居民合理的居住權益，並在合約土地條款中加入樓價、轉售對象等限制，同時將部分土地用作興建“限價樓”，以緩解夾心階層的置業負擔。

在醫療方面，新一份施政報告中擬將醫療券金額增加至六百元，體現了政府以民為本的精神，惟是次調升幅度輕微，與早前有團體提出增加至七百元醫療補貼的建議仍存在一定差距。隨著通脹按年上升，市民在住屋、醫療、交通及飲食等方面的開支亦有不同程度的升幅，對部分基層市民而言，調升後的醫療補貼金額亦不敷應用，未能足以對抗高通脹。對此，群力智庫促請政府持續加大醫療領域的資源投放，落實《完善醫療系統建設方案》，優化專科門診的初診分流機制，推行醫院私家醫生轉診制，培訓更多醫護人員，努力縮短專科門診的輪候時間，研究醫療融資制度結合中央公積金戶口，並儘快設立醫療事故法，提升醫療服務質素，保障醫患雙方權益。

今次施政報告亦較少關注行政和法律制度等建設方面的問題，讓人有｢短斤少｣的感覺。事實上，過往運輸工務範疇出現不規則的情況亦較其他行政領域為多，尤其是土地批給制度、工程批給制度，以及行政審批流程最易成為滋生腐敗的溫床，對此，建議政府必須加強有關領域的廉政建設，檢討現有程序和堵塞漏洞，優化現有的防貪指引及監察機制，加強公務人員守法、依法和廉潔的意識，推動本澳的廉政建設長遠發展。

另外，中產是維持社會穩定的重要支柱，是推進社會發展的重要動力，但多年來，政府往往忽視了中產階層的聲音，對他們亦欠缺一套長遠的扶助政策，讓人產生「孤兒仔」的錯覺。在新一份施政報告中，喜見特區政府開始關注中產階層的權益，並將稅務減免優惠納入政策考慮，相信對這群“中流砥柱亦起到穩定作用，希望未來政府加大對中產扶助的力度，以及營造公平環境鼓勵他們參與社會事務，從而令他們有更多向上流動的空間。